公路勘察设计单位精细化财务管理探析

黄自瑜

摘要：从十二五计划开始，我国公路勘察设计行业获得了一个全新的发展契机，可是，因在这一行业中企业非常多，为此，竞争是日益激烈。为能够在诸多公路勘察设计企业中保持一定的优势，实施精细化财务管理是一种科学有效的措施。接下来，文章站在企业筹资-投资-购产销-内部掌控等角度对公路勘察设计财务管理状况进行浅析，提出具体的精细化财务管理策略，望能够对同行业有一定的参考价值。

关键词：公路勘察；财务管理；精细化管理

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-02

一、目前我国公路勘察设计单位财务管理状况分析

在国家基础设施建设政策及经济周期性的作用下，未来公路勘察设计行业在资金、管理、技术、品牌等方面面临着不可预测的巨大压力及前所未有的发展契机，兼并重组与扩张性经营将会是企业资源整合的战略性选择，公路勘察设计企业通过精细化资金运行的方式做大做强，促使企业的市场竞争力及企业综合实力的增加，这是公路勘察设计单位一个未来的发展走向。

1.筹资管理

我国公路勘察设计资金来源是比较统一稳定的，这主要是由其自身的企业属性所决定的，其中，国家原始资金投入、发行债券、银行贷款是企业的主要筹资途径，我国公路勘察设计单位的资本结构包含了国有股权资金与部分银行贷款负债两大部分，一般很少或者没有发行债券的情况。在国字头旗号与良好的公路勘察设计行业大环境下能够很好的促使勘察设计单位很容易的获得银行贷款。可是，由于公路勘察设计单位的企业管理是站在经营业绩或者企业自身职业地位及企业经济利益的角度进行问题考虑的，为此，无论是企业资本结构的最优化、资本成本最低化、企业扩张发展的经济环境怎样，一般都是非常愿意能够通过银行贷款来进行企业的扩张性经营的。

2.投资管理

最近几年，伴随着我国公路勘察设计行业的快速发展，一些大型的设计院并购案例时有发生，行业集中度逐渐加强，在此过程当中，各企业的主营业务逐渐从以往落后的单一勘察设计探究开始向EPC、BT等工程承包业务不断的转化，逐渐形成了集投资、勘察、设计、施工、运营为一体的综合管理模式。公路勘察设计单位一般是将项目作为基本的管理与核算经营模式，项目作为成本中心、利润中心，最终的投资方向也是将地方政府、业主单位争取项目作为最终目的的，一些单位会按照自身企业的科研及资源优势，投资设立专门的子公司来承接公路工程施工、公路产品的生产等。公路勘察设计单位通过对单位经营规模的拓展扩大，其核心竞争能力、抗风险能力会获得大幅度的提高，可是，其中固有的风险性也会逐渐的浮出水面，并且投资风险具备显著的周期性、复杂性。为此，对于公路勘察设计单位管理层来讲，怎样进行投资管理风险的科学有效掌控是一个热点的探究性话题。

3.购产销管理

公路勘察设计单位传统的购产销指的是，通过人力、材料成本的支付，向外部供应咨询、勘察设计等方面的具体服务，以获得一定的服务收入资金运动的具体过程，这属于传统的公路勘察设计企业中的主要经营业务。

公路勘察设计行业中企业数是比较大的，各企业间竞争非常激烈，尤其是在一些地方性的勘察设计单位，其有地方政府作为后备力量，这对于公路勘察设计单位自行争取业务带来了极大的难度。最近几年中，一些勘察设计与工程承包为一体的公路勘察设计单位在固有的基础上不断的增加了一些投资、采购、施工、移交等业务，新增业务的出现促使资金需求量大大增加，资金周转期限增长，这给企业资金管理带来了很大的风险。勘察设计与工程承包的具体业务特征关乎着公路勘察设计单位的具体人力、材料成本的支出情况，然而，业务的具体收入则是有着很大的阶段波动特征，这就会使得一些单位的业绩处于波动的状态下。

同时在将法定与任意盈余公积金提取之后，将其用在向国家分配股利或向债务人偿还债务中，需要注意的问题是，企业内部职工奖金成本的提取，对于企业最终净利润总额的获得及企业职工在日常工作当中的积极能动性、企业未来的健康稳定发展都将有着非常大的影响，同时，这是造成目前我国一些国有企业出现奖金分配混乱的一个主要影响因素。

勘察设计单位属于知识密集型企业，在企业成本中，人工成本的比例是非常高的，这就会致使企业承担非常大的生产成本，以至于企业的健康可持续经营无法正常开展，可是，工资奖金的分配太低的话还会对企业职工工作积极能动性带来很大的伤害，使得大量人才的不断流失，这对企业的日常经营也是极为不利的。

4.内部掌控管理

众所周知，属于知识密集型企业的公路勘察设计单位，其中，技术型人才、知识型人才是企业最为重要的资产，可是，在勘察设计单位中大多数管理人员学的是技术专业，其知识型人才的基本属性使得企业在日常管理当中人治大于法治，财务管理工作也是如此。公路勘察设计单位的基本业务属性造成企业财务工作人员远离现场、完全不懂业务等问题的存在，以此致使财务工作人员在对单位的费用支出、收入、成本等进行有效掌控及实施企业内部管理掌控上存在非常大的难度。

在工程总承包基本模式当中，勘察设计单位财务状况会受到来自通货膨胀、设计变更、工程量、业主资金不到位、延迟支付、分包商违约等各方面因素的影响，致使工程成本大大增加，企业支出存在非常大的风险。勘察设计单位财务内部掌控一般是因工程量大、项目管理工作人员素质水平层次不齐、工程管理不全面所造成的，致使工程事故、工程项目漏洞等时有发生，这必然会使得企业经营与财务风险大大增加。

二、公路勘察设计单位精细化财务管理具体策略

1.筹资过程中的精细化管理

公路勘察设计单位进行筹资前期，需对于具体的负债结构进行认真的统一性规划，同时对负债资金成本进行预测与计算，在这一基本前提下最大限度上运用国有企业独特的筹资条件，对筹资成本、筹资风险、筹资结构、资本市场情况等多方面要素做出全方面的分析，要知道，处在不同的发展阶段中最终选用的筹资方式也是不一样的，需达到企业健康发展的实际准求。伴随着法律规章制度的逐渐完善，以及工程承包业务的不断发展，公路勘察设计单位需挑选科学合理的筹资形式，逐渐降低筹资结构风险，逐渐向稳定的市场化经营方向发展，同时需要针对办理贷款的申请、执行、审批权限、对外提交的资料、考核等岗位职责与人员进行严格化的合理规范。

2.投资过程中的精细化管理

投资过程中的精细化管理指的是把精细化管理基本理论在具体的投资活动当中加以运用，将投资过程的完善作为基本出发点，将投资活动中的主要方面与主要节点实施科学有效的严格掌控，以促使投资利益的最大化加以实现。在投资过程中精细化管理的实现可划分为投资决策精细化、投资实施过程精细化、投资评价过程精细化管理三个部分。

3.购产销阶段的精细化管理

遵循新会计准则基本要求下，创建明确严格的收入、成本确认操作规范，针对工程项目收入情况按照完工百分比情况加以确定，项目成本需按照完工百分比法进行确定，收入确认精细化管理指的是财务工作人员按照具体的业务部门、工程项目部门供应的工程进度情况及可确定收款进度状态来确认实际收入。认真精准地进行成本费用、销售收入预算的编制，这是公路施工部门盈利的关键环节。财务部门需按照用工合同、人力资源部门的人员考勤情况对本月人工费进行预算，进行实际结算的时候进行预提费的冲回，以按劳分配作为基本准则，将利益分配与个人经济效益直接联系在一起。

与此同时，工程勘察设计单位要授予财务管理部门一定的监督权限，便于财务工作人员在有审核项目成本出现的时候在第一时间找到问题的存在，找出与计划目标存在的差距问题，以免在整个购产销过程中有跑、冒、滴、漏等问题的出现。

4.内部控制阶段的精细化管理

公路勘察设计单位内部控制阶段的精细化管理要求具体到每一个岗位、每一项业务都要创建完善的工作流程及业务规范制度，同时把财务管理拓展到单位的各方面生产经营当中，通过财务监督职能的实施，促使财务管理、服务性能得到进一步拓展，促使财务管理全方位的实现，挖掘出财务活动潜在的重要价值，促使广大员工财务观念能够得到大幅度的提高。

针对小客户及零星款项，计费工作人员可将其直收或有价证券，财务管理部门需把新增款项及时的进行收回，并且需做好各类计费风险的科学防御。

三、结束语

公路勘察设计单位精细化财务管理的实施需落实到具体的行动当中，这样才能够达到最佳的管理成效。精细化财务管理落实后的一段时间，需对其作出客观性的综合性评估，具体分析所达到的管理成效，针对不完善的地方加以改进，循序渐进，不断的完善，逐渐形成完善的、独具创造性的精细化财务管理制度。

参考文献：

[1]吉军鹏，王丽.基于公路勘察设计企业开展工程总承包的研究[J].公路，2008（09）.

[2]朱爱娥.精细化成本管理在施工企业中的应用探讨[J].现代经济信息，2012（17）.