搭建“双创”平台拉启团场经济发展新引擎——一三一团“双创”工作纪略

□刘 英 杨俊瑞

搭建“双创”平台拉启团场经济发展新引擎
——一三一团“双创”工作纪略

□刘 英 杨俊瑞

近年来，七师一三一团党委把握“稳中求进”、“提质增效”两大主题，以服务业为主导，农牧业为基础，区域融合发展为依托，坚持将“双创”工作与连队转型、城镇化建设、产业结构和精准扶贫相结合，不断丰富内涵，突出亮点和特色，统筹推进团场经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”协调发展。

“双创”为经济发展增活力

该团党委以落实“双创”“四四三三”工作机制为抓手，加强统筹协调，完善政策体系，优化服务环境，激发团场职工群众参与“双创”的热情，开启“双创”发展引擎，为团场经济发展增活力。

——全面落实“四四三三”工作机制，即四项对接”：农超对接、产城对接、劳市对接、农校对接，把基地、产业、市场和职工技能培训对接起来；四个平台；搭建中兴商贸城、中兴庄园、二连职工创业园、一连职工创业园等“双创”平台；“三大模式”：实施田园畜棚联建模式、商铺股份营运模式、劳务家政服务模式，明确促进职工多元增收的方式方法；“三项工程”：实现了一人多个岗位、一家多份职业、一年四季都挣钱的目标。

——将“双创“工作与职工多元增收相结合，使职工收入稳步增加。该团通过政策支持、资金补贴，技能培训、搭建平台等，积极鼓励职工参与“双创”和多元增收工作，形成人人关注“双创”、人人参与多元增收的良好局面。据统计，目前，团场先后举办各类“双创”培训班13期，培训有创业意向职工群众1200余人次，帮助刘凤虎、高秀兰等37名创业者贷款800余万元，使424名下岗职工实现了再就业，职工多元增收参与率达98%以上。

——将“双创”工作与招商引资相结合，搭建就业创业平台。该团党委不断加大招商引资工作力度，五年来，累计完成招商引资14亿元。2011年，与江苏中兴建设公司合作，投资4.5亿元，建设金三角地区最大的集农副产品、物流配送及小商品批发、零售为一体的奎屯中兴商贸城。目前，已入驻商户640户，年完成交易额30亿元，为团场职工提供1000余个就业岗位，与江苏中兴建设有限公司开发建设中兴生态庄园项目。该项目于2015年6月完成主体项目建设。庄园全面运营可以提供200余个就业岗位，成为该团职工创业增收的又一重要平台。

——将“双创”工作与团场服务业发展增收相结合，激发创业热情。该团党委充分发挥地缘、区位优势，以开展“双创“工作为抓手，不断发展壮大团场服务业。目前，团场商贸服务业户数2008户，社会消费品零售总额4.65亿元。各单位职工已引进、创办小微企业、商店、理发店、餐饮店等739家，创产值38200万元，获纯利704.2万元。由唐怀东等能人牵头组建养殖、蔬菜、农产品、农机等四大门类的专业合作社26个，参与职工达616人。

“双创”使城镇化迈出新步伐

该团党委依托“双创”平台，坚持科学规划，分步实施、集中财力、高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量施工的原则，团场城镇化建设取得了显著成效。

该团先后投资7.5亿元完成保障性住房建设4259套及配套设施，农村安居工程1500户，解决困难家庭住房533户，柴煤改气330户。狠抓城镇小区建设，先后投资1.2亿元完善了城镇公共服务设施配套建设。积极推进连队转型工作，先后成立了各类合作社26个。积极开展城镇美化、净化、绿化工作，城镇道路绿化普及率达到80%。2015年，团场城镇化率达到93.8%，职工群众幸福指数显著提升。

目前，一个集生态、和谐、人文、宜居的现代化新型城镇已初具规模。

“双创”使农业现代化步入良好发展轨道

为给“双创”工作打好基础，该团党委本着“高标准、高起点、高效益”和“调高、调优、调精”的原则，以建设现代农业产业化原料区、城市果品蔬菜区、畜禽养殖示范区为抓手，大力调整农业产业结构，建设四大农业基地，使现代农业步入良性发展轨道。

——建设大宗农产品基地。重点发展小麦、制种玉米、甜菜、番茄、辣椒、饲草料六大作物，做到所有大宗作物有龙头企业承接，实现订单收购。并大力实施小麦膜下滴灌、全层施肥、精量播种等新技术，使小麦单产达600公斤、甜菜6.2吨、制种玉米620公斤、苜蓿干草1.2吨。农业综合机械化水平也由2010年的87.3%提高到2015年的93%。

——建设果蔬园艺基地，先后投资2亿元，建设日光温室蔬菜大棚2300余亩，大力发展设施果蔬园艺业，年产销蔬菜37500吨；完成植树造林9100亩，使团场绿化率达到70%以上。

——建设服务城市后勤的肉禽蛋奶基地。投资1.7亿元，建设奎屯绿能一三一团20兆瓦光伏畜牧养殖一体化项目；投资6000余万元，成立了8个畜牧养殖合作社，吸纳社员130名。“十二五”末，全团牛存栏达到8400头，羊存栏49216只，奶牛存栏4025头，生猪存栏12950口，家禽存栏62600羽，牛奶总产27259吨。

——建设万亩葡萄基地。先后投资1.6亿元，建设了2万亩葡萄基地及配套设施；投资5000余万元，修建防渗渠36公里，新打机井6口，进一步改善了职工种植葡萄的生产条件，使葡萄总产突破4000吨。

今后，该团党委将把“双创”工作作为团场发展动力之源和富民之道，不断优化“双创”环境，完善“双创”政策，改善“双创”服务，以“双创”为突破口，带动结构调整、动力提升、方式转换、增收致富，为实现“十三五”全面建成小康社会决胜阶段各项目标提供有力支撑。□