积极主动推进组织工作改革创新

□ 李晓光



积极主动推进组织工作改革创新

□ 李晓光

党的十八届五中全会强调，“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”。在五大发展理念中，创新居于首位，意义重大。创新既是一个发现问题、破解难题的过程，也是探索实践、推进落实的过程。新形势下，提升组织工作科学化水平，要强化创新意识，解决突出问题，狠抓工作落实，让组织工作发展更加符合自身内在规律，更加体现全面从严治党要求，更加顺应人民群众新期待。

工作理念要树立问题导向。问题源于实践，坐在办公室里永远发现不了问题。这就需要主动深入基层一线，走进企业、社区、村庄、农户，在熟悉基层情况、听取民声民意中发现问题；要以较高的理论素质，准确把握组织工作规律、科学预见发展趋势，以敏锐的眼光提出问题；要以强烈的责任意识和忧患意识，在直面工作中的困难、现实中的矛盾和党员干部群众的关切中解决问题。面对纷繁复杂的问题，要保持清醒的头脑和准确的判断，紧紧抓住主要矛盾和矛盾主要方面，着重研究事关科学发展、群众关注的热点、难点问题、党员干部队伍建设反映出的问题，举一反三、以小见大，从个性问题中发现共性问题，以重点突破促进整体推进。

选人用人要坚持从严要求。再好的工作举措，最终要付诸实践。把“好干部”选出来，这是干部工作的原点重点、核心任务。一段时期以来，某些地方的干部选任工作存在诸多“通病”，执行政策规定不严格，存在超职数配备、低职高配等问题；通过拉关系、找门子、打招呼、“隐形”拉票现象等。这些问题的存在，为干部选拔工作带来了不良影响，削弱了党选人用人形象，降低了部分党员干部工作主动性、积极性，必须着力解决。要选出真正有能力、为百姓谋福祉的好干部，就应当坚持“从严从实”，用严格的规定、务实的作风赋予干部工作强大的生命力。组织人事部门要从严贯彻落实中央要求，严格按照中央规定程序选任干部。要秉持“凭实绩说话、靠本事晋升”的实干创业理念，贯彻“德才兼备、以德为先”的选任导向，选拔真正有思想、有韧劲、有奉献精神的干部。要从严管理干部，及时调整那些在其位不谋其政、不作为、乱作为、能力素质不适应的干部，让干部选任工作更加符合群众期望。

基层党建要着力破解难题。基层党建工作是动态变化的，问题不断解决，问题也会不断出现。当前，党建工作责任落实、基层党组织建设、党员队伍教育管理等方面，依然存在不少“硬骨头”。在全面从严治党的新形势下，要着力解决好基层党组织不愿抓、不会抓、不敢抓的问题，引导基层党组织书记树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的责任意识，把抓好党建作为最大的政绩、最大的政治责任，切实把基层党建工作扛在肩上、抓在手上。要建好党建责任清单，让基层党组织清楚抓什么、怎么抓、抓不好怎么办。要大力改革创新，敢闯敢试，找到问题症结所在，对症下药，突破工作瓶颈。要科学设计考核指标、创新考核方法、强化考核结果运用，引导党员干部在落实党建工作责任上真下功夫、下真功夫。通过一系列措施，形成基层党建工作不抓不行、抓不好不行的氛围，扎实推进基层党建工作科学化发展。

人才发展要符合区域实际。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。当前，尽管各地都十分重视人才引进培育工作，但依然存在着一些瓶颈。一方面，受经济社会发展水平的影响，绝大部分高端人才聚集在经济发达地区，一些县域普遍存在“人才饥渴”，难以引进高端人才；另一方面，一些地方引进的高端人才“水土不服”“开花不结果”，无法转化成生产力，造成人才资源的浪费。之所以存在这样的问题，关键在于人才观不科学，没能把握准“市场在人才资源配置中的决定性作用”这一核心。组织部门作为人才工作牵头抓总的部门，必须矫正“唯高是引”的人才观，切实从本地区实际出发，创新方式方法引才，加快本土人才培养。在人才引进上，要重点围绕产业发展需要，切实完善人才评价机制，突出以用为本，引进吻合度高、能创新、有绝活、贡献大的专业型实用人才。在人才培养上，要立足区域发展定位和产业支撑，构建立体化人才培育体系，积极完善创客空间、人才孵化器等人才服务机构，推进拔尖人才与实用人才同步发展。在人才使用上，要积极搭建人才服务平台，通过组织专家下基层等活动，调动优秀人才行动起来，畅通服务渠道，促进优秀人才走进基层、服务发展。

（作者为中共胶州市委常委、组织部部长）