金融创新与资本服务“三农”

魏龙飞

由中国农学会高新技术农业应用专业委员会主办，中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（以下简称“资划所”）承办的“2015现代农业新兴产业与金融服务创新发展论坛暨中国农学会高新技术农业应用专业委员会换届大会”11月7-8日在资划所召开。

在我国经济进入新常态、农业农村经济面临新挑战和大众创新、万众创业等多种背景复杂交织的局面下，论坛围绕“新农业、新技术、新金融、新文化”的主题展开讨论，开拓了农业科技与金融创新对接，融合发展的新创举。发改委、农业部、国务院参事室、中国农业科学院等相关部门的领导、专家参加了本次会议。各界人士围绕国家“十三五”规划、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展及加快农业现代化步伐等目标，针对大力发展生态农业、休闲农业、中药农业、“互联网+”等新兴产业，就深化农村金融改革创新，推动生态金融、惠农金融等内容进行了热烈讨论。

现将部分专家发言摘编整理如下，旨在促进金融创新与农业科技相融合，推动资本服务“三农”。

“搞农业的人不懂金融、搞金融的人懂农业农村的不多”，国务院参事刘志仁提出了农村金融在推广过程中遇到的难点。他认为目前我国农村金融整体发展不尽如人意，具体表现为组织、金融供给不足。一方面，广大农民组织程度不高，农村合作社组织整体作用不大，农民专业合作社潜力未充分挖掘;另一方面，虽然政策银行、商业银行出台很多农村金融政策，但整体限制多、帮助少。

刘志仁指出，如何推进农村金融，特别是搞好农村金融服务，是实现“十三五”农业农村目标的重要课题。

国家发改委宏观经济研究院黄汉权认为“十三五”期间我国产业发展的六大新引擎，即文化旅游产业、生物与健康产业、新一代信息技术产业、节能环保与新能源产业、高端装备制造业、互联网新业态。

他表示，到2020年，六大引擎产业规模合计将达到60-80万亿元，占当年GDP的20-25%。此外，新材料产业、新型金融服务、教育培训、现代物流、绿色农业等产业也将呈现较快增长势头。

中国人民银行研究局首席研究员邹平座强调，信用不对称是我国农业企业融资存在的最大问题。金融的基础是信用，信用的基础是产权。邹平座认为，我国农村土地三权合理定位应加速推进，释放农村土地的证券化、信用化潜力。

2016年，我国将加大对农业发展的支持，出台包括土地的流转，土地资产的证券化、信用化和金融产品化等方面的政策。通过基金模式、证券化模式、信用债券模式、互联网模式等手段，按照各地优势和特点，开展不同类型的试点工作。

农业部农产品加工局产业发展处调研员陈建光认为，在我国资源环境刚性约束、新型城乡关系及现代农业整体发展的大环境下，休闲农业成为我国农业横向延伸的战略选择。

他说，现代农业发展要拓展农产品加工业、连接休闲农业，才能将农业做成幸福产业、将农村建成欢乐家园、将农民做成能致富而有尊严的职业。中国人都有一个都市梦、一个田园梦，催生城郊休闲农业发展。休闲农业的实质为文化，以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以生态农业为基、以创新创意为意、以古朴村落为形，重点关注民众胃吃什么、肺吸什么、眼看什么、脑学什么、手玩什么。将农业生产过程、农民生活方式、农村生态环境“三生功能”包装起来，打造成农产品送出去、休闲农庄请进来的新模式。

通过对我国金融环境的分析，中国风险投资协会执行会长孙飞提出，商业银行垄断地位、主渠道地位在中短期不变，信托、私募基金、互联网金融将成为中国金融创新的核心主流模式，外资金融机构、外资基金是金融创新的另一条有效通道。针对现代农业等新兴产业，他提出一种“风投+互联网金融+私募基金+信托+资管+银行+海内外资本市场+证券化”的金融创新产融结合组合模式。

作为国内领先的大宗农产品诚信交易平台，一亩田农产品交易数据平台总裁彭南峰表示，一亩田不仅关注以消费者为代表的买方信息提供，更关注以农民为代表的卖方信息化建设。通过一站式、集成式农业服务入口，农民可享受集农资农机农技、冷链仓储物流、供应链金融、可追溯体系等服务于一体的便捷高效的农业服务。