以务实管用制度推进党建责任落实

□ 吴黎明



以务实管用制度推进党建责任落实

□ 吴黎明

高唐县把2015年确定为党建责任落实年，坚持以落实全面从严治党要求为主线，以落实党建责任制为总抓手，进一步建立健全务实管用的制度，引导各级党组织书记聚精会神抓党建，一心一意谋落实，不断提高基层党建工作水平。

构建上下联动的大党建工作格局，增强管党意识。一是构建大党建格局，上下联动抓党建。县委高度重视党建工作，带头履行管党责任，调整充实了县委党建领导小组，明确了成员的职责任务和重点工作任务，形成了县委党建领导小组牵头抓总，纪委、组织、宣传等部门联合抓，各基层党组织分头抓，上下联动、左右协调、全方位参与的大党建工作格局。二是强化主业意识，领导示范抓党建。坚持以上率下、层层示范，县镇党委书记带头上专题党课、带头主持实施一个基层党建创新项目，县委常委每人主持一个党建调研课题，各级党组织书记带头抓调研、解难题，增强了各级党组织书记的管党意识。三是坚持靠前指导，深入一线抓党建。建立联系点制度，党员县级干部分别建立县直机关、镇（街）、村、城市社区、“两新”组织联系点，镇街领导班子成员分别建立镇直部门、村、“两新”组织联系点，集中精力抓党建、促发展。

健全务实管用的党建工作制度，推进工作落实。一是建立党建述职制度，在接受监督中推进落实。建立镇街党委书记和县直机关党组织书记抓党建工作年度述职制度，每年底组织一次专项述职会。各村级党组织书记实行“双述双评”，对上向镇街党委述职，对下向本村党员、群众代表述职，接受评议。二是建立现场观摩交流制度，在相互比较中推进落实。每年组织两次党建工作现场观摩，县委党建领导小组成员、组织部班子成员、组织部科室负责人和镇街党委书记参加。三是建立部长办公会到镇街召开制度，在督促指导中推进落实。探索建立了组织部部长办公会到镇街召开制度，原则上每月选取一个镇街召开，每次一个主题。

完善科学规范的党建考核体系，确保管党成效。一是完善党建考核制度。按照“抓好党建是最大政绩”的要求，对党建考核办法进行修改完善，进一步加大党建考核在综合考核中的比重，结合年度重点党建工作合理设置考核指标。二是强化结果运用力度。将各级党组织书记履行党建工作责任情况作为领导干部年度考核、选拔任用和评先评优的重要依据。结合实际，创造性地实行“一票肯定”制度，年度综合考核平均分以上、党建考核第一名并且在党建工作中创出经验、在市以上推广的镇街，直接评定为综合考核一等奖，第二、三、四名的镇街党委书记命名表彰为“管党治党好书记”。三是切实抓好整改提高。年度党建考核结束后，县委组织部根据考核情况就存在的问题给各单位下达整改通知单，各基层党组织书记亲自主持制定整改方案，进行双承诺双公示，即分别向本级党组织和县委作出专项承诺，认真抓好落实。下一年度述职时，首先汇报问题整改情况，督促工作落到实处。

（作者为中共高唐县委常委、组织部部长）