浅议带犬民警的职业风险及应对措施

鄢茂江 江 华



浅议带犬民警的职业风险及应对措施

鄢茂江 江 华

在警犬工作实践中，带犬民警的伤亡还是客观存在的。2004年云南带犬民警在执行搜捕任务时负伤；2014年湖南衡阳带犬民警在抓捕持枪犯罪嫌疑人时被嫌疑人开枪重伤；2015年河北沧州肃宁警犬训导员在执行搜捕任务时中枪牺牲。当我们怀着崇高的敬意和深深的悲痛去缅怀那些为了祖国和人民的利益英勇献身的英雄们时，我们也应冷静地思考，如何最大限度地避免致命错误的发生？如何能够在打击敌人保护群众的同时也更好地保护自己？故此，我们不得不认真思考：在承认伤亡无法避免的前提下，如何将带犬民警的伤亡降至最低？

一、带犬民警所面临的潜在危险

与其他警种不同，带犬民警在执行警务工作过程中更多的时候是与他的“战友”——警犬并肩作战，平时需对警犬进行饲养、管理并训练。因此其身边潜伏的危险也是多样和复杂的。

（一）来自于警犬的潜在危险

除人犬共患病以外，带犬民警因日常训练受伤时有发生。在服从性科目训练过程中，因犬的兴奋性过高，容易将民警的手划伤或咬破；在扑咬训练中，警犬由于紧张、兴奋，容易误伤主人，在作助训员时，带犬民警更有可能遭受程度不同的咬伤，这在训练中早已司空见惯。

（二）来自于犯罪现场的潜在危险

犯罪现场千变万化，在种类众多的犯罪现场中，最易给带犬民警带来潜在危险的是爆炸案现场。警犬搜爆是当前警犬技术工作中的一项重要内容，带犬民警是搜爆现场的主力军，爆炸犯罪现场独有的特点决定了带犬民警在搜爆过程中面临着诸多的危险。首先，已爆犯罪现场中地面可能布满各种破碎物质，如碎玻璃片、瓦砾、金属碎片等，如果带犬民警不注意，有可能导致自身被划破甚至触电。其次，炸药爆炸后产生的有毒气体会给带犬民警带来一定的潜在危险。再次，爆炸犯罪现场存在二次爆、连环爆的可能，也会给带犬民警带来潜在危险。

（三）来自于犯罪嫌疑人的潜在危险

犯罪嫌疑人带给带犬民警的危险，主要存在于当带犬民警与犯罪嫌疑人即将发生或正在发生武力对抗的过程中。如：警犬搜捕时，敌暗我明的现场态势、带犬民警在搜捕小组中所处位置和现场的光线及地理条件都决定了搜捕过程中存在着一定的风险；在查缉毒品中，武装贩毒普遍，暴力对抗突出，在这种犯罪背景下，犯罪嫌疑人往往抱有“不是你死就是我亡”的心理，极易给参与毒品查缉的民警带来危险。

二、带犬民警伤亡原因分析

近年来，民警因公伤亡案件时有发生，究其原因，主要有以下几方面：

（一）个别带犬民警自我保护意识淡薄

在警务实战中，民警自我防护意识差是导致其遇袭伤亡的重要原因。自我防护意识的强与弱，在处警时常常决定着警察自身的伤亡与生死。带犬民警由于专业的特殊性，可能会参与搜山、抓捕、处突等极其危险的勤务，如果缺乏应有的安全防范和自我保护意识的培训，就会给自身安全留下较多的隐患。在“2014·1·30”湖南衡阳持枪伤害案中，带犬民警在没有防弹衣的情况下主动借来防弹衣，在中枪后迅速滚动远离交火区域，正是这极强的自我保护意识，才得以避免了死亡的发生。

（二）带犬民警战术意识缺乏。

所谓战术意识就是指“参战人员对战术的理解能力，也指作战观念，它突出反映在临战中的战术运用和应变能力上”。在诸多案例中，带犬民警之所以会负伤或牺牲，与其战术意识的缺乏有一定关系。一是缺乏危险评估意识。带犬民警在执法过程中，因案情简单，单凭以往经验判定危险系数不大，甚至干脆不做危险评估，盲目判定没有危险，故此出警前不能深入细致地了解案情及犯罪嫌疑人情况，不认真细致地制定作战方案，不准备相应的警用装备。二是缺少协作配合意识。带犬民警在现场处置中，由于警力受限，单兵作战的情况较多，一旦遭遇犯罪嫌疑人，不能很好地进行协作合围，加之通讯不畅，地形不熟悉，往往是孤军作战。三是控制住嫌疑人后搜身不仔细、押解时急功冒进，给了犯罪嫌疑人反抗和逃脱的可乘之机，增添带犬民警的作业风险。

（三）带犬民警装备落后

在实际工作中带犬民警的装备往往就是手中的一头警犬，与其他警种相比差距明显，与国外的带犬民警相比差距更大。装备的严重缺失是导致带犬民警及警犬伤亡的间接因素。

（四）警犬实战能力的不足

现场环境复杂多变，在日常训练中，就要求警犬训练工作要贴近实战，积极开展模拟现场、实战对抗演练。通过“战训合一”训练，提高警犬实战能力，确保警犬关键时候“冲得上，打得赢”。

三、提高带犬民警自身安全系数的防范对策

（一）提高带犬民警的自我保护意识

警察这一职业是和平年代最为危险的职业，而减少警察伤亡最为现实有效的做法，就是切实提高警察的自我防护意识，加强带犬民警自我保护意识的培训。为此，通过开展模拟实战情景训练，包括民警在带犬执行勤务过程中对突发情况的有效处置，在抓捕行动中的合理站位、科学搭配警力等开展有针对性的训练，切实提高带犬民警的自我保护意识。

（二）加强对带犬民警战术意识的培养

“警察自我保护的核心是实战时是否具有强烈的战术意识和良好的心理准备，这是擒获、制服犯罪嫌疑人，有效进行自我保护的重要前提”。结合带犬民警工作特点，在战术意识的培养中应着重对以下几方面加以培训：一是危险评估，作最坏打算，时刻绷紧临战神经；二是善用掩体，提前观察地形，做到心中有数；三是协同作战意识，发挥战术优势，尽量避免单兵作战。在实战中提前做好相关准备工作，包括犬的搭配、警力配置，并根据具体案情准备好相关武器、警械以及防护装备的准备，确保分工明确，战术合理。

（三）加强对带犬民警警用装备的配发

在装备配发中，严格按照《公安单警装备配备标准》的标准，并根据案件性质的不同，临战前有针对性地配备相关防护装备，如在涉枪案件中，为带犬民警配备防弹背心、防弹头盔；在一般暴力案件中，为带犬民警配备防刺背心、防刺手套；在夜间现场配备手电筒、头灯等照明装备及警犬反光背心，以便于人犬夜间作业；在山区等山高林密区域，手机信号往往不佳，还应配备对讲机等通讯设备，确保通讯畅通。

（四）提高警犬实战作业能力

警犬的实战作业能力直接关系到现场处置的有效程度，就拿扑咬科目来说，扑咬是犬最本能的功能，也是犬类驯化为警犬以来一直沿用的基本功能。现场使用中，使用警犬进行扑咬的目的在于通过扑咬制服犯罪嫌疑人，但诸多案例表明，警犬的使用并未达到预期的效果。在现场复杂多变的环境条件下，有的警犬不敢冲上去扑咬，或咬在了错误的地方，比如咬在了犯罪嫌疑人身上的背包上，从而没有起到应有的作用。在日常训练中，只有通过开展模拟各种现场环境进行适应性训练，才能提高警犬的实战作业能力，以满足现场使用的要求。

（作者单位：鄢茂江，四川省公安厅刑侦局警犬工作处，610000；

江华，成都市公安局刑侦支队警犬大队，610000）

（编辑：李 力）