学习贯彻会议精神全力推进脱贫攻坚

宜春市扶贫和移民办公室

中央扶贫开发工作会议是在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺时期召开的一次重要会议，是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。习近平总书记和李克强总理的重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐述了脱贫攻坚的重大意义，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出了周密部署，也为宜春市今后扶贫开发工作指明了方向。宜春市扶贫和移民系统将认真学习贯彻会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，贯穿到扶贫开发工作的全过程中去。下一步宜春市扶贫和移民办将以学习贯彻会议精神为契机，进一步加大扶贫攻坚工作力度，着力解决当前宜春市精准扶贫攻坚工作存在的几个突出问题，全力推进扶贫攻坚进程。

（一）瞄准扶贫对象，着力解决工作脱靶问题。一是建立健全贫困人口识别与进退机制。深入调查研究、科学统计测算，开展建档立卡，实行动态管理，做到精准识别，公正公开，进退有序。二是落实贫困对象的精准帮扶措施。实行一户一个干部帮扶，一户一套帮扶举措，一年一批贫困人口精准脱贫。

（二）开展安居扶贫，着力解决生产生活生存问题。一是加大扶贫移民搬迁力度。按照群众自愿、整体搬迁、集中安置为主的原则，结合镇村联动、农村危旧房改造等，统筹推进扶贫移民搬迁工作。二是大力推进贫困村村庄整治建设。整合新农村建设政策资金，确保贫困村新农村建设村点全覆盖。三是加强贫困地区基础设施建设。加快农村公路、农田水利、安全饮水、农村电网改造升级。

（三）实施产业扶贫，着力解决贫困地区持续发展问题。一是坚持不懈培育特色产业。调整产业布局，优化产业结构，提升产品质量，拓展产品市场，培育扶贫特色产业；二是坚定不移扶持产业发展。坚持因地制宜，按照“一村一品”的思路，发展具有扶贫效应的特色种养业、乡村生态休闲旅游业和电子商务产业等。三是千方百计提高劳动力素质。开展农村实用技术培训，提高群众职业技能，助推群众务工增收。

（四）构建大扶贫格局，着力解决资源不足的问题。一是强化扶贫开发资源统筹平台。组织机关和企事业单位开展新一轮定点扶持贫困村工作；继续深化党员干部扶贫帮困活动，实现党员干部与建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。二是构建扶贫资金整合平台。整合农业、林业、财政、水利、科技等涉农政策资金，对建档立卡重度贫困户移民对象，进行差异化补助，对规模较大的集中安置点基础设施项目，实行适当奖补。

（五）健全完善各项长效机制，着力解决监管不严不硬的问题。一是健全项目申报机制。落实民主决策立项制、推行三级申报审批制、实行重大项目招投标制。二是强化资金管理机制。落实扶贫资金管理责任制，逐级签订财政扶贫资金管理责任书，明确权利义务，落实责任追究；实行资金使用公示公告制，接受社会监督。三是落实扶贫资金年度审计、稽查制度，堵塞资金使用管理漏洞。

责任编辑：程文燕