浅议落实建筑市场施工项目经理责任

严向阳

（常州市武进区建筑管理处）

浅议落实建筑市场施工项目经理责任

严向阳

（常州市武进区建筑管理处）

近两年来，住建部开展了全国工程质量治理两年行动，深入推进以落实五方主体责任为重点的六个方面的工作，通过规范市场、促进行业转型升级、建立诚信体系等手段，来提升建设工程品质，引领行业发展。落实五方主体责任，一个突出的关键点，就是进一步强化五方主体项目负责人的终身责任，这五个人就是勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理以及建设单位项目负责人和总监理工程师。而项目经理在整个工程建设中是工程项目管理的核心和灵魂，只有把项目经理这支队伍建设到位，才能起到事半功倍的效果。经过在不同项目中的工作体会，并从个人观点出发，浅谈项目经理在管理过程中所必须承担起的有关责任。

1 项目经理要注重加强项目部组织管理

完善项目部的组织机构直接关系到项目管理的优劣，关系到项目工程质量的高低，项目的施工质量和效益又体现了项目部的管理水平。项目经理必须要完善项目部的组织机构，按照“精干管理层、优化劳务层、减少管理跨度、降低项目成本”的原则，实行管理层与作业层两层分开，严格推行标准化项目岗位管理，做到精简设岗，以岗定编，以岗定薪，责任到岗，保证项目人员岗位配备的优化，最大程度发挥个人工作能力，层层贯彻落实岗位职责。

2 项目经理要注重加强项目生产要素管理

施工项目生产要素资源配置的合理科学，直接关系到项目施工的进度、质量、安全和效益，也是加强项目管理的一大关键。项目经理要根据施工项目的实际，分析各要素的特点，精心编制生产要素计划，按一定原则、方法对施工项目生产要素进行优化配置，并对配置状况进行评价，科学合理的安排工程生产要素各个环节的实际投入数量、投入时间、投入具体步骤，保证各项计划及时执行到位，并对各生产要素进行动态管理，对各个生产要素进行有效的计划、组织、控制、协调，确保生产要素的供应主要根据计划、时间以及具体规定要求投入到工程项目各个环节中使用，从而使得各种资源得到合理的分配，以此满足工程实际实施的需求，为工程项目的实际需要提供有力的保证。同时要注重加强对材料采购、专业分包、劳务招标的过程控制和跟踪管理，选择信誉好、实力强、价格优、服务优、易协调的供应商和分包商，在材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍之间形成良性互动关系，实现跨地区、跨行业的战略合作，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素的高效运作，实现资源的有效配置。

3 项目经理要强化质量安全管理

项目经理是工程质量安全管控的核心和关键，必须对工程项目施工质量安全负全责，负责建立质量安全管理体系，负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员，负责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。同时要注重做好以下几方面工作：①必须组织做好隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；②必须在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场带班；必须组织起重机械、模板支架等使用前验收，未经验收或验收不合格，不得使用；③必须严格执行自检、互检、交接检制度，上道工序不合格坚决不能进入下一道工序；必须定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安全隐患；必须采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，尽力杜绝返工现象的发生。应根据工程的进展和需要及时调整和完善成本控制体系。要将成本控制目标以责任状的形式落实到相应的部门及施工班组，明确责任人和奖罚办法，根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核，并严格实施奖罚。而项目成本控制是否有效，要靠制度来规范操作行为，做到有据可依，有章可循。特别是材料占了工程成本的大部分，必须要有严密的材料管理制度。在合同签订方面必须经过一定的程序，坚决杜绝暗箱操作，收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，尤其要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。设备和管理费用的开支等也是管理的重点，要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械。外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。非生产性费用的开支可伸缩性很大，必须从严从紧控制，可以根据工程量的大小，确定合理比例，总量控制，分项考核。

4 项目经理要注重加强成本控制管理

项目经理作为成本控制第一责任人，要注重组建各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统。要按照既定的目标能够总控全局，编制成本实施计划，制定施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，并成本所采取的主要措施和规划的书面方案，并

5 项目经理要注重加强风险预控管理

项目管理面临的风险主要有市场风险、产品风险、人才风险、财务风险四大类风险。加强风险控制的前提是要把握市场脉络，强化项目管理者风险意识，加强责任成本管理，建立和完善风险管理与预防机制，增强风险识别能力、预控能力和处置能力。项目经理要将项目各项管理责任分化到各部门，落实到各岗位，做到层层贯彻、责任到人，项目建设风险全员共担，将个人利益与项目风险挂钩，强化每位项目管理人员的主人翁责任意识，通过全员努力降低成本，弱化风险，提高效益。

6 项目经理要注重加强奖惩考核管理

建立科学合理的绩效考核与评估体系，有利于激励员工主动性，调动积极性，激发创造性，确保企业活力。项目经理要特别注意挖掘技术岗位、质量、安全管理工作岗位的工作价值，给予其合理的薪酬定位，并运用激励机制实施考核奖罚。同时，要完善工程项目管理的各项规章制度，通过规章制度来约束人、激励人和管理人，在规章制度面前人人平等，按规章制度办事。

总而言之，在实践中落实好项目经理责任与施工项目的成败紧密相关。项目经理应当努力加强自身政治理论和业务技能学习，不断提高自身综合素质，时刻进行自我磨炼提高，使之具有统揽全局的战略头脑.多谋善断的决策魄力、不断创新的进取精神和知人善任的组织才能，在施工中尽责尽力，以成功实现项目目标。

TU714

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1004-7344（2016）24-0016-01

2016-8-6