世界各国的反恐教育

当地时间11月13日晚，法国巴黎突遭“史无前例”的恐怖袭击，震惊世界。这一被称作“欧洲版911”的恐怖袭击在给法国等国政府情报、警方、军方、内政、反恐等部门带来严峻挑战的同时，也给世界各国教育部门再次敲响警钟。

英国：大中小学共推进

2015年2月12日，英国投票通过了反恐立法———《反恐和安全法案2015》。在该法案中，英国政府明确表示现在各大高校都有责任参与到“反恐防治”的工作中去。英国为此设有预防极端主义工作组，吸收了大量的反恐专家，对英国各类学校进行监督，防止有人利用学校传播极端主义思想。英国政府还为全国的学校发放了反恐教育工具书、指南、教学设备，提高学生的反恐意识。

与此同时，英国还建立了一整套以社区为主体的干预机制，防微杜渐。地方政府、学校、警察局、青少年管理部门、志愿者和社会工作者，都被要求按照一套危险辨识指标对特定群体进行关注。同时也会以社区为依托，相关人员对这些群体提供咨询和精神疏导。

美国：公民日常反恐应急培训

很多美国大片中都有这样的情节：遇到紧急情况，公共安全广播要求人们撤离时，都会先说：“这不是演习，重申，这不是演习，请从安全通道撤离……”

这虽然是电影，但其实现实中遇到紧急情况广播也是这样说。为什么要重复强调“这不是演习呢”？因为美国时不时会有类似的演习。为了不让人们误解，所以必须强调。

美国政府非常重视公民的日常反恐培训。这种培训，非常有用。美国的一些社区就会组织民众不定期进行反恐知识培训。如：教民众如何识别恐怖分子、被恐怖分子劫持后怎么办等。

澳大利亚：反恐教育全民参与

澳大利亚的反恐宣传分为全民教育和专业学习两种。从2005年起，悉尼市就反复向市民提出一个口号：“如果你看到什么，就说出什么”———意思是鼓励市民在公众场合如果看到无人认领的包裹，或者是一些可疑活动，就要立即向警方通报这一情况。这一宣传活动当时在悉尼大部分的火车站、公交车站和报纸上都有刊登广告，其影响深入人心。

除了全民反恐宣传之外，澳大利亚还有专业的反恐课程，比如著名的麦考利大学（Macquarie0 University）就设有监控情报和反恐硕士专业。毕业生经过一年多的学习将会变成反恐专业人才。

法国：开设道德与公民教育课

巴黎《查理周刊》恐怖袭击案过后，为使广大法国儿童特别是来自移民家庭的儿童理解和接受“法国价值观”，防止儿童受到极端思想的腐蚀，今年1月22日，法国教育部部长宣布，将推出十一条政策举措，对全法大中小学进行总动员，开展共和价值观教育。为此政府计划在未来三年投入2.5亿欧元。此外，法国政府规定每年的12月9日为全国“世俗日”。

在法国的国家教育体系中，公民教育在历史上一直占有重要地位。其中，“道德与公民责任”的概念引入法国学校教育已有数十载。但一些学生在《查理周刊》遭遇恐怖袭击后为遇难者举行的全国默哀活动上拒绝默哀的行为，使共和国价值观是否足够深入人心这个问题显露出来。

哥伦比亚与喀麦隆：加强中小学反恐安保教育

在哥伦比亚的中小学教育中，就有如何防恐的必修课。学校教育孩子发现可疑分子马上报警，面对绑架要冷静面对，争取逃脱。在有些学校，为了防止恐怖袭击，甚至野外生存都是学生的必修课。

今年9月7日，喀麦隆中等教育部部长在首都雅温得参加新学年开学典礼仪式时强调，应加强对喀麦隆中小学生的反恐安保教育，增强他们对恐怖主义及其活动的认知和防范意识。

欧盟：倡导通过教育合作应对恐怖袭击今年3月17日，欧盟各国教育部长在法国巴黎会晤，讨论如何通过教育和培训更好地应对近期恐怖袭击所带来的挑战，包括社会融入、极端主义和公民权问题。会议强调，在暴力面前，教育是展现国家之间团结一致的重要组成部分。虽然教育是各国政府的责任，但是，合作有利于应对人类面临的共同挑战。endprint