强势推进自主创业精准发力多元增收为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础

2016-01-31六师五家渠市总工会

兵团工运 2016年9期

关键词：师市自营团场

□ 六师五家渠市总工会

□ 六师五家渠市总工会

近年来，六师五家渠市总工会认真贯彻落实兵师党委工作部署，在兵团工会的指导下，积极适应大众创业万众创新，创新思路，精准发力，多措并举推动自主创业，千方百计促进多元增收，为更好履行兵团职责使命、实现全面建成小康社会目标做出了积极贡献。

一、把握大势，围绕中心，倾力推动职工自主创业多元增收

紧紧围绕师市党委中心工作，把发展自营经济作为促进职工多元增收、实现全面小康的重要载体全力推进，按照兵团工会和师市党委关于促进职工多元增收的工作部署，抢抓机遇，发挥优势，主动牵头，通过建立建章立制倾力推动职工自主创业多元增收。一是建立组织领导机制。在师市党委的重视支持下，师团连三级都成立了以党委（支部）分管领导为组长的职工自主创业多元增收工作领导小组，农业、劳动、科技等成员单位协同发力，形成了党政重视、工会牵头、部门协作、三级联动、职工参与的良性工作格局。二是建立工会干部自主创业多元增收基层联系点工作机制。按照师市党委关于开展“三严三实”和“两学一做”教育活动的要求，各级工会干部“身”入基层、“心”系基层，竭力为职工创业增收提供资金、技术、信息等更加人性化、更富人情味的服务。目前，师团连1982名专兼职工会干部，共建立职工自主创业多元增收联系点2385个。三是建立激励机制。积极争取党政重视支持，建立健全自主创业多元增收发展考核机制，目标层层分解、责任具体到人、措施逐条落实，不断增强各级工会干部干事创业的精气神。

二、多措并举，精准发力，强势推进职工自主创业多元增收

（一）建立基金，增添动力。利用上级工会补助资金、工会经费、援疆资金等建立了总额为600万元的职工自主创业基金，鼓励扶持职工创业增收。主要用于：一是扶持项目。以贴息贷款的形式支持职工发展特色种植养殖、特色农产品加工、电子商务等产业发展。目前，师市首批14个职工自主创业示范项目已发放贷款1000万元，带动职工256户，预计实现户均增收8000-10000元。二是精准扶贫。从创业基金中拿出300万元，以1∶5的比例释放贷款1500万元，为困难职工提供5-10万元全额贴息贷款，重点支持困难职工通过“折股量化、配股到户”等形式参与合作社经营。现已累计发放困难职工小额担保贷款1250万元，扶持困难职工410户，实现户均增收5000-10000元。三是创业培训。鼓励团场自办创业培训班，并根据职工参训时长每人每天分别给予50元、200元和300元的补助。四是融资创新。投入100万元风险保证金，在新湖农场试点“工会+龙头企业+银行+保险公司+职工”的自主创业融资新模式，以1∶10的比例发放自主创业贷款1000万元，利用有限的资金支持更多职工自主创业多元增收。

（二）搭建平台，厚植潜力。一是建立职工创业孵化基地。先后扶持建立了青投公司职工自主创业电子孵化基地、水管处工会青湖职工创业园、芳草湖农场职工创业园等职工创业基地，为职工提供低成本、全方位、专业化的创业空间、创业辅导、创业推介等服务。二是加强自营经济合作组织建设。按照“龙头企业+合作组织+职工”的模式，进一步完善龙头企业、合作组织、职工的利益联结机制，积极引导扶持职工发展自营经济专业合作组织。目前，师市登记注册的自营经济专业合作社432个，社员8862人，效益收入3.08亿元。三是扶持互联网创业平台发展。引导职工积极参与“互联网+”行动计划，饭合网、青湖人、懒人网等一大批互联网创业平台如雨后春笋般蓬勃兴起。四是培育自营经济产品品牌。通过组织参加博览会、推介会、展销会、评奖评优活动，推广品牌文化、彰显品牌个性，提升品牌价值。目前，师市通过“三品一标”认证的自营经济产品41个，其中4个获自治区知名品牌和著名商标。五是拓宽增收新路径。结合原连队居住区功能转型、土地流转等团场改革新形势，引导职工从事农副产品加工、农家乐牧家乐、少数民族手工艺品制作等二三产业，通过接订单、选项目、创品牌，不断拓宽增收途径。

（三）强化培训，提升能力。一是推进万名职工转岗转业培训活动。采取“市场供单、职工选单、工会订单”等形式，通过举办自主创业实用技术、电子商务、电工焊工、家政服务、手工艺品制作等各类培训班，全面提高职工进城镇、进园区、进企业、进社区的创业就业增收能力。二是广泛开展自营经济“四送”活动。组织师市自营经济百名专家服务团开展“送知识、送技术、送信息、送服务”活动，解决职工生产实践中的难点、疑点，每年为近千名职工提供技术服务和指导。三是实施“借力引智行动”。每年组织工会干部、自主创业典型示范户、自主创业之星、致富带头人等，赴兄弟师局、周边县市及内地省市学习考察，在开阔视野、借鉴经验、推动发展的同时，也促进了兵地交流交往交融。

（四）典型示范，增强引力。一是选树典型。开展自主创业典型示范户等评选表彰活动，目前，师市工会共培育职工自主创业示范户836户。二是强势宣传。在报纸、网络、微信等日常宣传的基础上，我们又与五家渠电视台联合开展了百名“职工自主创业之星”专题展播活动，推动形成勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的良好社会氛围。三是理念引领。宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，阐释供给侧结构改革重要意义，引导职工群众积极投身创新创业实践，日益形成“家家有想法、人人想创业、全年忙赚钱”的氛围。目前，团场职工自主创业多元增收参与率达95%以上，自主创业多元增收已成为共同的价值追求和社会导向。