党支部对医院学科建设的核心作用研究

唐献忠

（中南大学医院管理研究所，湖南长沙410008）

学术报告

党支部对医院学科建设的核心作用研究

唐献忠

（中南大学医院管理研究所，湖南长沙410008）

目的探索医院党支部新的构建模式，提高服从和服务于学科建设的能力，为学科建设提供思想基础和组织保障，实现医院支部党建和学科建设的良性互动。方法运用系统分析法，将支部党建与学科建设的融合视为一个完整的运行系统，探讨党支部在学科建设中发挥政治核心作用的途径和方法。结果党支部作为党联系群众的桥梁和纽带，对调动和发挥医院党员的积极性，增强学科团队的凝聚力和战斗力具有重要的作用，能有力地促进所在学科健康、持续发展。结论只有以创新的精神，提高党支部的整体建设水平，为学科建设提供有力的政治保障、组织保证、思想引领，才能有力地推进和保证医院学科建设的顺利进行。

关健词：医院；党支部；学科建设；核心作用

医学学科是履行医学职能的基础元素，是医院完成人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的最基本的载体。医院学科建设由临床医疗技术、人才培养及科学研究三部分组成，强势的重点学科体系、创新的研究方向、扎实的人才培养环境、拓展的医疗市场份额，构成医院发展的要素，是衡量医院学术水平、科研实力，以及核心竞争力的主要标志[1]。

当前，医疗市场竞争日趋激烈，党支部建设应根据医院发展的新情况、新形势，积极探索在学科建设中发挥党支部战斗堡垒作用的长效机制，不断提高党支部的整体建设水平。在医院学科建设中发挥党组织在政治方向、队伍建设、组织体系等方面的核心作用，对于增强党组织的凝聚力、战斗力，提高学科建设水平，具有重要而深远的的作用。

1 医院支部建设与学科建设结合的必要性

“举一纲而万目张”，紧紧抓住学科建设这一中心，实现党建工作与学科建设的共建双赢，是医院党建工作的出发点，更是医院党建工作的落脚点。支部建设与学科建设的相互融合，不仅有利于扩大支部工作影响力，增强支部工作成效，更是实践科学发展观的根本要求，是落实党管人才原则的需要，是发挥党组织战斗堡垒作用的需要，是加强对党员的教育和管理的需要[2]。党支部建设只有服从和服务于以学科建设为龙头的中心工作，努力在“贴近”上想办法，在“渗透”上花力气，才能促进所在学科健康、持续发展，才能使医院党建工作具有旺盛的生命力。

党支部建设与学科建设都是医院建设和发展的重点，虽然其在工作职能、工作内容、工作特点等方面各有侧重，但其工作目标、共同愿景和根本利益是一致的。支部建设参与到学科建设，既是自身特点与中心工作融合的需要所决定，也是其凝聚力、号召力形成的必然选择，同时进一步明确党支部的工作职能，对党支部的建设提出更高的要求，有助于党支部的自身建设[3]。两者密切相关，相辅相成。

2 党支部在医院学科建设中的优势

牢牢把握发展的方向，是党支部在医院发展中长盛不衰的重要保证。要坚持党要管党、从严治党，全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，把党支部的政治优势和组织优势转化为医院学科制胜优势，为学科建设提供坚强的思想和组织保证，推动医、教、研协调发展。

2.1思想政治优势

党在长期革命实践中积累了卓有成效的群众思想政治工作经验，主要体现在党组织拥有强大的组织优势和动员优势。学科建设虽然从具体层面上表现为科研成果、学术团体发展等方面的提升，但是在深层次上则体现为思想政治水平的提升，党支部可以围绕学科建设该目标来开展思想政治工作，把耐心细致的思想政治工作同解决实际问题有机地结合起来，求得各部门对医院工作的理解和支持，在潜移默化的思想工作中聚集党组织的威性，增强群众对党组织的向心力，激发和鼓励其内在潜力，促进学科建设的发展。

2.2制度和纪律优势

党的制度和纪律是全体党员必须遵守的刚性约束。虽然在学科建设团队中也有一定的制度和纪律规范，保证学科成员行为、目标方向的一致性，但其效用和约束力显然无法同党的组织纪律相比。充分发挥党支部在制度和纪律方面的优势，可以促进学科建设的发展。一方面学科建设中可以充分借鉴基层党支部的组织纪律模式；另一方面基层党组织的成员也可以通过自身参与学科建设，把党组织的制度优势直接体现于学科建设中[4]。

2.3工作互补优势

支部党建与学科建设的关系，好比一个硬币的两个面，共同构成和谐的有机整体。支部参与学科建设，可以使党支部的思想建设更加明确，工作内容更加充实，方法更加灵活，使支部工作焕发出蓬勃生机与活力[5]。而学科建设则为党支部建设向深层次领域延伸提供有效的活动载体，丰富党支部工作的内涵。

3 医院党支部促进学科建设的途径和方法

党支部是党整体组织体系中最基层的一级组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在人才培养、知识创新及社会服务等方面发挥积极作用[6]。医院党支部应根据医院改革发展总体目标及所在学科发展战略，统筹兼顾，通过适当的途径，采用创新的工作方法，推动学科建设向更高层面发展。

3.1加强支部建设，优化组织结构

3.1.1合理设置党支部，将支部建在学科上党支部是对党员进行教育、管理和监督的基本单位，科学合理的党支部设置是保证党支部充分发挥战斗堡垒作用的前提和基础，有利于党的领导的实现。支部建在学科上，有助于同一学科的党员彼此之间加深了解，为协同合作做好学科发展奠定坚实的思想和队伍基础[7]。有助于克服医疗、教学、科研工作与党建、思想政治工作“一手硬”、“一手软”的现象，促使党建工作围绕医院中心工作服务。在医院发展过程中，需根据学科发展要求，按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的原则设置党支部：对独立性较强且党员人数适中的学科，采取一个学科建立一个党支部，设立独立学科党支部；对学科交叉性较强且党员人数较少的学科，以学术团队为基础，设立联合学科党支部；对学科方向划分较细且党员人数较多的学科，以学科方向为基础，设立学科方向党支部[8]。为使党支部精干高效、能效得到充分发挥，支部党员人数不宜过少或过多，力图使党支部的设置和调整能适应医院学科建设的特点和需要。

3.1.2选强带头人，配好支部班子打铁还需自身硬。支部工作好不好，关键看班子，支部班子强不强，关键看书记。党支部书记是党支部建设的领导者和组织者，处于党的工作的第一线。党支部书记能力的高低、素质的优劣、积极性的强弱和投入精力的程度，直接影响着党支部凝聚力、战斗力的发挥。应选拔政治素质好、群众威信高、热心党务工作、组织管理能力强的党员担任支部书记，将党性强、业务过硬的学术带头人选进支部委员会，选派党员骨干任党小组长，牢牢抓住支部班子建设这一关键环节，提高支部班子的整体素质和工作合力[9]。

3.1.3加大人才队伍建设，凝聚学科发展力量在学科建设中，人才优于一切，学科建设工作归根到底就是人才建设工程。医院党支部发挥政治核心作用的关键环节就是抓人才的思想建设和人才的队伍建设，按照科学发展观的核心“以人为本”的要求，强化党支部依靠人、凝聚人、惠及人的工作理念，树立“以人才培养为核心，以培养创新人才为目标”的学科建设观，构建多渠道、多视角发现和任用人才的用人机制，建立一套行之有效的人才队伍激励机制和监督机制。医疗行业是高度的知识密集型行业。同时，党员在干部职工中占到非常大的比例，临床业务骨干中党员占比更具有极大优势，在医院建设和发展中具有不可替代的作用。党支部要抓住医务人员的思想具有前瞻性和敏锐性、价值取向多元等特点，充分发挥党支部的先进性作用和思想政治工作优势，把游离于党外的政治素质过硬、有知识、有热情、有能力的优秀学术骨干培养成党员，同时帮助党员干部提高本领，增强业务能力，使每名党员都成长为学术骨干，实现党员队伍与学科骨干队伍的共建，确保干部队伍建设的活水源头。高职称、高学历的中青年医务人员是医院医疗、教学、科研和管理中的一支重要力量，决定整个人才队伍的前景和未来发展。在其中发展党员，可达到优化党组织结构，促进学科可持续发展为目的。对高学历、高职称及学术上有培养前途的中青年医务人员，要发挥党员传帮带作用，以先进的思想、人文的关怀感动和科学化引导，给予其更多的关心、培养和管理，通过新颖的工作方式，增加党组织对其的吸引力，引导其积极向组织靠拢。通过努力逐步提高学术层次，建立结构更加合理的党员队伍梯队，形成老中青相结合的，充满生机与活力的支部人才队伍。

3.2加强理论学习，营造积极向上的学术氛围

在学术领域，党支部要始终把思想引领摆在工作首位，以党的科学理论武装全体党员和广大干部职工的头脑，坚定理想信念，筑牢精神支柱，在工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。党支部通过组织沙龙研讨，结合医学学科特点，按不同方向分专题进行学习，坚持学习联系临床实际工作、指导临床实际工作，将党建内容与学科团队的发展及学科中心工作相结合，激发和调动大家的积极性、创造性。并以此为阵地，不断提高医务人员的思想政治素质、认知能力和实践能力，鼓励科学研究和技术创新，积极培育临床重点专科和重点学科。党支部要确保每一个医务人员都自觉投身到活跃学术氛围的建设中，为学科带头人和学术队伍创造宽松的学科环境。

3.3强化制度建设，保证党支部的工作地位

医院党支部的主要职能是参与、支持、保证和监督医院中心工作的完成。医院党建工作应紧紧围绕医疗、教学、科研等业务工作进行，将支部党建工作放在推动学科发展的大局中来谋划，出台相关的政策、制度和措施，努力构建覆盖党支部各成员的支部工作评价机制，明确党支部参与、规范如学科发展规划、人才引进培养、职称岗位评聘等学科重大问题决策的工作程序，通过完善的制度来保证党支部政治核心地位，工作中以支部建设目标管理为“纲”，做好学科建设和医院管理的政治保障和服务协调工作。克服学科、党建“两张皮”现象，做到学科建设与党的建设同步推进，业务要求与政治要求同等重视。只有这样，党支部的决策才会得到群众的拥护和支持，才会有力地支撑医院品牌地位、推动医院发展。

3.4做好统战工作，发挥党外人才在学科建设中的作用

医院集聚了一批具有技术专业优势、德才兼备的民主党派和无党派专家学者，历来是党外知识分子的重要源头单位和统一战线工作的重要阵地。党支部在积极培养党内优秀人才的同时，还要团结、帮助党外知识分子，坚持把“人心作为最大的政治”，针对党外人士的切身需求，健全关爱机制，积极为党外人士的工作生活创造良好条件，认真倾听其对医院医疗、教学、科研、管理等重大问题的意见和建议，凝聚发展正能量。同时建立党外知识分子人才库，对于在各个学科领域崭露头角的党外中青年医务人员，及时纳入视野，跟踪培养，在干部选拔和任用的标准和程序上，要始终坚持党外干部与党内干部一视同仁，对干部的总体要求、责任权力、任职调迁等方面一律平等，为党外人士提供施展才华的宽广舞台，集智引才，团结一切可以团结的力量，不遗余力地做好统一战线工作，充分发挥党外知识分子在医院学科进步和创新中的优势作用。

[1]CHENG A A,LU T K.Synthetic biology:an emerging engineering discipline[J].Annu Rev Biomed Eng,2012,14:155-178.

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[6]陈瑞平.高校教学科研型党支部建设的实践与思考[J].中国成人教育,2008,12:42-43.

[7]张逸阳,叶定剑,徐洲.学科平台视角下的高校教工党支部书记队伍建设及对策[J].党史文苑,2012,8:48-50.

[8]黄亚平,史旦旦,王慧,等.高校党支部在学科建设中发挥作用的内涵途径探析[J].高教与经济,2008,12:47-50.

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（童颖丹编辑）

R 197.32

C

10.3969/j.issn.1005-8982.2016.19.031

1005-8982（2016）19-0142-03

2016-06-01