领导干部要努力锤炼党性
2016-01-26辛桂梓
辛桂梓
党的十八大以来,在推进全面从严治党实践中,习近平总书记就领导干部加强党性修养提出了一系列新思想新论断新要求,深刻揭示了新时期共产党人党性修养的时代内涵,丰富和发展了党的建设理论。面对新形势新任务新常态,领导干部要担负起新的责任和使命,就必须按照习近平总书记的要求,努力锤炼党性。这既是关系领导干部健康成长的根本问题,也是加强党的先进性和纯洁性建设的根本任务。
党性修养新的时代内涵和极端重要性
党性是一个政党的本质属性。我们党的本质属性是什么呢?就是党章总纲规定的“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”中国共产党的党性,是党的阶级性和代表性的最高最集中的表现。党性修养的内涵是由党的性质和宗旨决定的,它的基本要求任何时候任何情况下都不能变;同时,由于党在不同历史时期所肩负的任务不同,对党性提出了一些新的具体要求,必须根据新的实际不断丰富发展党性内涵。在我们党领导革命、建设、改革的实践中,党的历代领导人都对党性修养问题作出过一系列重要论述,为共产党员锤炼党性提供了思想武器。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以强烈的政治责任感和历史担当精神,开启了全面从严治党新征程,以作风建设开局起步,以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为重要载体,坚持教育和惩恶同时发力,出重拳、下猛药、治沉疴,取得了显著成效。在此过程中,习近平总书记深刻阐述了新时期党性修养的时代内涵,概括起来有以下几个方面:
一是坚定理想信念,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。锤炼党性,首要的就是要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。他形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。他突出强调,理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。检验一个干部理想信念是否坚定,主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。
二是践行根本宗旨,自觉坚持党的群众路线。总书记指出,党员、干部在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。他强调,领导干部要适应新形势下群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,始终根植人民、造福人民,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。艰苦奋斗是共产党人的本色。要牢记党的宗旨,保持与人民群众的血肉联系,必须保持艰苦奋斗的工作作风、艰苦朴素的生活作风。搞享乐主义、奢靡之风,必然脱离群众,丧失党性。总书记强调,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。党的干部要始终做到心中有党,对个人的名誉、地位、利益,要想得透、看得淡,自觉打掉心里的小算盘,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果连这一点都不讲了,我们党还是中国工人阶级先锋队吗?还是中国人民和中华民族先锋队吗?公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。作为共产党员,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。
“假大三空是”。坚总持书“记三指严出三,实所”,有实党实员在、在干做部人都做要事按,照不“搞三严三实”要求鞭策自己,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。领导干部要把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的一个重要方面。严以修身,就是要加强党性修养,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉;谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。总书记指出,一个真正的共产党人,就应该堂堂正正、光明磊落。现在,一些领导干部身上“假大空”的东西太多。有的戴着假面具,台上台下、人前人后、对上对下各说一套、各做一套;有的习惯说大话、搞大场面、铺大摊子,不计成本搞“形象工程”“政绩工程”;有的为捞取功名不惜做假账、玩数字游戏、报虚假政绩。这些做法害人害己,是要不得的。总书记强调,“三严三实”要求归纳起来就是:凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
四是坚持“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,砥砺政治品格、守住做人底线、奋发有为干事。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如党性修养的鼎之三足,相辅相成、有机统一、缺一不可。总书记强调,“对党忠诚”,就要时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,在党言党、在党为党、在党忧党、在党护党、在党兴党。领导干部职位越高,越要夙兴夜寐工作,越要毫无私心地把自己的一切奉献给党和人民,越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权。要正确对待组织,对党组织忠诚老实。在党组织面前,党员、干部不能隐瞒自己,不能信口雌黄。党员、干部之间也应该言行一致、表里如一,讲真话、讲实话、讲心里话。“个人干净”,就必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。总书记强调,廉洁自律是共产党人为官从政的底线。当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。要始终严格要求自己,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。“敢于担当”,就必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成;必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于斗争。
五是严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,切实做到懂规矩、守纪律、听招呼。总书记指出,组织纪律性是党性修养的重要内容。在政治纪律和政治规矩方面,总书记强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。他在十八届四中全会上强调,要坚决反对“七个有之”问题。在中央纪委五次全会上又明确提出,遵守政治纪律和政治规矩,重点要做到“五个必须”。2013年8月,总书记到我省考察工作时强调,领导干部要讲诚信、懂规矩、守纪律。这是对辽宁干部的政治训诫,必须永远铭记。在组织纪律方面,总书记强调,全党同志要强化组织意识,做到忠诚于组织,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。民主集中制、党内生活制度等党的组织制度都非常重要,必须严格执行。作为领导干部,在涉及重大问题、重要事项时,按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的试金石。领导干部要准确表达组织意图和个人意图,该以组织名义出面就不要以个人名义出面,该以个人名义出面就不要以组织名义出面,该集体研究就不要擅自表态,不能把个人意见强加给组织,不能用个人决定代替组织决定。要把懂规矩、守规矩作为衡量一个干部是否合格的重要标准。
六是坚持改革创新,想改革、谋改革、善改革。是否具有强烈的改革意识,能不能当改革促进派、实干家,是衡量党员干部党性强不强的一个重要方面。总书记强调,改革创新是当今时代精神的核心,是共产党人不变的精神价值追求。要坚持把改革创新作为解决前进中各种矛盾和问题的根本方法,作为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力,不断以新的认识、新的思路、新的举措开创事业发展的新局面。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,不创新就要落后,创新慢了也要落后。总书记特别强调,深化改革,难免触动一些人的“奶酪”,碰到各种复杂关系的羁绊,不可能皆大欢喜。突破既得利益,让改革落地,需要有勇气、有胆识、有担当。畏首畏尾,不敢出招,怕得罪人,是难以落实措施、推动工作的。要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。
七是增强法治意识,做尊法学法守法用法的模范。总书记强调,尊崇法治、敬畏法律,是领导干部必须具备的基本素质。一个干部能力有高低,但在遵纪守法上必须过硬,这个不能有差别。一个人纵有天大的本事,如果没有很强的法治意识,不守规矩,也不能当领导干部,这个关首先要把住。他明确要求,领导干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,彻底摒弃人治思想和长官意识,决不搞以言代法、以权压法。
习近平总书记关于党性修养时代内涵的重要论述,是根据党的执政使命和党面临的考验风险、存在的突出问题提出的,高屋建瓴、内涵丰富,直指要害、令人警醒。领导干部加强党性修养,一定要根据这些新思想新要求,认真对照检视自己,努力锤炼提高自己。必须清醒看到,党的十八大以来,通过全面从严治党,党性党风建设虽然有了一个良好开端,但基础还不牢固,“四风”问题尚未彻底根除,顶风违纪问题时有发生,许多深层次问题有待进一步解决。特别是对照党性修养新的时代内涵,我们的党员、干部队伍中还存在着许多不适应、不符合的问题。一是在理论修养方面,一些干部对理论学习不感兴趣,导致精神“缺钙”,信仰动摇、信念迷失,不信马列信鬼神,思想消极、不思进取。二是在政治修养方面,有的干部不拿党的纪律和规矩当回事,漠视党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,随心所欲、我行我素。具体表现在,有的干部不讲政治诚信,说一套做一套、表面一套背后一套,对组织决定合口味的就执行,不合口味的就不执行,对有的政策规定搞变通、打折扣、作选择;有的干部个人主义严重,跟组织讨价还价,只要组织照顾,不听从组织安排;有的干部搞团团伙伙,拉拉扯扯、官官相护、蝇营狗苟;有的干部存在自由主义和分散主义问题,口无遮拦、信口开河,甚至胡说八道,对组织、对领导、对同事肆意贬损,甚至造谣抹黑,在领导、同事之间搬弄是非,挑拨离间;有的干部不按规矩办事,“隔着锅台上炕”,该请示报告的事项不请示不报告,搞先斩后奏,甚至斩而不奏;有的干部把分管领域和部门看成是自己的“私人领地”,互不买账,不允许别人提出意见;有的干部拿党的原则送人情,对跑官要官、买官卖官、拉票贿选视而不见,甚至参与其中;有的干部任人唯亲、封官许愿,违规选人用人,等等。三是在作风修养方面,有的干部宗旨观念不强,群众观点树得不牢,群众感情淡漠,对群众的事情能推则推、能拖则拖,存在着“中梗阻”和“最后一公里”不畅通的问题;有的干部形式主义、官僚主义严重,作风不实,存在忽悠问题,弄虚作假、欺上瞒下;有的干部不作为、不担当,特别在当前经济下行压力加大的形势下,缺乏担当精神,遇到困难躲着走,遇到矛盾绕着走,怕担风险,不作为、慢作为,庸政懒政怠政现象比较突出;有的干部责任心不强,面对责任上推下卸,搞“击鼓传花”“左推右支”,让群众无所适从,导致改革发展稳定的许多工作难以落地。四是在道德修养方面,有的干部生活情趣不健康,生活作风不检点、不正派,有的甚至“包二奶”、养情人;有的干部习惯于傍大款,贪图享乐,吃吃喝喝,沉溺灯红酒绿,留恋声色犬马,等等。这些问题,既有长期积累的顽瘴痼疾,也有新的转折时期带来的新矛盾新问题。这些问题如果长期得不到解决,就会严重腐蚀领导干部的党性,就会严重影响党和人民事业的发展,最终会导致人亡政息。这绝不是危言耸听。
当前,我们党和国家正处在一个重大历史转折时期。必须深刻认识到,按照习近平总书记关于党性修养新的时代内涵要求,加强领导干部的党性锤炼,是完成我们党新的执政使命的迫切需要。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并推进“四个全面”战略布局,带领全国人民努力实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦。在这个过程中,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。从辽宁的实际看,按照“四个全面”战略布局和“四个着力”的要求,正在推进新一轮全面振兴。由于受“三期叠加”等多方面因素的影响,我省振兴发展处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,经济下行压力加大。这是一场没有硝烟的战争。能不能打好打赢这场战争,关键在于把党建设好,关键在于有一支党性坚强的干部队伍。必须深刻认识到,在长期执政的条件下,党性建设的任务更重了,难度更大了,情况更复杂了,必须增强锤炼党性的紧迫感和责任感。正如总书记指出的那样,新形势下加强和改进党的建设面临“四大考验”“四种危险”,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。最重要的就是要防微杜渐,不要“温水煮青蛙”。十八大以来,中央查处的违纪违法案件,涉及人数之多、涉案金额之大、敛财手段之多样、问题性质之严重令人震惊。反思这些人出问题的原因,从根本上讲是党性蜕化变质的结果。这必须引起我们的高度警醒。越是在长期执政的条件下,越要高度重视党性建设,越要高度重视党员干部的党性修养,任何时候任何情况下都不能有丝毫放松。必须深刻认识到,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,锤炼党性是领导干部健康成长的必然要求。只有不断加强党性修养,领导干部才能百炼成钢,炼就“金刚不坏之身”。
党的领十导八干大部以锤来炼全党面性从,严也治要党有形机成遇良意好识政。治要局紧面紧的抓住机遇,加强党性锻炼,不断提高党性修养水平,努力做一名合格的党和人民需要的好干部。
领导干部锤炼党性的主要途径
我们党在长期实践中积累了加强党性修养的宝贵经验。十八大以来,在推进全面从严治党、依规治党的实践中,又探索了许多新经验新方法。新形势下,领导干部要按照习近平总书记关于党性修养时代内涵的要求,坚持继承和创新相结合,努力锤炼自己的党性。加强党性修养和党性锻炼的途径很多,要切实强化政治修养、思想修养、道德修养、作风修养、知识技能修养等。这里,重点强调三个方面。
(一)要在理论学习中锤炼党性
习近平总书记强调,领导干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。判断一个党员干部的党性强弱,首要的是看是不是一个忠诚的马克思主义者,是不是掌握了马克思主义的立场观点方法。实事求是地讲,有相当一部分领导干部,在理论学习问题上并没有真正认识到位,更没有做到位。习近平总书记曾经指出过领导干部学习中存在的问题,现在看来,在理论学习中仍然要认真加以克服。一是要注意克服有的干部对理论学习重视不够,口头说重要,实际上并没有真正当回事,不想学习的问题;二是要注意克服有的干部思想意志消沉,精神不振,追求享乐,不愿学习的问题;三是要注意克服有的干部忙于应酬,陷于事务,不勤学习的问题;四是要注意克服有的干部学而不思,浅尝辄止,学用脱节,不善学习的问题。对此,总书记强调:“同过去相比,我们今天学习的任务不是轻了,而是更重了。这是由我们面临的形势和任务决定的。”针对学习问题,省委书记李希在省委组织部调研时强调,“要倡导学习、鼓励学习,引导广大干部勤于学、敏于思,切实把学习作为一种工作习惯、一种生活方式、一种修身行为”。他还提出建设“书香辽宁”的倡议和要求。
领导干部要增强理论学习的紧迫感和责任感,养成学理论、用理论的浓厚兴趣和行为习惯。要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导进行具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。当前,要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,持续学、深入学、跟进学,深刻领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,特别要按照“四个全面”战略布局,推进改革发展稳定和党的建设各项工作。要着重强调学习好马克思主义哲学的问题。毛泽东同志经常讲,学通马克思主义哲学,有了辩证唯物论的思想,就省了许多事,也少犯许多错误。哲学是明白学,是智慧学,领导干部学会马克思主义哲学,工作起来就会少走或不走弯路。中央编发的《马克思主义哲学十讲》,是学习哲学的一部好教材。一定要认真地读一读,更好地掌握马克思主义的立场、观点和方法,不断提高理论思维、战略思维、创新思维、系统思维、底线思维的水平。学习哲学,要在以下三个方面下功夫:第一,在学习和掌握马克思主义根本立场上下功夫。习近平总书记强调,党性说到底就是立场问题。坚持一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民,是马克思主义的根本出发点和落脚点。党的群众路线教育实践活动,是加强马克思主义群众观点和群众路线教育的成功实践,应当不断巩固发展这次教育实践活动的成果,坚持不懈地加强马克思主义宗旨观和群众路线教育。领导干部坚定马克思主义根本立场,要着重做到三个“正确对待”。
首先,要正确对待利益。党章规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”这是我们党的性质决定的。正因为我们党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,与人民群众一块苦、一块干,才能带领人民取得革命、建设和改革的胜利。上世纪90年代,世界上一些大党老党丧失执政地位,其中最重要的原因,就是背离了人民的利益。在苏共垮台前不久,有关机构做过的调查显示:有85%的人认为,苏共代表官僚、干部、机关工作人员的利益。当苏共不再是整个苏联人民利益代表的时候,当时苏共的党员十分冷漠地看待它的解散和死亡,没有人出来捍卫,就不难让人理解了。历史和现实都告诉我们,得民心者得天下,失民心者失天下,能不能代表人民的根本利益,关系党的生死存亡。从十八大以来查处的重大案件看,有的领导干部无视党和人民利益,利用职权和职务上的影响谋取巨额利益。对这些人如果不坚决查处,党内就会形成一个个既得利益集团,就会使党蜕化变质,苏共的悲剧就会在我们党身上重演。因此,无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在人民大众的立场上,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。
其次,要正确对待权力。习近平总书记指出:“马克思主义的权力观概括起来就是两句话:权为民所赋,权为民所用。”我们常说,领导干部要正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己,其中一个深刻用意就是要正确认识权力的性质,正确用好手中的权力。要深知权力就是责任,权力越大责任也越大。要通过理论学习真正在思想上解决入党为什么、当干部做什么、身后留什么的问题,始终把“对人民负责”作为第一追求,把群众满意作为第一标准,把手中的权力用在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。
再次,要正确对待苦乐。有什么样的人生观就有什么样的苦乐观。共产党人的苦乐观是站在人民大众的立场上的,认为人生的目的和意义在于消灭一切剥削阶级,为实现共产主义和社会主义的理想而奋斗。艰苦奋斗精神,是我们党的光荣传统,也是一个干部特别是领导干部必须具备的政治素质。在我们党的历史上,产生了不少宝贵的精神,比如,井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、“两弹一星”精神等,都不能没有艰苦奋斗这一条。由此想到“抗联精神”。我们党领导的东北抗日联军为抗击日本法西斯,在难以想象的艰苦条件下,进行了长达14年艰苦卓绝的斗争,铸就了彪炳史册的伟大精神,这就是忠贞报国、勇赴国难的爱国主义精神;勇敢顽强、前仆后继的英勇战斗精神;坚贞不屈、勇于献身的不畏牺牲精神;不畏艰苦、百折不挠的艰苦奋斗精神。“抗联精神”就产生在东北这块土地上,要认真研究、学习和发扬好这种精神。
领导干部继承和发扬艰苦奋斗精神,要体现和落实到具体工作中。邓小平同志在1985年讲过:“中青年干部接班,最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。希望通过你们的努力,把党的好传统、好作风发扬起来。”现在有个值得注意的现象,就是有些干部不愿意到艰苦地方和艰苦岗位去接受锻炼,如果把谁放到基层或者困难地区去,会被认为是组织上不信任了。这种风气如果不扭过来,培养锻炼干部就要走弯路。领导干部一定要树立起正确的苦乐观,接好艰苦奋斗优良传统这个“接力棒”,在实践中去经风雨、见世面,把自己锻炼成为坚强的共产党人。
第二,在学习和掌握马克思主义根本观点上下功夫。要自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想武器改造客观世界和主观世界。马克思主义观点是马克思主义关于自然、社会和人类思维规律的科学认识,是对自然界规律和人类社会实践经验的科学总结。比如,关于世界观、人生观、价值观的基本观点,关于辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点,关于社会形态和社会基本矛盾运动规律的基本观点,关于社会主义必然代替资本主义的基本观点,关于无产阶级政党的基本观点,关于社会主义本质特征和社会主义建设的基本观点,等等。这些基本观点贯穿于马克思主义科学思想体系之中,内容博大精深,需要坚持不懈地刻苦学习、深入钻研,才能领会得更深更透。要掌握关于人类社会发展规律和历史趋势的基本观点,使理想信念的根基深扎在科学理性的基础之上。事实证明,理想信念坚定,百毒不侵;理想信念动摇,百病丛生。认真分析中央通报的省市县委书记违纪违法案件,总根源是失去了为共产主义奋斗终身的政治信仰,动摇了中国特色社会主义的理想信念。周本顺学习不真学、修身不真修、信仰不真信,被私利、私情蒙蔽了心智和双眼,在事关党的团结统一的大是大非面前丧失了党员领导干部应有的政治立场、政治原则、政治觉悟。正如他在忏悔书里写的:“失去了理想信念就失去了政治定力,从而在权力、金钱、亲情、美色等关口上连连失守,干出了一系列失德、失节之事。”李春城精神空虚、信念动摇,长期迷信风水,先后送给“高人”700余万元,让其帮助寻找风水宝地作为祖坟地,做法事保佑平安。这些人走到今天的位置,原来不能说没有理想信念,但在各种诱惑面前,“总开关”失守,就不可能再有坚定的政治立场,必然会出大问题。领导干部必须从中受到警戒,真正通过马克思主义哲学的学习,从根本上补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本。要掌握关于生产活动是人类社会存在和发展根本前提的观点,坚持发展是硬道理的战略思想,坚持以经济建设为中心,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,深化改革开放,推动科学发展,不断夯实实现中国梦的物质文化基础。要掌握关于人的全面发展的观点,坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,牢固树立以人为本、人民至上的价值观,在改造客观世界的同时努力改造主观世界。
第三,在学习和掌握马克思主义根本方法上下功夫。领导干部学习运用马克思主义理论,最重要的就是要掌握它的基本原则和基本方法,学会用唯物辩证、实事求是、群众路线的思想方法和工作方法武装头脑、指导实践。要学会运用唯物辩证的思想方法。特别是在推动辽宁新一轮振兴中,要学会善于处理局部和全局、当前和长远、重点和一般的关系,在权衡利弊中趋利避害,作出最为有利的战略抉择。要学会运用实事求是的思想方法。实事求是是马克思主义中国化理论成果的精髓和灵魂。要坚持一切从实际出发来研究和解决问题,坚持理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确政策,坚持在实践中检验真理和发展真理。领导干部要把实事求是、解放思想、与时俱进有机统一起来,坚持真理、纠正错误,做到不唯上、不唯书、只唯实。要学会运用群众路线的工作方法。深入研究新形势下群众工作规律和特点,努力提高群众工作针对性和有效性,注重在改革发展过程中,正确处理好效率与公平的关系,充分调动各方面群众的积极性主动性创造性;注重在利益格局调整的过程中,兼顾不同群体利益诉求,妥善协调和处理不同方面群众的利益关切;注重在思想观念发展变化的过程中,寻找与群众交流沟通的共同语言,拉近与群众的思想感情距离,不断提高做好群众工作的本领。
在加强理论学习的同时,还要注意学习优秀传统文化。习近平总书记强调,“读优秀传统文化书籍,是一种以一当十、含金量高的文化阅读”。中华民族有着五千年的文明史,许多优秀传统文化典籍蕴含着做人做事和治国理政的大道理。领导干部锤炼党性,要坚持多读优秀传统文化书籍,经常接受优秀传统文化熏陶,吸收前人修身处事、治国理政的智慧和经验,养浩然之气,塑高尚人格,不断提高人文素养和精神境界。
党员领导干部到党校参加学习培训,首要任务是提高党性。学习培训期间,要对自己的党性状况进行一次全面、系统、深入分析,也可以叫政治体检,认真查找存在的突出问题和原因,切实加以纠正。
(二)要在党内生活中锤炼党性
党内生活是党性锻炼的重要平台。一个领导干部党性强不强、威信高不高,同是否经受过严格党内生活锻炼密切相关。一个时期以来,党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题比较突出,政治生态受到严重污染,那么多人走上违纪违法的邪路,令人十分痛心。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党,从党内生活上真正严起来,积累了新形势下严格党内政治生活的成功经验。要倍加珍惜,巩固发展好这些重要成果,使严格的党内政治生活成为常态。
第一,要在严格遵守纪律规矩中考验党性。党性和纪律性密不可分,坚强的党性就体现在严密的组织纪律性上。从我省查处的张小普、史联文、张东阳、魏俊星等重大案件看,都是纪律规矩意识弱化的结果。领导干部要认识到,随着从严管党治党各项措施的落实,那种不讲党性、拿纪律不当回事的现象再也不会被容忍了。
要真正敬畏纪律规矩。习近平总书记强调,“领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束”。作为领导干部要时刻绷紧严守纪律规矩这根弦,切实做到心有戒惧、行有所止。在加强纪律修养过程中,典型是最直接、最直观的教材。领导干部要注重运用“两种教材”“两面镜子”,既要向焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲等先进典型学习看齐,看到差距不足,明确努力方向;也要从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件中汲取教训,引以为戒,做到受警醒、明底线、知敬畏。
要熟悉掌握纪律规矩。领导干部要懂规矩,就得学规矩。要认真学习领会习近平总书记关于政治纪律、政治规矩和组织纪律的新思想新要求,学习掌握党章、党的各项纪律规定、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,切实做到了然在胸、熟练掌握。最近,中央新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,一正一反、相互配套,充分体现了全面从严治党的新要求。总书记强调,要认真贯彻《准则》《条例》,真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。修订后的《准则》强调自律、重在立德,明确提出了“四个必须”“八条规范”,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准。新修订的《条例》共有11章、133条,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类,列出“负面清单”,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。《条例》规定得非常细,也非常严。在违反政治纪律行为的处分方面规定,妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的,要受到纪律处分。在违反组织纪律行为的处分方面规定,违反民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题的,要受到纪律处分,等等。这释放出了强烈信号,一方面,要返璞归真,回归到对纪律应有的那种严格、认真的状态;另一方面,在法律的前面又筑起一道严密的纪律防线,目的是使大多数人不滑过这道防线,防止出现要么是好同志,要么是“阶下囚”的现象。每一名领导干部都要充分认识这种严的重要意义,不要因为严就不舒服,甚至说三道四,应当以积极主动的态度真正学习掌握和严格遵守这些纪律规矩。在实际生活中,确实应当有一种如履薄冰、战战兢兢的感觉。这就是新常态,久而久之就会形成习惯,固化成为良好的政治生态。
要无条件地严格遵守纪律规矩。习近平总书记强调,“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”。这些年,在干部管理监督上,相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为只要干部没有腐败问题,其他问题都可忽略不计。这是导致一些干部小错酿成大祸的一个很重要的原因。因此,从党组织的角度,必须对干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。从领导干部自身来讲,要养成自觉接受监督的习惯,接受组织监督、群众监督、舆论监督,这是对自己最大的负责。要坚决克服法不责众的侥幸心理。在湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案中,上到市委书记,下至工作人员,都受到了严厉查处。事实说明,在从严治党新常态下,只要违反了纪律、违犯了法律,就要受到查处,动辄则咎,绝没有什么例外和法外开恩。要慎独慎微、注重小节。绝大多数犯错误的领导干部,都是从失小节、犯小错开始的。“小洞不补,大洞吃苦”。领导干部一定要警惕长存、警钟长鸣,坚决防止小错变成大错、违纪走向违法。
第二,要在党内集中教育中锻炼党性。目前,正在开展的“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是严肃党内政治生活、推进领导干部自我教育和自我提高的新探索。对于专题教育中的有些要求,可能有的同志有厌倦思想甚至抵触情绪。我们应当有这样的思想认识,严格党内政治生活已经进入新常态,要适应这种新常态,以从严和认真的态度来参加这次专题教育。要通过学习研讨提升思想境界。按照中央部署和省委安排,目前“严以律己”专题的学习研讨基本结束,“严以用权”专题的学习研讨正在全面展开。领导干部一定要把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,在研讨交流中强化锻炼党性的自觉,推动党性修养的提升。要通过查摆问题找准不足和差距。对照党章和党的规矩,对照习近平总书记提出的党性修养新的时代内涵,对照正反两个方面典型,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,认真查找不严不实的具体问题,查深入、查具体,每个问题后面都要列出具体现象。在此基础上,分析原因,明确努力方向,召开高质量有辣味的民主生活会和组织生活会。要通过整改进行修枝剪叶、改造提高。勇于面对存在的问题,拿出“刮骨疗毒”的勇气,真改实改彻底改,确保在自我改造中有新提高。要在深入整治不严不实突出问题的同时,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专项整治,重点整治落实惠民政策缩水走样、贪腐谋私、执法不公等问题,推动各级党员干部转作风、强党性,让群众看到新变化。
第三,要在贯彻执行民主集中制中砥砺党性。民主集中制,是领导班子的根本工作制度,是党的根本组织制度和领导制度。能否贯彻好民主集中制,是对领导干部党性原则的检验,也是政治上成熟不成熟的“试金石”。作为中青年干部和新任职的领导干部,要下功夫认真学习民主集中制的有关知识,了解和掌握民主集中制的形成与发展、科学内涵和基本原则。党章规定:“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”这是对民主集中制内涵的科学概括,从根本上划清了民主集中制与个人和少数人专断、极端民主化的界限。对此,可以从三个方面来理解:一是民主基础上的集中。这里强调的集中,是建立在民主基础上的,不是离开民主搞个人或少数人专断。我们强调的民主是集中的基础,并不是削弱集中,而是提供正确集中所必需的先决条件。二是集中指导下的民主。这里强调的民主,不是没有领导的民主,不是极端民主化。也就是在民主集中制中,集中对民主具有指导作用。三是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。这种结合是辩证统一的,如果把二者割裂开来,就会要么产生极端民主化,要么出现个人专断。在实际工作中,根据形势任务和现实需要,特别是针对在执行民主集中制过程中存在的突出问题,有时强调集中多一些,有时强调民主多一些,这都是正常的,都是为了更好地贯彻民主集中制。
在贯彻民主集中制过程中,要注意强化三个意识:一要强化政治纪律意识。要清楚,认真贯彻民主集中制是一项重要的政治纪律,不是可执行可不执行的问题。违反民主集中制,就要受到党纪政纪处分。二要强化大局意识。在工作中,小道理要服从大道理,大原则要管小原则。邓小平同志曾经讲过:“要提倡顾全大局。有些事从局部看可行,从大局看不可行;有些事从局部看不可行,从大局看可行,归根到底要顾全大局。”在许多情况下,局部利益、个人利益要做出牺牲,要多承担一些责任,这是对领导干部党性觉悟的考验。三要强化角色意识。我们的干部在不断进步中经常由正转副、由副转正,由党转政、由政转党,不能什么时候都是老子天下第一,什么时候都以自己为主。要切实找准定位,增强合作意识,按照自己的职责,踏踏实实做好工作。
第四,要在经常性的党内生活中磨练党性。领导干部加强党性修养,要体现和落实在日常的工作、学习之中,时时处处严格要求自己。党内生活的制度有很多,比如领导班子中心组学习、“三会一课”、民主评议党员等制度,都要严格地执行和参加。党的组织生活正常了、健康了,就能起到“除尘过滤”作用,就能及时发现和解决党性上出现的苗头性倾向性问题。民主生活会和组织生活会是我们党提高发现和解决自身问题能力的制度安排,也是党内生活的一项重要内容。习近平总书记强调,关键是专题民主生活会标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深。党的群众路线教育实践活动为专题民主生活会确立了高标准。今后的民主生活会和组织生活会,比这一标准只能高、不能低。根据群众路线教育实践活动的经验,要在深化思想认识上求严,打消既怕得罪人又怕丢面子的思想顾虑,杜绝搞形式、走过场的错误认识,培养自我纠错的优良品格。要在深刻自我剖析上求严,把问题找准、把原因挖透,反躬自省,使心灵受触动、思想受教育。要在用好批评和自我批评这一有力武器上求严。实践证明,批评和自我批评这个武器真用就真管用。对自身的缺点和不足,要主动检讨、敢于亮丑;对他人的批评要真诚善意,红脸出汗、排毒治病、充满“辣味”,真正经受政治洗礼和党性锻炼。要在维护团结上求严。事实说明,班子成员间有点思想隔阂,只要敞开心扉,坦诚相见,就没有解不开的疙瘩。在党内政治生活中,要用好谈心谈话这个“灵丹妙药”,把思想沟通到位,实现在党性基础上掏心见胆、并肩奋斗的真正团结。
党员领导干部都要参加双重组织生活,既参加所在支部、小组的组织生活会,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。8月14日,总书记以普通党员身份参加了所在党支部的组织生活会,与支部成员一起交流,并发表重要讲话,为党员领导干部作出了表率。近期,省委常委也参加了组织生活会。领导干部都要自觉到所在的党支部参加组织生活会,和党员一起联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查发挥党员先锋模范作用的情况,开展认真的批评和自我批评,在帮助党员提高思想觉悟的同时,也使自身受到教育。
小事严抓格起党上内。生有活些,事要看严起在来细是微小处事、,严用在党平性时标、准严衡在量从都是大事。要强调四个具体问题:一是要相信组织、依靠组织。每一名领导干部的成长进步,都是党和人民培养的结果,要感谢党、感谢组织、感谢人民,而不要把功劳记在某个人或某些人身上。遇到问题要向组织汇报,向组织反映,依靠组织来解决。二是不要“抱大腿”。习近平总书记曾经严厉指出:“有的干部信奉拉帮结派的圈子文化,整天琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞搞关系、套套近乎,看看能抱上谁的大腿。”分析十八大以来查处的重大案件,拔出萝卜带出泥,往往一个案件就牵出一串人,教训十分深刻。三是不要傍大款。领导干部发生腐败问题,几乎都与傍大款有关。一定要警惕一些别有用心人的“围猎”,慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友。四是要自觉落实请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩。有些干部认为这是小事,满不在乎,这是党的纪律所不允许的。苏荣任江西省委书记期间,非公事离开工作地30多次,多次到海南三亚过春节,每次7到10天,均未按规定报告,目无组织,无视党纪。新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定:不按要求报告或者不如实报告个人去向的;违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的;在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的;不如实填报个人档案资料的,情节较重的,给予警告或者严重警告处分。领导干部一定要高度重视,强化组织观念、程序观念,严格执行好请示报告制度。
(三)要在工作实践中锤炼党性
党性修养具有鲜明的实践性。领导干部的党性强不强,最核心的就是要看能不能自觉地把个人的价值追求融入到党和人民的事业之中去。当前,要认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,落实省委十一届十一次全会审议通过的《关于贯彻落实习近平总书记“四个着力”要求加快辽宁新一轮振兴发展的实施意见》,在谋振兴促振兴的实践中锤炼党性、彰显党性、提升党性。
要敢于担当。省委十一届十一次全会明确提出,到2020年,打赢老工业基地爬坡过坎攻坚战,全面建成小康社会;再经过五年的努力,率先实现老工业基地全面振兴,建成富庶文明幸福新辽宁。作为辽宁的领导干部,要增强使命感,勇敢地担负起这个历史重任。习近平总书记强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。敢于担当关键在一个“敢”字,这是建立在对党和人民事业高度负责基础上的大无畏精神。当前,在振兴发展面临严峻挑战的形势下,领导干部要坚定发展信心、保持战略定力。深刻领会习近平总书记提出的“四个没有变”的科学判断,准确把握我省当前面临的经济形势和阶段性特征,坚定必胜信念、增强发展耐心、遵循发展规律、保持发展定力,持之以恒地推动经济向好发展。要直面矛盾问题、勇于攻坚克难。正确认识当前振兴发展遇到的突出矛盾和严峻挑战,决不能在困难和挑战面前等待观望、畏难逃避,更不能束手无策、无所作为。要学习和弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的精神,主动奔着问题去、决不绕着矛盾走,带头啃“硬骨头”、涉险滩,真正成为带领干部群众战风险、渡难关的主心骨。要求真务实干事、狠抓落实落地。习近平总书记强调,“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志”。越是在经济下行压力加大的情况下,越需要我们的领导干部冲在前面,以求真务实的作风,担纲领衔、奋力争先,推动各项任务落实。为了充分发挥考核的指挥棒作用,按照省委、省政府要求,目前省委组织部与有关部门正在研究起草分层分类考核办法,目的就是把各级领导班子和领导干部的注意力和精力引导到振兴发展的实践中来,推动形成敢抓落实、真抓落实、落实有功的正确导向。
要提高干事创业的本领。习近平总书记指出,领导干部既要有激情、有韧劲,更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有办法、有水平。要提升把握大局大势的本领。强化大局意识、树立全局眼光、培养战略思维,坚持把辽宁振兴发展放在全国、东北亚和世界发展的大格局中,从大的战略布局层面思考、谋划和推进各项工作,不断提高工作的境界和水平。要认真学习研究经济社会发展的新趋势新变化,紧跟世界发展潮流,使自己的思想观念、思维视野、知识素养与时俱进。要提升履职尽责的专业化本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,学习掌握与全面振兴密切相关的经济、政治、文化、社会、科技等各方面知识,使自己真正成为本职工作的行家里手。要提升依法办事的本领。带头学法、懂法、守法、用法,自觉做到在法治之下,而不是法治之外,更不是法治之上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要提升改革创新的本领。紧紧抓住解放思想这个大前提和总开关,不断强化市场观念、创新意识、服务理念,最大限度地凝聚改革共识、激发创新动力。要善于抓好完善体制机制这一治本之策,坚持向改革要活力、要红利、要生产力,认真研究、抓实抓好各项重大关键性改革任务,为振兴发展注入新动力。要紧紧围绕推动“四个创新”驱动、培育壮大“六个新的增长点”,敢闯敢试、敢破善立,为充分释放创新活力、打造辽宁经济升级版贡献智慧和力量。