计量器具强制检定工作的管理现状与对策

郭海滨

摘要：计量具有高度的准确性、一致性、溯源性和法制性。它涵盖了政治、经济、科学等各个领域。计量工作是生产、科研和人民生活的基础保证，是经济发展的重要技术基础，在科技进步和现代化建设中有着无可替代的重要作用。

关键词：计量器具 现状 对策

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.07.245

计量器具强制检定是指由政府计量行政部门所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构，对社会公用计量标准，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准，用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四个方面并列入国家强检目录的工作计量器具，是实行定点定周期的一种检定。使用单位必须按照要求进行强制检定申请，任何单位和个人不得使用未经检定的计量器具，这充分显示了强检工作的强制性。只有这样、才能避免因计量器具不准给企业和个人带来的危害。计量具有高度的准确性、一致性、溯源性和法制性。它涵盖了政治、经济、科学等各个领域。计量工作是生产、科研和人民生活的基础保证，是经济发展的重要技术基础，在科技进步和现代化建设中有着无可替代的重要作用。

一、强检工作的管理现状与不足

自从1987年国务院发布《中华人民共和

国强制检定工作计量器具检定管理办法》以来，我国对列入属于强制检定的管理计量器具取得了很大成绩，县级以上人民政府均设置了法定计量检定机构，对那些量大面广的计量器具，如加油机、衡器、压力表、血压计等计量器具的强检工作基本能开展，且周检率也比较高，但与法律的要求相比仍有很多不足之处。特别是在强检工作的管理中更是如此。

1.计量行政管理部门监督管理力度不到

位。这主要表现在执法人员的技术素质不高，对强检工作计量器具的定义把握不清和目录的范围掌握不够。例如，一些用于线缆检测用的计量器具耐电压测试仪，虽用于安全防护方面，但是未列入强检目录，执法人员就认为是强检计量器具，要求进行强检管理。 还有分不清检定证书和校准证书的区别，认为只要有证书就认为是检定合格的计量器具，并不知道检定证书是合格的计量器具，校准证书不判定合格与否，只给校准数据。

2.县级法定计量检定机构检定力量薄弱，各县的建标都是基础项目，处在低水平的重复建设状态，没有自己的区域特点。这主要体现在一些技术机构只追求经济效益，对一些只有社会效益的检定项目如血压计、市场上的日衡等强检计量器具，在开展工作时一般都是“等、靠、送”缺乏主动性、积极性，造成监管不到。此外，检定人员的服务意识不强，工作效率低，造成计量器具的送检时间长，给企业带来很大的不便，影响其检定的积极性。

3.使用强制检定计量器具的企业不清楚

什么是强检计量器具，对于强检工作不理解，认为检定机构只是为了收钱，检不捡一个样，多检少捡一个样，缺乏计量法制意识，造成强制检定计量器具的登记备案不清。

二、针对强检工作的管理现状做出的对策

1.我国《计量法》规定的强制检定的计量器具管理范围过多过宽，且管理方式不一致，分为依法管理的计量器具、强检工作计量器具和进口计量器具，造成监管不到位。而《计量法》还是20世纪80年代的产物，已不适应当今的发展，因此要加快修订，减少《强检目录》的种类，突出重点，使强检工作真正做到位。

2.计量执法人员要提高自身素质，加强业务知识的学习，多与计量检定机构联系，做到强检计量器具信息共享，掌握强检的检定周期，提高计量行政部门的监督管理力度。对使用强制检定计量器具的法定计量检定机构或授权的计量检定机构中的社会公用计量标准，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准的检定质量进行定期检查;对企业未申请检定或检定不合格的企业，限期进行整改，拒不整改的要依据法律法规进行处罚。

3.政府要加大基础建设的投入，对只有社会效益而没有经济效益的项目要给予补贴，提高检定机构的积极性。检定人员要解放思想，加强检定工作的学习。对强检计量器具要依法进行登记造册，做到定期检定。

4.提高人们的计量法制意识。每年的

“5.20”计量日利用电视等媒体进行计量法律法规的宣传。开展民生计量进社区活动，进行免费检定血压计， 使计量工作宣传深入人心。

以上是我根据其强检工作的现状和特点，针对实际工作中存在的问题，笔者本着发现问题、解决问题的思路，查找现实管理中存在的问题与不足，认真分析其特点与根源，结合实际工作，对计量工作提出的一些自己的见解，为使计量工作更上一个台阶做出应有的贡献。

（责编 张宇）