“中国崛起”成为“亚洲开发银行年会”关注的焦点

□　文/ 史蒂夫・吉尔摩



“中国崛起”成为“亚洲开发银行年会”关注的焦点

□文/ 史蒂夫・吉尔摩

在“一带一路”倡议和“亚洲基础设施投资银行”双重推动下，中国的经济影响力日益增强，成为2016年“亚洲开发银行年会”的热门讨论话题。

随着其他意向国家的陆续加入，由中国发起成立的“亚洲基础设施投资银行”，已有57个创始成员国；中国提出的“一带一路”倡议，旨在加强“陆路”、“海陆”沿线国家的基础设施建设，辐射中亚、东南亚等约60个国家。

缅甸既是“亚投行”的成员国，又是“一带一路”倡议的沿线国家。因此，这两大倡议均对缅甸国家的发展产生影响。其中，位于土瓦南部城市的炼油厂项目（拟斥资30亿美元），已于近日获得批准。

由于中国不断加大对境外国家的投资力度，像缅甸等 “一带一路” 上的沿线国家，有望获得新一轮外国直接投资的注入。另外，中国的影响力日益增强，也引起了沿线国家的关注。

南京大学—约翰霍普金斯大学中美文化研究中心国际政治学教授戴维·阿拉斯在“一带一路”专题讨论会上表示，中国国家主席习近平提出了“中国梦”的构想：到2049年，把中国建设成为亚洲乃至欧亚地区的头号强国，而“一带一路”倡议为实现这一构想，提供了经济保障。

中国期待与欧亚国家和地区建立贸易往来，这是“一带一路”倡议框架下的部署之一；同样，其影响力将随之产生。

“在 ‘一带一路’倡议下，中国在制定发展规划、谋求自身利益方面，拥有相当大的主动权。” 阿拉斯说。“在安全层面‘，一带一路’将打通中国通往域内其他国家的道路。无论中国如何开展贸易和投资，维护自身利益是中国的利益出发点。”

另外，“亚投行”行长金立群在“亚欧贸易分论坛”上表示，“一带一路”倡议，并不仅仅是由中国一个国家参与建设的项目。

“沿线国家的建设项目潜力巨大，但中国不可能参与所有项目的建设。” 金立群说。

沿线国家只有看到利益，才会参与到“一带一路”的建设中去， 因此，“一带一路”建设的成功与否，取决于各国之间的合作程度。

2016年5月，“亚投行”和“亚洲开发银行”发表联合声明，双方将共同为巴基斯坦的“M4高速公路项目”提供资金支持。“M4高速公路项目”位于巴基斯坦东部，全长64公里，是“亚投行”投资的首批建设项目之一。

在此次年会上，与会代表们对中国靠“亚投行”和“一带一路”化解某些行业“产能过剩”的可能性表示关切，包括将“过剩”钢铁用于国外项目的建设等。

在“一带一路”小组讨论会上，澳大利亚国立大学中国经济研究项目负责人宋立刚指出：尽管中国钢铁、水泥等产能过剩形势严峻，因此就认为，中国想要靠“亚投行”和“一带一路”输出过剩产能，这与实际情况大相径庭。

“原因很简单。” 宋立刚说。“首先，化解过剩产能，必须要在短时间内完成，而‘一带一路’倡议，则着眼于长远发展；其次，中国国家主席习近平强调，要在完全透明的机制下运营 ‘亚投行’。”

宋立刚指出，在工作效率低下、运营不善的中国企业中，极易造成产能过剩，而 “亚投行”规定的公开招标标准较高，此类企业难以企及。

印度前任国防部长慕克吉表示，作为中国的邻国，印度承认：“一带一路”倡议存在潜在利益。同时，他还指出，中印两国的双边贸易额呈上升趋势。但印度对“一带一路”倡议的潜在影响，仍持保留态度。

“我们完全有理由相信，该倡议有利于进一步改善区域内国家的基础设施。从经济角度来看，只要‘一带一路’建设能做到这一点，印度绝对表示欢迎。” 他说。“当然，我们对此也存有疑虑。”

另外，据哈萨克斯坦宏观经济研究中心主任Olzhas Khudaibergenov透露，中国正加大对哈萨克斯坦的投资力度，尤其是油气行业。目前，中国在哈萨克斯坦投资建设的油气生产项目，占其项目总数的25%以上。

“由于哈萨克斯坦是一个内陆国家，‘一带一路’建设，有助于发挥其运输潜能，因此，哈萨克斯坦对‘一带一路’建设，表示热烈欢迎。”他说。由世界银行投资建设的“欧洲—中国西部”高速公路哈萨克斯坦段，将于2016年竣工，他补充道。

许志亮编译

来源：《缅甸时报》