额尔古纳市人畜分离工程助力奶业发展转型升级

李玉清 沙 旭

（内蒙古额尔古纳市畜牧工作站，内蒙古呼伦贝尔　021000）

额尔古纳市人畜分离工程助力奶业发展转型升级

李玉清 沙 旭

（内蒙古额尔古纳市畜牧工作站，内蒙古呼伦贝尔021000）

随着我国全面建设小康社会进程的不断深入，农村传统的饲养方式与经济发展、社会进步的要求越来越不相适应。突显了人畜、人草分离的紧迫性与重要意义。人畜、人草分离的矛盾日益突出，庭院饲养，散放散养的传统养殖方式，一方面难以解决养殖业生产与人们生活环境之间的矛盾，限制了养殖业生产规模的进一步扩大和现代科学养殖技术的推广；另一方面无法隔离人与畜的生存空间，使畜禽的卫生安全难以保证，影响到畜禽产品的质量安全，同时由于一些人畜共患病交叉感染，使人们的健康易受到威胁，实行人畜、人草分离不仅可以提升畜牧业规模化、集约化、标准化、专业化发展水平，同时还可以促进畜牧业生产扩规模、提质量、增效益。

人畜分离奶业发展转型环境保护

目前额尔古纳市的各个村屯正在实施“三离”，即人草分离、人畜分离、人柴分离，解决由此引起的消防安全隐患。

人畜混居对人生活环境的影响：

额尔古纳市家畜饲养方式多数是人畜混居、畜禽混养。散养户饲养家畜多采用房前屋后，圈舍民居相连，人畜混居，生产区和生活区不分，没有任何屏障。

（1）人畜混居不可避免的是村民居住区内牛粪、羊粪满街，人行道也成了牛羊的“便道”。

（2）牛羊圈舍内的粪便、尿液积聚多了不处理，夏天成了蚊蝇繁殖场，以至于居住区内的村民家中蚊蝇肆虐。

（3）人畜混居，牛羊粪尿味严重污染空气，形成的氨气、沼气有毒有害气体，对人的呼吸系统造成严重短期、长期伤害，影响人们的健康。

（4）人畜混居，牛羊排泄物严重污染水源，牛羊粪尿不经过无害处理，经年累月渗入地下，造成村民的饮用水质污染，易导致多种疾病发生。

（5）牛羊在村屯散放，严重毁坏街巷道路，每到阴雨季节道路泥泞不堪，给村民出行带来极大不便。

奶业作为额尔古纳市的主导产业和支柱产业，面对国内外市场形势和新常态发展趋势，要持续稳定发展，必须突破经营规模散、小的限制，转变养殖方式、管理方式、走标准化、规模化之路。

额尔古纳市也是呼伦贝尔雀巢公司所在地，雀巢公司是世界500强企业，呼伦贝尔雀巢公司是以生产奶制品为主，卓越的品质为生存根本，这就更加体现奶业转型升级的重要性。

2008年三聚氰胺事件发生以后，国家就明确规定，取消手工挤奶，取消散收奶站。随后，内蒙古自治区人民政府下发了《专项推进奶牛标准化规模养殖场建设实施方案》，明确要求：“呼伦贝尔市除了牧业四旗以外，全市所有的旗市都必须实行挤奶厅集中机械挤奶”，支持中小规模养殖户和散养户规模化发展，加快推进奶牛标准化规模养殖进程。

根据国家对乳企的要求和奶业发展趋势，额尔古纳市计划到2017年全部取消奶户的散养散挤散收，实现标准化规模养殖，所有奶站将逐步关停。

2014年开始，雀巢总部要求加快奶业转型升级进度，呼伦贝尔雀巢公司将在2017年完成转型，但是转型升级遇到了资金缺乏，养殖户对转型有各种抱怨等等困难，导致转型升级遇到阻力。

在额尔古纳市奶业发展转型的关键时期，2015年额尔古纳市实施的人畜、人草分离工程助力奶业发展转型升级。

额尔古纳市实施人畜、人草分离的内容是指人畜分居，从水源、防疫、环境污染、人身财产安全等因素方面规范家畜养殖场，减少资源损耗和对环境的污染，保障人居环境的健康和卫生。饲养奶牛的奶牛养殖区与人居住的居住区必须在远离居民区2公里处，根据《国家环境保护总局令》（第9号）《畜禽养殖污染防治管理办法》规范奶牛养殖，按照《管理办法内容》规定：

第一条：为防治畜禽养殖污染，保护环境，保护人体健康，根据环境保护法律、法规的有关规定制定本办法。

第二条本办法所称畜禽养殖污染，是指在畜禽养殖过程中，畜禽养殖场排放的废渣，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。

第七条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：

（1）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；

（2）城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区。

额尔古纳市实施的人畜分离工程规定取消所有散户饲养奶牛，严格按照规模化和提质增效的标准，在额尔古纳市境内的7万多头奶牛必须集中统一饲养，统一管理，统一挤奶，统一防检疫。人畜分离后的奶牛饲养方式为奶牛牧场托管、股份制奶牛标准化模式化养殖场、统一饲养统一挤奶等方式。饲养奶牛必须进驻奶牛养殖小区或奶牛养殖场。必须在挤奶平台真空挤奶机统一挤奶。

人畜分离工程加快了奶业转型升级速度，助力奶牛养殖者度过奶业转型升级的动荡期，奶牛饲养管理更加科学合理，营养科学，降低了奶牛生殖疾患的发病率，提高了奶牛传染病及其他常见疾病的预防能力，奶牛繁殖率明显提高，也提高了奶牛的平均产奶量。转型后的各家各户奶牛养殖者摆脱了繁重的体力劳动，可把奶牛托管饲养剩余的时间发展旅游业增加收入，也极大地提高了养牛经济效益，原料牛奶的品质也明显提高。