正确理解共享发展理念

文/姚治明（中共永胜县委党校副校长）

正确理解共享发展理念

文/姚治明（中共永胜县委党校副校长）

只有用共享发展作为发展价值的思想引领，才能使发展不偏向。

党的十八届五中全会提出的坚持共享发展理念，是我们党在社会主义初级阶段的实践过程中对马克思主义理论的继承和新提升。正确理解共享发展理念，是全面建设小康社会的思想保障。

一、共享发展理念体现了中国共产党对社会主义理想的坚守和追求

共享发展理念是马克思主义“劳动成果分配”观的继承和发展。马克思认为“在共产主义社会里，已经积累起来的劳动只是扩大、丰富和提高工人生活的一种手段”（《共产党宣言》），“劳动”作为利用生产资料的活动，必将围绕一个目的，形成成果的“积累”，然后通过量的变化达到“质变”，这个质变就是扩大和丰富生活。马克思关于“积累起来的劳动”论述，与现在的发展是相一致的，通过劳动者的建设推动发展，形成了“成果”。而“工人”就是参与社会主义建设的具体劳动者，“成果”反馈到所有建设者身上，就是由大家共同享有。习近平总书记的共享发展理念，提出通过共同依法分享成果助推发展，通过加快发展获得更多、更广范围的成果来依法共同分享。其本质是“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民共享”，与马克思主义“劳动成果分配”观的内涵一致，并在“劳动成果分配”观的基础上结合时代的进步，对马克思主义理论进行了符合现实基础的继承和发展。

马克思主义认为，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”（《共产党宣言》）。邓小平同志在中国特色社会主义建设实践中将共同富裕思想升华为社会主义的根本目标和本质要求，江泽民同志“三个代表”重要思想，胡锦涛同志的科学发展观，以及习近平总书记提出的共享发展理念，核心始终是解放生产力，实现共同富裕。几代党和国家领导人提出的理论，始终贯穿了“为绝大多数人谋利益”的共产主义理想，始终没有脱离社会主义本质要求。而江泽民同志的“兼顾效率与公平，防止两级分化”是对邓小平同志“先富带后富”理论的进一步延伸；胡锦涛同志“以人为本、兼顾人多方面需求”的科学发展观，进一步丰富了共同富裕的内涵。习近平总书记提出的共享发展理念，一方面提倡用“更有效的制度安排”，理顺不合理、不公平甚至人为扭曲的发展机制和分配机制，使人们在发展起点、发展机制上实现公平，为每个社会成员提供充分的空间、平等的机会来自由的发展；另一方面，把视野延伸世界潮流中，统揽全球，在国际上构建广泛的利益共同体，形成深度融合的互利合作格局。共享发展理念，已经从对中国特色社会主义建设方向、发展道路的延伸和创新上升到对世界发展趋势和科学发展方向的科学揭示，是习近平总书记围绕中华民族伟大复兴梦中的“全面建成小康社会”这个目标，综合国际国内经济发展形势和具体国情而得出科学理论，不但继承和吸收了几代领导人的理论成果，与中国特色社会主义理论一脉相承，而且对我国社会主义建设理论进行了创新。

二、共享发展理念是坚持人民主体地位核心价值观的具体体现

人民当家作主，人民共同管理社会事务是社会主义的重要标志。共享发展以“人人参与，人人尽力”，强调人民是社会发展的根本动力，通过人民的创造，尽可能快地增加生产力的总量，实现“整体层面上的质量和效益最大化”，从而达到“人人享有”，体现了“人民创造历史”的发展规律。

“人人参与”是社会主义核心价值观的内在要求。实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，集中代表了我国各族人民、广大爱国者的共同利益和愿望。每一个社会成员只有正确地将自身行为和价值导向有机统一，战胜各种艰难险阻，经受住各种考验，主动参与建设，通过劳动创造，为自己、为家庭创造财富来改变自己生活和命运，才能得到他人和社会的认可。而国家的发展、民族的振兴与个人的幸福是紧密联系在一起的,只有人人都肩负起中华民族复兴的历史使命，主动融入时代潮流，以自强不息的精神和态度，在政治上、道义上和精神上形成一致，为国家和民族的前途奋勇争先，开拓进取，才有真正的获得成就感、幸福感和荣誉感。而千千万万名社会成员通过“参与”，取得事业上的成就，实现了自己的人生价值，就会形成合力，“积土成山”，推动中国特色社会主义建设不断向前迈进。

“人人尽力”强调的是效率优先，增强发展活力。依法致富、勤劳致富、科学致富的人，对社会有贡献，有示范和引领作用，是社会生产力发展的动力，必然会得到肯定和鼓励，这是经济社会保持活力和创新创造能力的有力保证。未来五年，要实现全面小康和共同富裕，特别需要全体社会成员以主人翁的觉悟和态度，尽心尽力，主动作为，最终才会创造出“蛋糕”来共同分享。要使分享的内容更丰富，还要把蛋糕做大，才能让全体人员拥有更多红利。这就需要兼顾效率和公平，通过理顺发展机制和分配机制，按照市场经济的基本规律，将生产要素按贡献参与分配，按劳取酬，强调对强者进行肯定，保护一切合法的收入，才能实现以“先进”带“后进”，激发全体社会成员更加积极地投身于发展，实现人人尽力，各尽所能。

“人人享有”追求的是兼顾公平和共同发展。30年改革开放过程中，由于区域、城乡、行业的不同，以及政策、项目资金投入、科技投入、人才等各种因素，造成不同地区或同一地区不同人群中的收入差距呈不断拉大的趋势，一些群体由于各种原因成为新的贫困人口。贫富差距的扩大已经影响到公平正义，影响到经济的可持续发展，影响到社会的稳定和谐。只有更加注重社会公平，通过“兼顾”来保证那些因为种种原因“掉队”的人民群众的基本生存，为他们提供更多的发展机会，才能增加人民群众的获得感，才能更好地凝聚共识，推动发展。当前，广大人民群众在生活水平、精神享受和国民福利等方面，相对过去已经有了实质性的提高，但要实现加快发展，还需要进一步突出统筹，突出普惠和兼顾，用更大范围内的共享来补短板、解难题，创造更多、更好的条件。

三、共享发展与创新、绿色、协调、开放发展融为一体互为促进

坚持共享发展，是落实创新、绿色、协调、开放发展的出发点和落脚点，是落实“四个全面”的一个重要的理念支撑。

共享发展是推进创新发展的动力。落实创新发展理念，前提是要转换发展动力，保持发展速度，提高发展质量和效益，让社会财富持续得到增长；落脚点是满足人民日益增长的物质和文化需求。只有用共享发展作为发展价值的思想引领，才能使发展不偏向；广大人民群众享受到了发展带来的成果，尝到发展甜头，才能调动创新创业的积极性，迸发出生气勃勃的创造性，踊跃投身于推动发展的各项建设中。

共享发展是谋划协调发展的标尺。落实协调发展理念，前提是要更好地解决平衡发展问题，走共同富裕之路；落脚点是实现全体人民共同迈入全面小康社会。面对我国各地自然条件千差万别、发展基础和发展水平各不相同的局面，只有坚持共享发展，通过党和政府的政策引导、资金项目扶持、技术智力及人力等支持，着力增强发展的整体性，才能统筹解决好发展不均衡的问题，推进各项事业全面协调进步，全面小康社会的建设目标才能够得到实现。

共享发展是绿色发展的导向。落实绿色发展理念，前提是要着力改善生态环境，使共享发展成为有质量的发展；落脚点是显著提高人们的生活质量。只有坚持共享发展，始终围绕生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环产业发展体系，才能促进人与自然和谐共生，让老百姓确实享受到环境的红利。

共享发展是开放发展继续推进的保障。落实开放发展理念，前提是让我们的人民在国际合作中奉献，落脚点是在合作共赢中分享。当前，在经济全球化进程中，发达国家在制定贸易和竞争规则方面具有更大的发言权，发展中国家获益很少，有的甚至有被边缘化的危险，发展资金匮乏、债务负担沉重、贸易条件恶化、金融风险增加以及技术水平落后，使发展中国家总体上处于更为不利的地位。面对当前国际经济形势，我国必将积极参与全球经济合作和全球治理，构建广泛的利益共同体，才能进一步拓展经济发展空间，发展更高层次的开放型经济。我国正在实施的互利共赢的开放战略，已经在国际上赢得了积极的评价和支持。习近平总书记基于我国改革开放成功经验的历史总结，基于对社会主义初级阶段中国的具体国情和经济全球化下国际经济发展形势的深刻认识，提出共享发展理念，顺应了我国经济深度融入世界经济的大趋势。加快开放合作共享建设步伐，方能抢占先机，获取更多、更广的支持来加快发展。

从十八届五中全会关于共享发展的具体要求来进行分析，共享发展的主要内容是公共服务、脱贫、就业、教育、医疗、社会保障等民生问题，注重的是全民的生活质量，目的是通过践行共享发展理念，为我国经济社会长期发展增强新的动力，全面建成小康社会。因此，在贯彻落实共享发展的方针政策时，要结合实际对具体情况进行具体分析。对不同群体、不同区域，采取最有效的措施，发挥优势，激发广大干部群众干事创业的激情，凝心聚力、真抓实干，不断解放和发展生产力，提高效率，才能创造更大的辉煌，将中华民族伟大复兴的蓝图变为现实。