推进基层动物防疫工作之我见

2016-01-28侯战林

中兽医学杂志 2016年6期

关键词：养殖业畜禽疫病

侯战林

（甘肃省渭源县清源镇畜牧兽医站，甘肃渭源748200）

推进基层动物防疫工作之我见

侯战林

（甘肃省渭源县清源镇畜牧兽医站，甘肃渭源748200）

在新形势下，我国动物防疫情况发生了很大变化，各级政府对动物防疫工作高度重视；城乡居民对无公害、安全畜产品需求的呼声越来越高；动物疫情频发，新的动物疫病不断涌现；畜禽养殖的条件逐步改善，饲养规模迅速扩大。如何适应这些新变化、新形势？笔者认为，基层动物防疫工作亟待实现以下改变。

1 改变责任倒置的防疫认识

现在只要一提到动物防疫，都一味强调是政府和业务部门的职责，忽略了饲养主体的法律义务。致使部分饲养场（户）不主动开展防疫，甚至出现政府、业务部门为其防疫而遭拒绝的尴尬局面。其实动物防疫的责任主体是养殖业主，而我们在基层动物防疫工作中却忽视了这一问题，过分强调基层动物防疫人员的防疫责任，从而出现了“责任倒置”问题。

所以，在基层动物防疫工作中，要加强动物防疫法律法规的宣传，进一步提高动物养殖业主的法律意识和责任意识，提高养殖业主自觉履行动物防疫的法律义务，逐步改变长期以来形成的被动接受防疫的局面，使其积极主动配合业务部门的防疫工作，推动基层动物防疫工作有序开展。

2 改变传统固化的防疫对象

长期以来，基层动物防疫工作一直是面向千家万户，这是与以千家万户养殖为主的养殖方式相适应的。但近年来，随着养殖业发展方式的转变，千家万户养殖数量逐渐减少，所占比例逐渐降低，特别在广大农村地区，家庭副业式的家家养猪、户户养鸡情况已经基本消失了，而规模化养殖已成为养殖业的主体。

为适应这种变化，动物防疫部门在基层动物防疫工作中，应将重点逐步向规模养殖转变，加强对养殖场区的防疫监管，切实落实好规模养殖场区的各项防疫制度，并以规模场区的防疫带动千家万户的防疫。

3 改变“以防为主”的防疫理念

现在人们提到动物疫病问题，首先想到的是以动物免疫接种为主要内容的防疫工作，这是我们长期以来灌输“防重于治”观点形成的结果，这个观点和思路对指导我国重大动物疫病的控制工作起到了十分重要的作用，至今乃至今后一段时间仍是我国控制动物疫病的指导方针和工作思路。但随着畜牧业的迅速发展，庞大数量畜禽的防疫，无论是疫苗投入，还是人力投入都变得不现实，且过度使用疫苗，对畜禽和人类都会产生不良影响。

我们应在坚持“以防为主，防重于治”的基础上，积极倡导动物防疫向“防养并举，养重于防”的转变。给畜禽提供舒适的饲养环境和充足的营养，减少应激，提高其抵抗疫病的能力。最大限度地减少动物免疫接种的次数和频率，通过提高养殖业的科技水平，加强养殖各个环节的防疫监管，落实好环保养殖、环境卫生控制等防疫措施，从而达到减少动物疫病的发生。

4 改变手段单一的防疫监督

长期以来，基层动物防疫检查验收已经形成惯例，检查方法和形式十分雷同，各级在应付检查方面的方法繁多，弄虚作假的情况时有发生，致使检查的结果与实际情况不符，没有起到有效监督作用。

所以，要采取切实可行的工作措施，改变目前单一的防疫监督手段，通过防疫监督促进基层防疫工作。要加强以养殖场、养殖小区和养殖密集区为重点的疫情监测工作，积极开展以养殖档案建立为中心，以不定期进场监督为手段，以采血化验抗体为主体的监督机制。要打破春秋两季防疫结束检查验收的固定模式，采取异地交叉检查和不定期的突击检查，严防弄虚作假，做到有检查、有通报、有整改、有效果，促进基层动物防疫工作上水平、上台阶。