养鸡场染疫与选址、处置及防控对策

孙晓波 艾青春 刘瑞霞 田苗 周寒 （陕西省绥德县畜牧兽医技术推广站 718000）

养鸡场染疫与选址、处置及防控对策

孙晓波 艾青春 刘瑞霞 田苗 周寒 （陕西省绥德县畜牧兽医技术推广站 718000）

正确选址是养殖场健康发展极为关键的一步，也是兽医主管部门审核、发放 《动物防疫合格证》的首要依据。绥德县部分养鸡场6年内2次爆发疫情，主因是选址规划错误导致，而染疫处置也存在安全隐患，本文对此进行探讨。

养鸡场；选址；疫情；损失；控制

鸡的疫病一旦爆发，往往跨地区大面积流行。多年来绥德县的养鸡业稳定发展，规模化养鸡起点高，养殖效益显著。受到正大和新希望集团等大型饲料企业的专家们称赞。11个万只以上鸡场，建场多有10年以上，具有较强的抗风险能力。但是，由于部分鸡场选址不合理，产生严重后果，2005年和2012年两次爆发疫情，不仅造成很大经济损失，疫情发生后的处置更存在安全隐患，有必要进行对策探讨。

1 疫情概述

1.1 诊断及处置措施

2005年10月下旬，名州镇二十铺村一鸡场爆发疑似高致病性禽流感疫情，鸡只大批死亡，接到疫情报告后，市、县畜牧兽医主管部门迅速派专家赶往该场诊断，初步判定为鸡新城疫，发病死亡近3000只，立即组织人员连夜扑杀。到2006年春，绥德县境内，场址邻近210国道的13个鸡场鸡群陆续感染。养殖户听说如果诊断为鸡新城疫，国家没有补助，于是都自行尽快淘汰，每只淘汰鸡卖10元。

2012年3～6月，毗邻210、307国道沿无定河川道区的天鹏种鸡场，红光、虎成、秦泰、龙鑫等8个万只蛋鸡场先后染疫，皆未报告，自主全群淘汰处理。病鸡和未现症状的鸡全部低价销售外地。

1.2 传染来源

二十铺养鸡场，距离210国道不到50m。据场主讲，传染来源是经过山西省的贩鸡车落下鸡毛感染。因为210国道是连接陕、晋、蒙3省区活畜禽运输的通道。秋冬刮西北风，对位于下风向的绥德县影响很大。

2012年爆发疫情，养殖户认为是宁夏、山西等地疫情传入。传播途径主要是运蛋车辆、蛋盘替换等。

1.3 经济损失

二十铺养鸡场报告疫情后，参照高致病性禽流感扑杀补贴标准，每死亡和扑杀一只鸡县财政补助10元；其他感染鸡场都自行淘汰，没有补助。此次疫情蔓延仅绥德县淘汰处理鸡10余万只，经济损失近千万元。

2012年不少鸡场正处在产蛋高峰期，经测算，经济损失愈千万元。鸡只大批非正常淘汰，也导致饲料生产企业效益显著下降。

2 疫情流行特点

2.1 疫情与场址相关

第二次疫情流行面积更大，从2011年冬季始，山西、宁夏等地先后爆发疫情，波及榆林市定边、子洲、绥德等县。红光养鸡场与210国道隔河相望，距307国道和无定河畔不足100m；杨老婆养鸡场距离210国道约70m，两次均受到侵袭。特别红光养鸡场2余万只蛋鸡淘汰，经济损失近100万元。龙鑫养鸡场位于僻静的支沟内，距离国道和河川在2km以上，2005年本县发生疫情安然无恙。之后建起的秦泰鸡场，距龙鑫鸡场仅70m，选址规划不合理。相连两个规模养鸡场，总饲养量达4万余只，清粪、售蛋、购料等，运输环节的人员和车辆往来频繁，易带入病毒。秦泰鸡场共养3棚鸡2.7万只。听到疫情消息后，加强消毒，杜绝外来运输鲜蛋的车进入场区，但仍未能幸免，一棚感染后另两棚青年鸡还未出现症状，提前淘汰。相反，距县城16km、离公路干线3km且周围1km以内没有养殖场的保国养鸡场，养鸡10多年来从未受到过疫情侵袭。可见，场址位置与疫情发生密切相关，事关养鸡成败。

2.2 流行特点

210国道榆林至绥德段沿无定河岸修建，凡场址建在该地河川附近的养鸡场，一旦有疫病流行，极容易感染；而距离国道和无定河川区3km以上的其他养鸡场不受影响。这是两次疫情流行的共同特点。显而易见，场址规划的重要性。

3 疫情影响

3.1 市场影响

每当发生疫情，当地蛋价就马上上涨，蛋价很快由每千克8元上涨到13元，鲜蛋市场供应紧张，从外地贩运回来的鸡蛋新鲜度差。场址远离210国道和无定河川区未受到感染的养鸡场，为赶好价钱，已到淘汰时间的蛋鸡，却推迟淘汰，出现鸡蛋破损率高，蛋壳糊血、粘粪，蛋盘内鸡毛、饲料渣等严重污染现象。在超市里，鸡蛋与蛋盘是最不干净的商品和器具。

3.2 安全隐患

淘汰鸡中有大批带有病毒的鸡流入市场，贩运鸡的商人中，有的不能鉴别病鸡和健康鸡，也不知道带病鸡对人、禽的危害程度。由于未经确诊，是否为高致病性禽流感病毒感染，不得而知，毒鸡进入酒店和千家万户的餐桌，会导致病毒扩散，形成恶性循环，带来严重的食品安全隐患。

4 问题探讨

4.1 养殖户责任

4.1.1 选址规划不合理

养殖户忽视防疫要求，未经动物卫生监督部门许可，将养殖场建在川区公路干线附近。

4.1.2 隐瞒不报告疫情

场主自知当初盲目选址错误，又担心上报疫情，如果被诊断为鸡新城疫，除得不到补偿，拖延时间导致出现大面积死亡，连淘汰鸡都卖不成，损失就更大，因此隐瞒不上报。

4.1.3 违规处置

发生疫情后养殖户不分病鸡和健康鸡全部淘汰出卖，会造成严重的环境污染和病原传播扩散，这是及其错误的处置办法。离开政府组织协调，养殖户采取尽快淘汰卖鸡的办法也是无奈之举。

4.2 政府部门责任和政策漏洞

4.2.1 监管困难

规模养鸡场封闭管理，每年的检测采血都是场主采好血样送检。鸡场出现问题，外人一般难知晓。场主一旦发现异常即大批淘汰，出售外地；当地卖外地，包装了的冷冻鸡又会购进当地。

4.2.2 政策漏洞

鸡新城疫与高致病性禽流感同属于采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的一类动物疫病，但没有制定相应的扑灭补助办法。农户报告疫情，缺乏政策依据，政府主管部门不好操作，扑灭经济损失县财政难以承担。

4.2.3 缺乏信任

养殖户对政府缺乏信任感，认为报告疫情不顶事，没人管。为了减小自家损失，不计后果，自行淘汰处理。

4.2.4 信息闭塞

地方以影响外贸和稳定为由，保密疫情信息，导致更大的经济损失。山西疫情蔓延了，陕西不知道，知道当小道消息。直至当地疫情流行，鸡大批淘汰，影响到城乡居民的“菜篮子”，蛋价上涨，品质下降。养殖户承担了巨大经济损失；自由出售病鸡，会造成病原扩散，流入市场易引发食品安全事件。

5 防控对策

5.1 制定相关扑杀死亡补贴政策

参照高致病性禽流感扑杀补助标准，将规模鸡场爆发鸡新城疫等传染病的扑灭处置列入财政补助范围，制定相关政策，有利于养殖户积极配合防疫部门扑灭疫情，有利于维护公共食品安全。

5.2 建立规模养鸡保险机制

参照能繁母猪保险办法，建立规模养鸡保险机制。消除养殖户为避免大批死亡而擅自淘汰出卖鸡的后顾之忧，有利于消灭疫源，控制扩散。

5.3 建立规模养鸡场疫情报告制度

完善规模养鸡场疫情报告制度和应急预案。做到鸡群一旦发现异常，场主立即上报疫情，有利于联防联控，及时诊断、隔离、封锁、治疗或扑杀并无害化处理，有利于及时有效地控制疫情、消毒灭源，防止疫情扩散蔓延。

5.4 新建养殖场要严格科学选址

动物卫生监督单位要严格把关，新建鸡场选址除必须符合 《动物防疫法》中动物卫生防疫条件的要求，根据地域特点，场址要求达到距县城15km、距交通干线3km以上且避开西北方向风口地段；场与场的间距至少应在1km以上。

5.5 扶持场址规划不合理的鸡场搬迁

遭受过瘟疫侵害的规模鸡场鸡全部淘汰后，他们的租地、场房、鸡舍、机器和水塔等设施设备俱在，经彻底消毒，6个月后又可继续养鸡。尽管规模养鸡农户的经济实力较强，但是迁址另建新场，绝非易事。可利用贴息贷款和项目扶持等资金，帮助养殖户迁址。

5.6 制定疫情通报办法

疫情似“敌情”，发现不通报、不预警，坐失防御时机，疫情会乘虚而入。某个地方爆发疫情，非常有必要在第一时间向周边地区行政主管部门通报疫情；当地再及时通报养殖户；有利于提前预警、联防联控，有针对性地迅速建立防控屏障；抓好关口、运输检疫，严禁疫区和受威胁区乃至周边地区的活畜禽进入；紧急监测，强化免疫，做到无疫先防，有疫早发现、早控制、早封锁、早扑灭，消除环境污染和病原传播扩散。

孙晓波 （1988-），男，陕西省绥德县人，助理畜牧师，主要从事畜牧兽医技术推广工作。