辽宁省民营企业出口现状、问题及对策建议

张波++阿曼达++张奇

[摘要]近年来，辽宁省民营企业不断增多，随着竞争激烈以及生产成本上升等问题不断涌现，其出口状况不容乐观。出口结构不合理、生产技术落后以及产品质量较低等诸多因素严重影响了辽宁省民企产品的出口和自身的发展。基于辽宁省民营企业出口情况及其对经济增长贡献率分析，指出了辽宁省民营企业出口中存在的问题，提出了促进辽宁省民营企业出口贸易发展的对策：推动民营企业加快转型升级步伐；提高自主创新能力；加强品牌建设；放宽民营企业出口投资领域，增强对外贸易拓展能力；扩大企业规模；优化出口结构。

[关键词]辽宁省；民营企业； 出口；竞争力

[中图分类号]F721.8[文献标识码]A[文章编号]

2095-3283（2015）12-0024-03

一、辽宁省民营企业出口情况及其对经济增长贡献率的分析

（一）辽宁省民营企业出口情况

1.出口规模增长较快

2006—2014年辽宁省民营企业出口呈增长趋势，除2009年受国际金融危机影响外，出口额一直呈上升态势但幅度较小。在2010年以前，辽宁省民营企业出口额均在100亿美元以内。2012年后出现了成倍增长，2014年达到峰值331.3亿美元（见图1）。由图1表明，民营企业出口贸易在辽宁省出口贸易中占重要地位，发展潜力巨大。从增长率来看，2006年辽宁省民营企业出口增长率为28.1%，2007年为33.2%，2008年为32.1%。2009年，受外需不足和国际金融危机的影响，增长率降到-13.6%，民营企业出口贸易步入低谷。2010年，辽宁省民营企业逐渐走出经济危机的阴影，出口增长率达到28%。2011年，出口额达到124.9亿美元，增长率略有下降，为21.3%。2012年，出口增长率达到65.7%，翻了将近三倍，创出历史新高。2013年，出口增长38.1%，波动明显。 2014年，发展平稳，出口增长15.9%（见图2）。

图12006—2014年辽宁省民营企业出口额

图22006—2014年辽宁省民营企业出口额增长率

2.出口国家或地区相对稳定

日韩、欧盟和美国是辽宁省民营企业最主要的出口国家和地区。2012年后，对日韩、港澳台等国家和地区的出口较为稳定，欧盟和北美国家出口交货值增长较快。截至目前，辽宁省民营企业已与世界将近200个国家和地区有贸易往来。2014年1—3月，辽宁省民营企业对东盟进出口17.4亿美元；对欧盟进出口13.6亿美元；对美国进出口12.3亿美元，合计总额占辽宁省民营企业进出口总值的45.8%。此外，对日本进出口9.04亿美元，下降5.3%；对韩国进出口8.93亿美元，下降10.9%。

3.出口方式以一般贸易为主

辽宁省民营企业出口以一般贸易方式为主，2013年1月，辽宁民营企业以一般贸易方式出口值为13.08亿美元，增长36%；同期，以加工贸易方式出口2.17亿美元，下降7.3%。2014年1—3月辽宁省民营企业以一般贸易方式进出口69.6亿美元，同比增长0.4%，占同期辽宁省民营企业进出口总值的76.9%。

（二）辽宁省各类企业出口对经济增长贡献率的比较分析

民营企业出口对辽宁省经济增长起到重要作用。从图3可以看出，在出口平稳期（2006—2008年）国有企业对辽宁省经济增长贡献率下降，民营企业出口对经济增长贡献率上升，而外资企业对经济增长的贡献率并不稳定，上下波动比较明显。在出口起伏期（2009—2011年）各类企业贡献率均有下降，甚至达到了负数，民营企业出口在2011年对辽宁省的经济贡献率有所下降，国有企业和外资企业出口贸易依旧对经济增长做出很大的贡献。在出口快速增长期（2012—2013年）民企出口的贡献率大幅增长，达到了近些年的最高值5.67%，对经济增长做出了巨大的贡献，远远高于国有企业和外资企业，甚至超过了国企和外资企业出口贸易对辽宁省GDP贡献率的总和，极大地激励了民企出口贸易的发展。

图32006—2013年辽宁省各类企业出口贡献率比较

二、辽宁省民营企业出口中存在的问题

（一）出口产品缺乏竞争力

2008年的国际金融危机致使辽宁省民企出口额急剧下降，从中暴露了很多问题。辽宁省民营企业大多是处于粗加工的发展阶段，出口产品多为低附加值的粗放型产品。在从事出口的民营企业中中小企业数量较多，其设备落后且产能低下，产品同质化竞争十分激烈。企业出口的产品缺乏核心竞争力，开发过程存在滞后性，可替代产品易于寻找，一旦经济形势发生变化，企业将面临订单流失的紧张局面。

（二）生产成本高居不下

近年来，市场上的各种原材料、能源以及燃料等价格不断攀升，使辽宁民营企业发展受阻。2008年，辽宁省生产领域的物资价格上涨明显，农业生产原料的价格就比2007年上涨了28.1%，工业制成品的出厂价格也上涨了10.9%。土地价格连年涨幅不小，劳动力价格逐年升高。“十二五”期间，辽宁省最低工资标准年均上调13%。而且辽宁省的劳动力已经出现短缺现象， 致使企业的生产成本和经营成本不断攀升，利润下降。一旦市场出现廉价劳动力短缺，民营企业出口将受到巨大打击。

（三）民营企业融资困难

在激烈的市场竞争中，企业需要不断创新产品、提升其附加值以赢得优势，因此资金和技术方面的支持必不可少。辽宁省民营企业普遍面临着贷款准入门槛高、金融产品单调；贷款期限短、额度有限；融资担保能力不足，担保融资成本高；自我积累差、内部融资能力弱等融资问题，致使诸多民营出口企业在开发新项目、进入新领域、提高出口产品比较优势时，面临着资金短缺问题，导致新产品的更新换代困难。融资难导致民营出口产品转型压力大，资金链条断裂，严重影响了企业健康发展。

（四）知名民企较少且规模不大

辽宁地区知名民企不多，难以形成集聚效应。与东南沿海民营企业出口贸易发达地区相比，民营出口企业发展规模小、产品质量低、出口产品单一且升级更新较慢，效益水平低的问题仍然突出。辽宁省民营出口企业中属于传统劳动密集型的企业有2981家，年出口额超过4500万美元的只有18家企业，其余99.4%的企业属于中小出口企业。

（五）出口产品结构不合理

辽宁省以机电产品出口占主体地位，2014年1—3月辽宁省民营企业出口机电产品19.4亿美元，占同期辽宁省民营企业出口总值的30.6%，大连、沈阳、鞍山以及锦州等城市的机电产品出口都占据民营企业出口的重要组成部分。但是高新技术产品仍未占据更多市场，科技水平仍不高，2014年高新技术产品出口额为51.2亿美元，占比仅为12%。辽宁省民营企业化学工艺类、机电类以及食品类产品出口增长较快，但整体贸易结构与发达地区和省份仍存在很大差距，有待改善。

（六）各地区民营企业发展不均衡

辽宁省内各地市间外贸发展并不均衡，经济增长仅靠沈阳、大连等少数城市拉动，辽西北地区发展规模一直不大，如朝阳、盘锦增速较慢，各个地区间的企业规模差距明显，其他各地市外贸发展水平存在较大差距，开放型经济体量较小。

三、促进辽宁省民营企业出口贸易发展的对策建议

（一）推动民营企业由内向型向外向型转变

转型升级是破解资源约束难题的根本途径，是抵御市场风险、实现稳定可持续发展的治本之策。2013年，辽宁省中小企业外向依存度仅占全省2.7%，在全省接近40%的外向依存度中贡献较小。各级相关主管部门，要积极协调落实出口政策，鼓励支持民营企业、中小企业提高产品质量，积极扩大出口，逐步提高出口比重，并注意鼓励支持有条件的企业“走出去”投资办厂。

（二）提高自主创新能力

民营企业应加大新产品开发力度，对现有企业资源进行整合，改变以往的生产方式与工艺过程，延伸产业链，增加产品的技术含量，通过引进、消化、吸收和创新，开发具有自主知识产权的新产品、新技术，争创名牌产品，打造具有国际竞争力的出口产品。政府应制定中小企业重点产业发展目录。鼓励和支持民营企业投资建设具有发展潜力的新兴产业。推动民营企业加快技术改造升级步伐，淘汰落后产能。

（三）加强品牌建设

政府应支持民营企业利用自有品牌、自主知识产权和自主营销，发展进出口贸易，加快培育跨国企业和国际知名品牌。鼓励和支持有条件的民营企业开展境外并购等对外投资业务，收购技术和品牌，带动产品和服务出口。政府可采取有效措施来激励企业积极研发科技含量高的技术产品，提高产品的附加值，树立品牌竞争意识，培育国际化品牌，从根本上优化商品结构。

（四）放宽民营企业出口投资领域

放宽辽宁省民营企业出口投资领域，增强对外贸易拓展能力，创新投资方式，鼓励民间投资，为普通大众投资开辟通道。鼓励民营企业在海外建立自己的营销网络，如设立海外出口办事处，建立贸易公司和出口中心，甚至投资办厂等。鼓励企业参加出国展览、进行网上产品展示，加快对外投资和对外承包，促进技术和产品走出去。

（五）优化出口结构

为进一步推动出口增长，辽宁省民营企业应全力推动结构调整，优化出口产品结构，其中包括大力发展机电产品出口、推动石化产品出口和延长产业链条，提高出口产品档次和出口产品多样性。

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（责任编辑：董博雯）