从“群众满意度”测评分析我省群众文化工作存在的问题及对策

冯 蕾 （河北省文化艺术中心 050000）

从“群众满意度”测评分析我省群众文化工作存在的问题及对策

冯 蕾 （河北省文化艺术中心 050000）

按照《文化部办公厅关于开展第四次全国文化馆评估定级工作的通知》（办公共函【2015】125号）要求，为深入了解河北省文化馆（群艺馆）近年来公共文化活动开展以及群众对文化活动参与度与满意度情况，我们在全省162个文化馆（群艺馆）开展了群众满意度调查，旨在探索新形势下开展公共文化活动的新方法、新路径，积极推动公共文化事业健康发展。

一、调查的基本情况

此次调查主要通过填写文化部制式的调查问卷进行，调查对象包括在校学生及教师、机关企事业单位职工、城乡居民等。在全省范围内共发放问卷48600份，收回有效问卷46170份。在此基础上，采取随机抽样的方法选取500份进行分析统计，经统计，社会公众对文化馆（群艺馆）整体满意度平均分达到9.4分。

二、被访者基本信息情况统计

本次参与的被调查者人员众多，职业各异。从性别比重看：男性占总人数55%，女性占总人数45%；从年龄分布情况看：18岁以下人员占总人数3%，18-45岁人员占总人数的31%，46-64岁人员占总人数的55%，65岁以上人员占总人数的11%，从文化程度分布看：高中以下人员占总人数的41%，大学（专）本科人员占总人数的55%，硕士研究生及以上占4%；从职业分布情况看：在职公务员或事业单位人员占总人数的24%，在职企业员工占总人数的23%，农民工占总人数的1%，农民占总人数的5%，在校学生占总人数的3%，自由职业者占总人数的19%，离退休人员占总人数的25%。从上述数据可以看出针对文化馆的这次问卷调查涉及面广，代表性强，能真实的反映出河北省群众对群文工作的意见和建议。

三、文化馆活动参与情况统计

在调查者中一年内每周去文化馆（群艺馆）3-5次的占10%，每周1-2次的占50%，每月1-2次的占30%，每年1-2次的占3%，从未去过的占7%；每次去群艺馆停留时间4-6小时的占总12%，停留1-3小时的占84%，从未去过的占4%；一年内参加文化馆免费公共文化活动每周1次及以上的占24%，每月1-2次的占15%，一年10次左右的占36%，一年5次左右占11%，一年1-2次的占5%，从未参加过的占9%。由上述统计数据可以看出自从文化馆免费开放以来，参与群众文化活动的人员不断增加，文化馆（群艺馆）在提高群众文化水平上起到了积极的作用。

四、群众对文化馆满意情况统计

对文化馆交通便利程度非常满意的占总人数的55%，比较满意的占总人数的40%，说不好的占总人数的5%；对文化馆场地大小非常满意的占总人数的51%，比较满意的占总人数的42%，说不好的占总人数的7%；对文化馆设备和设施非常满意的占总人数的65%，比较满意的占总人数的35%；对文化馆卫生和环境非常满意的占总人数的40%，比较满意的占总人数的60%；对文化馆开放时间非常满意的占总人数的71%，比较满意的占总人数的26%，说不好的占总人数的3%；对文化馆信息告知情况非常满意的占总人数的30%，比较满意的占总人数的50%，说不好的占总人数的20%；对文化馆公共文化服务项目非常满意的占总人数的33%，比较满意的占总人数的67%；对文化馆工作人员服务态度非常满意的占总人数的53%，比较满意的占总人数的47%；对文化馆工作人员服务水平非常满意的占总人数的44%，比较满意的占总人数的56%；对文化馆整体满意度评价10分的占总人数的21%，9分的占总人数的74%，8分的占总人数的5%。从上述统计数字可以看出群众对文化馆的设施设备、活动设置、环境卫生、人员素质的满意率比较高，对文化馆的各项工作认可度也比较高。

五、存在的主要问题

一是公众参与文化活动还有待进一步引导，且提升公众参与文化活动的空间还很大。二是信息公开有待进一步提升。三是内容精品化有待进一步提升。四是基础设施有待进一步改善。五是文化馆业务门类有待进一步充实。

六、对策建议

为实现公共文化服务均等化，加大文化惠民力度，我们通过对本次调查所收集的各类群众的意见建议进行归纳整理，结合新时期群众的新需求、新期待，提出如下对策建议：

（一）转变服务观念，创新服务项目

随着经济的快速发展、人们生活水平的日益提高，那些传统的、单一的、重复的文化活动已越来越无法满足人民群众的业余文化生活，多元化、多样性的精神文化需求逐渐显现出来，针对这一态势，我们要转变服务观念，摒弃旧有的“自己有什么就服务什么”的老思想，变化成“群众需要什么就服务什么”的新观念。在服务方式上，我们可以采取“请进来 走出去”，对于馆内自身无法驾驭的内容，可以将有关专家、教授“请进来”，满足群众的求知欲；对于基层单位，如校园、社区、企业、部队等需求的服务内容，我们可以让业务人员“走下去”，进行辅导、培训。在服务内容上，可以在保留原有服务项目的基础上增加插花、编织、剪纸、刺绣等新鲜的手工艺活动项目；开设医疗、保险、养生、种植等公益课堂，吸引更多群众参与其中，使人们在观赏和参与中不仅愉悦了身心，同时也提高了艺术情趣，真正体现出了“全民参与 人人享受”的文化理念。

（二）提高服务技能，增强自身修养

队伍建设是关系到公共文化服务体系建设的重大问题，直接影响着当地公共文化服务水平的高低，因此，提高从业人员的专业素质、强化服务能力是提升服务水平的关键所在。目前，我省一些文化馆业务人员普遍存在对思想政治学习认识不足和综合服务实力偏弱的现象，针对这一问题，我们一方面要加强思想理论建设，准确把握党和国家事业发展对群众文化工作提出的新要求和人民群众精神文化生活的新期待。另一方面，应该大力支持业务人员继续深造、进修专业知识，积极鼓励同志们参加全国及各省组织的业务培训、辅导课程。如果条件允许，输送优秀业务人员到“全国先进馆”学习交流，开拓思路，吸取经验。同时，也要加强对各县市区文化馆（站）的业务人员培训，以点带面，让文化辅导工作覆盖全省。

（三）建立服务制度，保障服务质量

自文化馆免费开放以来，面对庞大的社会群体，我省文化馆（群艺馆）实现了“零”事故，除了全体群文工作者具备高度的责任感和大局意识外，还与馆内制定的行之有效的工作制度有关。目前，我省绝大多数文化馆（群艺馆）设有请销假制度、考勤制度、消防安全制度、突发事件应急预案、绿化、卫生管理制度、免费开放活动室使用守则、辅导老师业务考评制度、节假日值班制度以及组织重大活动的岗位责任制、出现状况责任倒查制等制度，为更好地开展群众文化服务工作建立制度保障。当然，在这些制度中也存在着一些不足、漏洞和不尽如人意的地方，我们要继续查漏补缺，进一步完善工作制度。

（四）树立服务意识，营造文化氛围

随着物质生活不断提高，人们的对精神文化生活也提出了更高的要求。一是加强对文化馆的宣传，让社会公众对文化馆有更多的了解。二是丰富文化活动的内容，开展的文化活动要因地制宜、因材施教，并让群众广泛参与。三是主动作为，多开展文化活动进乡村、进社区、进企业、进单位，努力营造浓厚的文化氛围。

（五）加大资金投入，改善基础设施

针对部分受访者反映当前文化活动场馆太小、活动场地太少，设施设备不全，不能满足群众对文化活动的需求现状，建议应不断加大对文化建设的投入，努力改善基础设施条件，使文化活动开展有阵地、发展有平台。

（六）加强活动宣传，引领公众参与

针对群众反映文化馆的信息告知存在不畅通的情况，建议文化馆加强文化活动宣传，针对不同群体开展多种方式的宣传，利用微信、微博、手机短信、网站等多种渠道进行信息公开，使开展文化活动信息在更大范围传播，让群众能及时掌握活动信息，引导群众积极参与。