桐乡畜牧牵手旅游

文│邱寒峰 张晓萍（浙江省桐乡市畜牧兽医局）

陈全中（浙江省桐乡市濮院镇农业经济服务中心）

施汉忠（浙江省桐乡市凤鸣街道农业经济服务中心）

冯富强（浙江省桐乡市乌镇镇农业经济服务中心）

桐乡畜牧牵手旅游

文│邱寒峰 张晓萍（浙江省桐乡市畜牧兽医局）

陈全中（浙江省桐乡市濮院镇农业经济服务中心）

施汉忠（浙江省桐乡市凤鸣街道农业经济服务中心）

冯富强（浙江省桐乡市乌镇镇农业经济服务中心）

畜牧产业是桐乡市农业农村经济的传统优势产业，对推进农业发展、满足市场供应、增加农民收入起着积极作用，但也由于存在着养殖污染、安全风险、产业布局等问题，成为“生态立市”“以旅兴市”的不和谐音符。因此，开展养殖业减量提质路径研究，推进畜牧业转型升级，实现畜牧业和旅游业的和谐共赢发展，是当前桐乡市在建设中国第一旅游大县背景下，农牧业经济持续发展需要研究解决的一个重要课题，为此笔者进行了一些粗浅的探索。

一、正确把握畜牧业的历史地位

畜禽养殖在桐乡市具有悠久的历史，是一项传统养殖业。在1976年以前，畜牧业始终停留在副业水平，在农业中处于补充地位。改革开放以来，桐乡市把畜牧业作为富民强市的一项优势产业进行重点培育，畜牧业逐渐上升到农业主导产业地位。1989年，桐乡市建立了省级商品猪生产基地，2001年启动了“百万头湖羊生产工程”，2008年被确定为浙江省畜牧业强县，2012年被确定为国家商品猪调出大县。快速发展的畜牧业在国民经济发展中的作用也更加突出。畜牧业产值占一产比重始终保持较高水平，为解决农业发展、农民增收提供了强有力的保障，同时也稳定丰富了肉、蛋类和其他畜产品供应市场。

二、科学分析畜牧业的发展现状

1.规模化水平不断提升，标准化创建取得成效。截至目前，桐乡市生猪散养户逐步退养，全市存栏50头以上的规模养殖场户174家，存栏占总量的90%以上；湖羊存栏100只以上的规模羊场从2009年的40个增长至89个，1000只以上的从9个增长至15个，家禽存栏上万羽的规模场从32家发展至78家，规模化程度不断提升。经规模化、标准化改造，2011年以来先后创建了2个国家级标准化示范场、6个省级标准化示范场，并于2013年获得浙江省标准化创建先进县市，为嘉兴市惟一的县级市。

2.新型经营主体创新发展，产业联动效果日益凸显。积极培育发展新型经营主体，已建成示范养殖基地38个，培育浙江省、嘉兴市牧业龙头企业9家，规模养殖专业合作社36家，获中华老字号商标1个、省级著名商标11个。深化经营主体的创新引领，以洲泉华腾模式为代表的新型生猪产业化模式和坝桥养鸭合作社“企业+基地（养殖场）+农户”的经典合作模式，已成为创新联动发展的典型，带动了全市养殖业的发展。随着产业链的纵向延伸，桐乡市已逐步形成了集饲养、屠宰、加工、饲料、销售为一体的产业体系。目前，全市共有生猪屠宰场6个，湖羊交易市场2个，年交易量达10万只；兽药经销点38个；饲料和预混料生产企业10家。

3.安全绿色生产大力推进，生态高效牧业蓬勃发展。大力推行安全绿色生产，全市共有13个畜禽产品通过绿色、无公害认证。“减量化、无害化、资源化”工作取得实效，全面实现了“禁养区内畜禽养殖场一律关停”的目标，全年拆除猪（禽）舍139.27217万平方米，年末生猪减量49.99%，家禽减量12.48%。截至目前，已建成11个镇（街道）的动物尸体收集中转站。通过推行农牧结合生态生产，已形成了以昱润模式、双丰模式、嘉华模式为代表的典型生态模式。桐乡市也于2013年通过首批省级农业生态循环县（市）创建验收。

三、理性面对畜牧业存在的问题

1.资源禀赋相对薄弱，养殖空间不断压缩。一是土地资源日趋紧缺，农村养殖用地空间越来越小。桐乡市人多地少，人口密度高；百花地面，种养业发达；加上动物防疫安全间距的要求，牧业用地十分有限。2013年重新划分禁、限养区以后，养殖空间进一步压缩。

二是牧业空间分布与城乡规划矛盾突出。从目前的饲养情况分析，生猪养殖集中在7个镇、街道的14个规模场；家禽以乌镇、高桥、洲泉为主，养殖区域化格局与城乡发展定位、经济发展方向、生态环境要求匹配度低，如乌镇在打造“国际一流风情小城”的进程中，如何协调好和养殖业的关系是不可回避的问题。

2.生态环境问题堪忧，治理工作压力巨大。近年来，随着畜禽养殖业的发展，养殖污染问题也日趋严重，对生态环境造成了区域性影响。一是养殖方式尤其是散养户的养殖方式较粗放，在排泄物治理等方面的设施不完善，对环境造成一定污染；二是养殖户环保意识薄弱，重养殖轻治污，不愿投入人力、财力开展主动治理，养殖污染治理长期停留在“被动应付”的局面；三是治污手段、技术不够先进，畜禽排泄物资源化利用率有待提升，农牧结合的生态治理方式受制于农村土地承包制、生产方式等因素影响，覆盖面不广；四是监管有待加强，畜禽养殖过程涉及多个部门，分工及职责不明，责、权、利不统一，部门之间缺乏联动性，难免监管不力。

3.疫病防控形势严峻，质量安全不容忽视。一方面，动物病原变异和流通频繁给疫病监测、防控工作带来难度；同时，小生产模式下，农村人居与畜舍混杂，部分养殖户疫病防控意识和安全生产意识薄弱，病死动物尸体随意丢弃，抗生素和饲料添加剂滥用，造成动物疫病和畜产品安全防控隐患。另一方面，养殖规模和防疫力量间的矛盾，使得疫控压力增大。

四、积极探索畜牧业发展的路径

面对桐乡市养殖业的现状和存在的问题，加快产业转型升级时不可待。要围绕打造中国第一旅游大县的目标，以科学发展观为指导，走好产业转型路。

1.走规模化之路，实现畜牧产业集约发展。一是要拆违减量，规模发展。严格落实《规划》，按照“发展提升规模场，严格控制散养户”的调整策略，逐步淘汰“低、小、散”。二是要优化布局，科学发展。根据“三个重点区、两个严控区”的畜禽养殖空间布局规划，逐步形成生猪、湖羊和家禽重点养殖区。三是要优化资源，分类发展。按照“生猪控量提质、湖羊适度发展、家禽稳定发展”的要求，逐步优化畜禽养殖结构，把有限的养殖空间腾让给单位面积养殖量大、环境影响小、效益较为稳定的湖羊、商品蛋禽和优质肉禽，并对规划内养殖场全面进行“规模化、标准化、生态化”改造提升。

2.走生态化之路，实现畜牧产业转型发展。一是要学习借鉴上海松江模式，普及推广本地农牧结合型循环农业典型，积极鼓励养殖场户通过土地流转、协议对接等方式配套农田实现就地消纳，着力构建农牧结合、资源循环、安全优质、生态高效的现代畜牧产业体系。

二是要逐步完善“三废”（干粪、沼液、病死动物）收集处理机制，形成收集、运输、处理、监管等“一条龙”的网格化管理服务体系，要加大科技投入，吸收引进国内外先进技术和团队，重点开展清洁生产、畜禽粪便无臭处理有机肥深加工技术等方面的研究，不断提高资源化利用水平。

三是要全力保障畜产品安全，不断加强基层动物防疫服务队伍和执法队伍建设，建立行之有效的长效服务和监管机制，加强饲养、销售、屠宰等各环节的监管，保障生产安全和畜产品质量安全。

3.走特色化之路，实现畜牧产业优质发展。一是要引导支持规模养殖场抱团组建大型合作社培育核心种业企业、核心饲料企业和大型畜产品加工企业等一批新型畜牧主体，整合优势资源，实现由单一主体生产模式向合作化多元体系转型。

二是要做优做强产业龙头企业等现代农业经营主体，复制优化华腾牧业集饲料加工、生猪饲养、连锁销售于一体的产业模式，学习超越青莲模式，打造从源头到餐桌的全产业链，实现单一产业向全产业链的延伸。

三是要整合重组屠宰、加工等企业，集中优势成立大型屠宰、加工中心，因地制宜地培育皮革制造、肉类产品加工包装、冷链物流配送等企业，推动畜禽产品由初级产品向精深加工产品转变，保障优质、安全的畜禽产品供给。

4.走新型化之路，实现畜牧产业创新发展。借助旅游大县发展契机，发展畜牧、旅游、服务于一体的“第六产业”，打造桐乡畜牧的“升级版”。结合“双十双百双千”工程，在“一轴两翼”旅游休闲区，就地打造牧业旅游胜地。如以家庭牧场、农业庄园为载体，打造特色牧业休闲度假区，将网络游戏“QQ农场+QQ牧场+QQ餐厅”搬入现实，给予游客体验农活、休闲劳作、娱乐购物的度假乐趣；以规模牧场等为载体，打造科普教育区，在畜牧生产活动、高新技术示范等基础上，建立湖羊科技馆、猪博馆；以畜禽产品加工企业等为载体，打造畜禽产品博览馆，设置生产加工参观通道，建立产品展销区，打造可看、可学、可尝、可买的产、供、展、销一体化“透明工厂”。

5.走品牌化之路，实现畜牧产业跨越发展。一是要研究畜牧产品的开发和推广，积极培育和发展现代牧业品牌，提高“三珍斋”“华腾猪肉”“红烧湖羊肉”等现有企业、产品的知名度，鼓励本地企业注册自有商标。

二是要实施牧业园区差异化品牌战略，打造“一场一品”“一园一特”，开发如湖羊皮毛制品、装饰品等旅游纪念品，饲养贵妃鸡、呆头鹅等食用和观赏价值兼具型特种畜禽，设置湖羊选秀场、骑羊大赛等精彩纷呈的旅游节目，增强吸引力。

三是要多渠道开展“桐乡畜牧”形象推广，将桐乡市畜牧品牌推广融入乌镇古镇游、石门乡村游等旅游业态，融入世界互联网大会等大型平台，要充分发挥微博、微信等新兴媒体优势，创设县级综合性畜牧信息发布平台，将桐乡现代牧业推出桐乡，推向世界。

点评：要想在桐乡市建设中国第一旅游大县，一个干净优雅的环境是最为重要的。而畜牧业作为桐乡市的传统优势产业，给环境带来的影响不容小觑。如何在畜牧业和旅游业之间寻求平衡，实现华丽的牵手，这个问题值得深思。