高校扶贫道路的经验总结与思考

管春峰，胡珊珊，李增友

河北农业大学理工学院

高校扶贫道路的经验总结与思考

管春峰，胡珊珊，李增友

河北农业大学理工学院

高校在国家扶贫开发工作中占有重要地位。如何发挥自身科技优势、人才优势，为扶贫工作提供长久不衰的动力是高校面临的永恒问题。本文整理过去高校在扶贫过程中采取的优秀举措和成功经验，总结出高校扶贫的基本模式和重要环节，为高校参与精准扶贫，发挥自身特色服务地方发展提供重要理论参考。

精准扶贫；高校；科教扶贫

课题项目：保定市科学技术研究与发展指导计划课题（编号：15ZS003）。

十八大以来，党和国家加强脱贫扶贫顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。在全面建成小康社会的攻坚时期，高校作为国家和民族未来的智囊团，积极主动参与到扶贫事业中，提供科技支持、人才支撑既是高校的责任担当，也是服务社会的本职义务。

1 意义

虽然在过去的30年里中国的扶贫工作取得了显著成就，但进入到21世纪，出现减贫速度变缓，投资效率下降的局面，主要原因在于过分依赖政府体制和系统来分配。这种主体单一的扶贫方式导致扶贫资源被各级政府垄断，由于缺少社会监督，容易滋生腐败。寻求建立一种高效多元化的综合扶贫体系，有助于减轻政府压力、增加扶贫效率。高校作为独立于政府的事业单位，有着独特的职能优势。高校扶贫不仅在人力、物力、设施等各方面对开展农村扶贫工作有独特的优势，同时对高校的教育实践工作也是一种很好的促进。在具体工作中，既可丰富学生社会实践，也是进行德育教育的重要途径，因此，高校开展农村扶贫工作不但是教书育人本身的一种需要，更是高校校德育工作的具体实践，是体现高校社会价值的途径之一。

2 高校扶贫基本模式

在长期实践过程中，高校逐步走上一条结合学校特色的“科教扶贫”之路。借助政府引导，高校与地方结成对口支援单位，进行定点扶贫，高校师生进驻农村，一方面为广大农民带来了技术、人才、信息，有针对性的改善农民因文化程度低、科学技术薄弱、信息匮乏、预防自然灾害知识欠缺等造成贫困现状，另一方面也拓展了高校技术应用的新田地，为完善人才培养、加强技术落地指引了新方向。

2.1 探寻脱贫思想根基

高等院校历来是先进思想文化的高地。思想不牢，地动山摇。“治贫先治愚”的特性决定了思想文化在精准扶贫工作中的先导性功能。因此，精准扶贫首先要精准识贫，解决认识上的问题。具体共有3点：(1)通过详实的调查研究、扎实细致的工作、严格的工作程序掌握贫困地区、贫困户的实情，找准帮扶对象，推动工作以点带面，维护公平正义，赢得群众认可；(2)发挥高校思想智库优势，综合运用数据分析、信息技术、实地查看、环境评测等多种手段，帮助困难地区和困难群众准确诊断“病情”，找出致贫原因，建立个性化动态管理档案，准确评价精准扶贫质量，建立长效工作机制；(3)发挥高校思想文化优势，宣讲帮扶政策、传播先进文化、营造积极氛围，教育引导群众解放思想，拓展思路，树立信息和决心，帮助困群众放下心理包袱，勇敢迈出脱贫致富第一步。

2.2 推动脱贫科学发展

精准扶贫是一项科学的系统工程，涉及到经济、科学、社会环境、市场变化等多个方面的因素，必须因地制宜，因势利导，对症下药。在准确分析困难地区、困难群众致贫原因的基础上，高校充分发挥自身人才智力优势，组织相关专业和学科力量，调配优质资源，做好规划设计、决策咨询工作，科学评估、审慎决策。针对不同地区的具体情况、不同困难户的具体情况，按照缺啥补啥、一户一策的原则，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，量身定制脱贫方案，着眼长远打造“脱贫不返贫”的规划，使困难地区、困难户科学脱贫、有序脱贫、断代脱贫。

2.3 培育脱贫造血细胞

授人以鱼，不如授人以渔。先进科学技术始终是高等院校的核心竞争力，也是高校精准扶贫的最大优势所在。规划设计、决策咨询提供了脱贫的方法，技术扶贫、产业扶贫、项目扶贫则是脱贫的关键点和着力点。通过承担和组织实施国家重大项目优势，充分发挥科学技术优势、大力开展教育培训，提升基层干部带动群众脱贫的能力，提升困难群众的脱贫技能，使困难群众拥有一技之长；通过扶植一批适应困难地区和困难户实际情况的特色产业，使之成为脱贫的源头活水；通过发挥项目带动作用，把承担的重大项目放在合适的贫困地区实施，使之成为带动脱贫的火车头。

2.4 构建脱贫长效机制

高校精准扶贫不能追求一时之功，一刀切，应该与高校自身的特色和专长紧密结合起来。如农业、工科、法科等高校应该分别在发展农业产业方面、产业改造与升级方面、法律维权等方面建立扶贫机制。同时，高校还应将精准扶贫与大学生社会实践等学生素质拓展活动相结合，与精神文明帮扶等帮扶工作相结合，与“三支一扶”、到基层挂职锻炼等毕业生就业工作相结合，与教学实践基地建设、科研项目实施、科学试验站等教学科研工作相结合，如此方能长帮长扶不断线。

3 总结

高校在扶贫之路上任重而道远，在实际问题中还会遇到各种各样的挑战。但无论怎样变化，找准好方向和目标，才能在帮贫脱贫的道路上命击要害，解决问题。根据以往高校扶贫工作中出现的问题，总结如下：(1)在扶贫工作中要重视对贫困地区的人才培训，扶贫先扶志，从根本上解决贫困的原因。(2)科学技术援助重于物资援助。教会贫困地区人民脱贫致富的农业技术和技能，变输血式扶贫为造血式扶贫，是事半功倍的扶贫措施。(3)把实用的科技成果及时推广到贫困地区，打开科技成果走向生产之路，即拓宽了高校产、学、研结合的路子，又为贫困地区的经济发展注入了活力，是调动两方而积极的重要措施。

[1]李劲松,何福萍.运用国际经验实现中国农村扶贫可持续发展[J].世界农业,2011,09:6+1-4.

[2]坚持走科教扶贫之路[J].成才,2000,09:36.

[3]李俭,陈钟鸣,常文波.农业高校科教扶贫工作的实施与思考[J].洛阳农业高等专科学校学报,2000,02:51-52.

管春峰，男，河北农业大学，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。