如何做好动物无害化处理工作

田娟辉 （湖南省资兴市唐洞街道动物防疫站 423400）

如何做好动物无害化处理工作

田娟辉 （湖南省资兴市唐洞街道动物防疫站 423400）

人们消费需求的不断扩大，促进了畜牧业的快速发展。畜牧业的发展能够给社会发展带来巨大的经济效益，但是也给社会带来了一定的公共卫生安全压力，病害动物以及其产品是传播疫病的主要途径，直接影响到畜牧业养殖和人类的健康发展。新形势下，积极做好动物无害化处理工作，能够有效地从源头上控制由畜牧业病害动物造成的疾病传播，有效保障畜牧业健康稳定的发展，对保证消费者的食品安全和人们的身体健康具有十分重要的意义。

动物；无害处理；问题；对策

动物无害化处理工作是动物卫生监督机构工作的重要内容之一，随着人们安全意识的不断提高，积极做好动物无害化处理也成为动物卫生监督机构的重要任务，也是避免病毒传染的重要举措。本文根据作者多年基层工作经验积累，对当前动物无害化处理中存在的问题进行积极探讨，总结出工作实践中动物无害化处理的有效措施。

1 当前动物无害化处理工作中存在的问题

动物无害化处理是随着社会发展对动物卫生监督机构提出的新要求，但是由于人们对动物无害化处理工作还认识不够，加上经济利益和监管机制体制等原因，致使这项工作在实际中存在许多问题，具体表现在以下几个方面。

1.1 老百姓的食品安全意识不强

随着生活水平的不断提高，人们的食品安全意识有所提高，但是很多养殖户对食品安全的重视程度不够，安全意识不强，在实际生活中仍无视食品卫生安全，觉得丢了可惜而食用病死动物，或用病害动物喂食宠物，甚至有把病死的动物随意丢弃的现象，造成动物疫病的扩散和传播，引起疫情的发生，影响养殖户的经济效益，对人们的身体健康造成威胁。

1.2 养殖户对病害动物的危害性认识不足

大量研究证明，很多的高危传染病如禽流感、疯牛病、口蹄疫等，都是以病害动物及其产品为载体进行传播的。同时，病害动物由于用药、细菌繁殖、病毒滋生等成为疾病的重要传播源头，如果对病害动物处置不当，会导致疫病传染的加剧，危害牲畜甚至人类的身体健康。但是由于部分养殖户对病害动物的危害性认识不足，对动物卫生监督机构的工作不够重视，导致对病害动物的处理比较随意，给病害动物的无害化处理造成了一定的难度。

1.3 大面积征地，深埋处理的可用地减少

因过去对建猪场缺少规范，很多养殖场就在路边，或居民住宅旁。为搞活经济，适应新时期的要求，政府在城郊区进行大面积的征地，使土地大范围减少，一旦有病死动物，面临着无地处理，特别是农村常用的深埋处理一地难求。

1.4 动物监督的体制机制仍不健全

《中华人民共和国动物防疫法》、 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》等，虽然对病害动物处理做出了明确规定，但是由于利益的趋使，仍然客观存在屠宰、加工、销售病死动物的事件，而且对于这种违法行为的责任追究偏轻，大都以行政处罚为主，很少追究其刑事责任，而且实践中处罚执法也困难，这种监督机制的不健全，无形之中助长了此类违法行为，也影响了动物无害化处理工作的顺利开展。

1.5 病害动物处理补偿渠道少，操作难

目前，病害动物又通过投保减少经济损失的渠道，但额度不高。养殖户一旦出现病死禽畜，必定带来经济损失。为了把这种损失降到最低，很多人往往不顾个人和公共卫生安全，对病害动物进行销售或食用，这给动物无害化处理工作带来了困难，也是病害动物不合理处理的重要原因之一。

1.6 缺少专门的无害化处理设施

对病害动物的处理工作，仅仅依靠个人自觉和粗放管理是无法顺利进行的，当前农村无专门的无害化处理设备，影响了动物的无害化处理工作。

2 动物无害化处理的对策

针对动物无害化处理工作中面临的现实问题，为切实做好动物无害化处理工作，切断动物疫病传染的源头，降低动物疫病传染的可能，必须采取科学合理的应对策略。

2.1 加大宣传力度，提高人们的食品安全意识

人们的食品安全意识，尤其是基层民众的食品安全意识是影响动物无害化处理的重要因素，只有人们的食品安全意识提高了，才会坚决不食用病害动物，对病害动物也不会随意丢弃，而是进行正确的处理，将大大减少疾病传染的可能。因此，动物卫生监督机构一是要加大培训力度，二是要充分借助于发达的网络、电视、广播、报刊、杂志等，加大病害动物危害性的宣传力度，不断提高人们对病害动物危害性的认识，增强人们的食品安全意识。

2.2 加大对违规处理病害动物行为的处罚力度

对病害动物的不合理处理主要指屠宰、加工和销售病害动物的行为，这些行为严重影响了动物无害化处理工作。由于对病害动物的不合理处理可以获取高额的利润，成产品后的病死动物很难鉴别，并且对于这种行为的处罚力度不够等原因，使得这种行为有禁不止，甚至愈演愈烈，且有走上了国际化、专业化的道路趋势，给动物卫生监督机构的工作造成了很大的压力。要想扭转这种局面，就必须不断完善法律法规，多部门通力协作加大监督检查力度和违法处罚力度，对于销售病害动物的个人和集体依据法律法规进行严厉打击，甚至追究其刑事责任，有效遏制病害动物不合理处理行为的发生，保障动物无害化处理工作健康有序的进行。

2.3 完善病害动物处理补偿机制

要想减少对病害动物不合理处理行为的发生，就必须降低养殖户因病死家禽畜的经济损失风险，建立和完善病害动物处理补偿机制，对非正常死亡的病害动物，根据动物的大小和价值，经卫生监督机构认定后，由财政部门统一进行一定的经济补偿，这不但减少了养殖户的经济损失，而且使得养殖户能积极配合并且参与卫生监督机构对病害动物进行无害化处理，减少了传染疾病的发生，也有利于卫生监督机构动物无害化处理工作的顺利开展。

2.4 建立专业的无害化处理设备

随着养殖业的不断发展、养殖规模的不断扩大，交通运输的便捷，动物流通快，在养殖或运输过程中，不可避免地会产生动物染疫和死亡的现象，这些病害动物如果处置不当，会造成疫病的扩散，给养殖户造成无可挽回的损失。因此，根据实际情况建立专业的无害化处理设备，严格按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》，建立无害化处理规章制度，对病害动物进行无害化处理，是动物无害化处理工作的重要内容，也是减少病害和避免动物疫病扩散的重要措施。

2.5 做好动物及产品的检疫检查工作

检疫检查是防止病害动物流入市场的重要屏障，因此动物防疫部门要认真做好检疫检查工作，对于工作中发现的不合格产品，要严格按照 《动物防疫法》，填写无害化处理通知书，并监督做好病死动物无害化的处理工作，避免病害动物流入市场，降低危害。

2.6 规范动物无害化处理的各个工作环节

动物无害化处理是一项复杂的系统性工作，达到动物无害化处理的良好效果，必须规范无害化处理的各个工作环节，从而减少或避免病害的再次发生。首先，需要准备在处理过程中所需的生石灰等消毒药品，并组织专业人员参与，指导监督养殖户，以提高无害化处理的效率；其次，在选择动物无害化处理场所时，尽量远离村落、水源和公路；再次，在动物无害化处理时，如果采用挖坑深埋的方式，需要注意所挖的坑要深度适合、数量适中，并在挖好的坑中散入生石灰进行消毒杀菌。如果采用焚烧的方式，必须按照动物的数量和处理规定准备充足的柴油，不要使用汽油，并且对焚烧的病害动物要保证充分燃烧，保证无害化处理的效果；第四，对病害动物或燃烧后的动物进行掩埋时，为避免天气炎热或高温导致的尸体膨胀、爆裂问题的出现，应在温度较低时进行，减少二次污染的可能，并在掩埋地设置明显的警示标志，严禁人们进行放牧和取土；第五，在病害动物无害化处理中，要对运送车辆、工作人员的衣物、使用的工具以及处理场所进行彻底的消毒，动物检疫部门要对处理过程进行监督，并做好记录；最后，为了避免一些违法人员偷盗动物产品，动物防疫部门应对无害化处理场所派人进行一段时间的看护。

总之，动物无害化处理是关系到人类身体健康的重大工作，是减少疫病产生的重要措施。因此，在工作实践中，要针对当前动物无害化处理中出现的问题，积极采取应对措施，不断提高人们对病害动物的危害性认识，采用合理的手段进行无害化处理，使无害化处理工作真正落到实处。