我国种子产业发展现状的相关思考

耿杰

（盐城市种子管理站，江苏 盐城 224000）

我国种子产业发展现状的相关思考

耿杰

（盐城市种子管理站，江苏 盐城 224000）

我国是农业大国，农民数量较大，农村范围也较广，农业发展过程离不开种子产业的发展。针对目前我国种子产业发展现状进行了分析，进而提出了发展中出现的一些问题，为促进我国种子产业发展提出了相关的完善意见，供同行参考借鉴。

种子产业；产业发展；农业发展

农业是我国经济发展的重要组成部分，在农业发展过程中，种子产业发展是其最重要的动力。我国的种子产业由最初的农民自繁，没有商品种子市场发展到以县为单位统一供种、由国有种子公司垄断经营，之后随着社会主义市场经济的发展，开始了种子产业化和市场化发展，种子企业在市场竞争中逐步成长。通过对目前我国种子产业发展的现状进行调查和研究，总结出发展过程中存在的问题，进而提出了相关的解决策略。

1 我国种子产业发展现状及存在问题

我国是一个农业大国，种子产业经历了漫长的发展历程，从计划体制到市场化阶段，种子产业在不断地发展。然而，目前我国种子产业发展的现状不容乐观，在发展过程中仍然存在以下几个方面的问题。

1.1 科技与研发方面存在矛盾

农业生产是促进我国经济发展的重要动力，因此针对我国农业生产以及种子产业的研究在持续地进行。但是，目前在我国种子产业的发展中，科技与研发方面还存在很多矛盾，主要体现在以下几点：第一，种子行业的科技资源和生产经营相互脱节，科研机构研究经费缺乏，育种者积极性不高，新品种开发缓慢；第二，种业企业未能成为育种创新的主体，绝大部分种子企业科研基础薄弱，没能力、不重视自主研发，习惯于高价“抢购”品种，造成品种成本高，盲目性、风险性大，这成为我国种子公司核心竞争力弱的重要原因[1]。

1.2 市场监管不够完善

我国种子产业发展从计划经济进入市场经济后，在市场的影响下虽然能够对种子产业发展进行资源的配置和调整，但市场监管依然不够完善，主要体现在以下几个方面：第一，很多商人为了自身的利益，制造并售卖假种子，这些假种子无法完成农业生产的目标，不仅对我国农业生产产生了不利影响，而且也破坏了良好的市场秩序；第二，我国种子产业发展进入社会主义市场经济之后，种子的生产商和经销商非常多，市场中存在品种繁多、部分虚假宣传和夸大宣传的情况，如果农户不进行仔细辨别，很可能会使自身利益受到损害。

1.3 种子产业发展面临更大的竞争

我国种子产业发展进入市场经济之后，很多种子公司可以对种子进行自由生产和买卖，虽然种子产业发展能够享受到市场经济资源的优化配置，但是也需要面对市场经济的激烈竞争。另外，种子产业发展不仅仅需要面临激烈的国内市场竞争，而且还需要与很多国外大型种子公司形成竞争关系，从而使得我国种子产业发展面临更加激烈的竞争。

2 促进我国种子产业发展的策略

目前我国种子产业在发展过程中依然面临较多的问题，对我国种子产业发展以及农村生产产生了不利的影响，必须采取策略进一步促进我国种子产业发展。

2.1 建立种子产业发展的市场监管机制

我国种子产业在发展过程中，市场上出现了良莠不齐的种子公司，为了更好地促进我国种子产业发展，维持社会主义市场经济的良好秩序，需要建立种子产业发展的市场监管机制，为此应当做到以下几点：第一，完善相关的法律法规。我国的法律法规对于市场经济有着较强的约束力，为了更好地促进我国种子产业发展，需要完善相关的法律法规，使得我国种子产业发展能够做到有法可依，同时约束生产者和消费者自身的行为，更好地营造社会主义市场经济的良好秩序。第二，可以建立信用评级体系，对种子生产公司进行强有力的监管，从而避免一些不合格的种子公司进行种子售卖，帮助消费者更好地鉴别市场上的种子企业[2]。

2.2 推进我国种子产业发展的技术创新

为了更好地推动我国种子产业发展，需要从种子的生产技术上进行创新，为此可以做到以下几点：第一，坚持自主创新。加强农作物种业科技原始创新、集成创新和国际合作，鼓励引进国际优良种质资源、先进育种制种技术和农作物种业物质装备制造技术，加快培育具有自主知识产权的农作物种业科研成果，提高农作物种业核心竞争力。第二，坚持产学研相结合。支持科研院所和高等院校的种质资源、科研人才等要素向种子企业流动，逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。

2.3 提高我国种子企业的竞争力

为了更好地促进我国种子产业发展，需要进一步提升种子企业的竞争力，为此可以做到以下几点：第一，要加强对种子企业的引导，帮助引进有实力的企业，通过市场机制优化和调整企业布局，支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业，鼓励种子企业间的兼并重组和资源优化配置；第二，注重培养高素质、懂经营、善管理的优秀种业企业人才，遵循规范，进行理性经营。

种子产业发展是关乎国计民生的大事，也是促进我国农业生产的根本保障。但是，种子产业在市场化发展过程中还存在很多问题，笔者对这些问题进行了阐述，同时分析了这些问题产生的原因，最后针对我国种子产业发展出现的问题提出了相关的解决策略，希望对同行起到一定借鉴作用。

[1]张永强，单宇，高延雷，等.粮食安全背景下我国种子产业发展现状研究[J].农业经济，2016(6):12-14.

[2]赵良侠，包晓婷，高灿红.安徽省小麦种子产业发展存在的问题及对策[J].园艺与种苗，2015(7):13-17.

1005-2690（2016）10-0031-02

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2016-09-12）