论集团型矿企低成本战略与全面质量管理的结合

笔者结合西部矿业集团有限公司的生产实际, 浅谈世界经济缓慢复苏大趋势下集团型矿山企业竞争战略的规划及具体实施策略，对矿山企业如何实施低成本战略与全面质量管理相结合进行了系统研究，以期能给同行业的工作带来新的思考。

因世界经济复苏缓慢、国内经济增速下滑，自2013年开始我国矿山行业结束了长达10年的“黄金期”，西部矿业集团有限公司（以下简称“西部矿业”）和同行业其他矿山企业一样，从市场上增加效益的难度和不确定性进一步加大。以资源加工型为主的集团型矿山企业，研究如何降低生产成本、从内部挖潜、提质增效将是目前及今后相当长一段时期整个矿山行业的主要任务。

集团型矿山企业的特点

与单体矿山相比，集团型矿山企业均存在以下共同点：规模大，结构复杂、层级多。在论述成本管控时，多集中于下属公司层面的生产实体，却很少涉及企业集团这一级。

西部矿业随着业务范围的不断扩大，已由一个独立的铅锌矿山逐渐发展成为目前拥有铜、铅、锌、铁、金、银等不同矿物种类的集团型矿山企业。由于所属矿山地域分布广、跨度大、海拔高、环境差，与内地同类企业相比，存在劳动用工、材料价格、成本单耗指标及采选综合成本高等诸多特点。

成本管控和全面质量管理体系的关系

从经济学的角度看，质量管理越精细，矿山企业控制成本的难度越大。必须有一套完整的全面质量管理体系和与之相配套的管理制度，在推行各分子公司体系建设中必须明确其任务和工作范围。

全面质量管理的范围按质量职能来划分，可分为四个方面：

工作质量：包括井巷、地面工艺建筑和设备安装等工程质量；设备维修质量：矿山生产战线长，环节多，设备移动性大，设备维修质量好坏，影响企业经济效益；矿石质量：按设计要求满足用户需要，使产品达到实用、可靠、经济等方面的要求；质量管理组织工作：建立质量管理领导机构，健全质量管理制度，为推行质量管理提供组织保证。

在矿山企业中，物耗和能耗是整个生产成本的重要环节，所以必须严格控制。而控制物耗和能耗又与生产过程中的质量控制密切相关。成本控制必须和矿山企业（矿山地质、采出矿、设备维修、工程施工、矿石加工过程中的计量、取制样、化验分析、产品质量检验等各工序）的全面质量管理体系紧密结合起来，才能更具竞争力。

矿山企业成本控制的内容

矿山企业成本的控制是对生产运营活动中成本形成的全过程控制，其内容包括：目标成本、设计成本、工艺成本、生产成本、期间成本、使用成本等。

成本控制和质量管理体系有效衔接

集团型矿山企业大部分是集采、选于一体的联合加工模式，技术复杂、生产工艺长、专业多，其工序包括采出矿（开拓、生产探矿、采切、采矿、出矿、提升运输）和选矿生产（破碎、磨矿、选别、精矿脱水、尾矿处理）。实际生产中获得的最终产品，其质量总是分散存在的，即便是采矿和选矿工艺流程再先进，也无法保证质量集中在某一个控制点。质量分散是客观存在的，但是分散度的大小却与采选生产工序能力直接相关。如果生产过程工序能力越高，则产品质量特性值的分散度就越集中；反之，产品质量特性值的分散度就越大或分散范围越宽。因此，为了有效地控制成本，就需要综合考虑多种因素，在加强各环节成本管控的同时还要配套各环节的质量管理工作。

1.矿业企业成本费用控制存在的问题及原因分析

面对目前激烈的市场竞争，虽然矿山企业在加强和改善管理方面进行了积极的探索和实践，并取得了较明显的成效。

但从总体上看，矿山企业的管理水平还不能适应新形势和新任务的要求，管理粗放的情况并没有得到根本的改观，特别是在成本管控方面还存在许多亟待解决的问题。现归纳为：成本管控侧重于宏观需要；成本管控过分依赖现有的成本会计系统；没有建立科学完整的成本管控制度体系；成本管理范畴过窄；成本管理观念落后；缺乏对成本管控执行情况的分析。

2.控制成本的关键在于控制矿山生产各环节的原材料单耗指标

矿山企业不同于其他行业，由于生产环节的不同，其生产工序和消耗材料也不尽相同：工序特点见表1；消耗材料特点见表2。

表1 工序特点

表2 消耗材料特点

3.质量管理的方法

矿山企业全面质量管理是保证矿山企业生产各环节产品质量的关键，由于矿山企业集团目前大部分是集采选于一体的联合加工模式，牵系生产工艺长、专业多，为了有效地控制成本，就需要按照矿山企业全面质量的范围考虑，不同的环节和工序其产品名称和质量特征各不相同。

虽然各矿山各有其特点，但主要的生产环节和工序是一致的。按专业划分：生产探矿应该将三级（或两级）矿量、损贫指标、保有资源储量动态报表作为管理点、采出矿应该将出矿品位和出矿量作为管理点、选矿加工应该是将精矿品位、金属量和金属回收率作为管理点、设备维修应该将各环节设备完好率作为管理点、基建安装应该将各环节工程完好率作为管理点、质量检验应该将产品用户满意度作为管理点，同时各环节还应将下道生产环节中有影响的产品质量作为管理点。在确定管理点以后，进行整理归档，并建立新的纪录。同时，这些新纪录必须符合各管理点质量控制的要求。

实施低成本战略方法研究

面对世界经济缓慢复苏环境下矿产品价格回升缓慢的形势，集团层面应该从合理的资源规划和生产经营计划出发，根据本公司实际情况建立一个合理的利润目标，不能脱离实际去预算成本。

对于集团内的每个矿山，具体情况也各不相同，如有的刚开采，有的已开采多年。正是由于这些原因，造成了不同的矿山某些作业上的资源消耗情况差别较大或分配成本不同，成本负责人应对这些作业的性质和成本动因进行分析，根据不同企业的具体情况采取相应措施来降低和控制成本。

针对我国矿山企业成本管理中存在的问题，必须运用目标成本管理手段和战略性成本管理理论，制定出先进、合理的目标成本指标，可通过几个方面逐步推进：依托全面预算，多措并举，深挖内潜，制定分子公司降本增效；采用新的材料供应方式，强化物资采购管控，降低物料消耗；采用“倒逼法”利用既定利润指标，反算指标，层层分解，树立全员管控意识；顺应市场变化，提高控制意识，合理合法降低外委工程费用，能自营的绝不外委，外委的力求达到“成本价+给定利润”；依靠技术进步，挖潜降耗，树立战略成本管理理念。

结束语

集团型矿山企业应该认识到“质量”和“成本”是矿山企业一切工作的落脚点和归宿，二者控制的目标一致，过程也相同，只有将二者有机地融为一体，才能有效地进行矿山企业成本管控。

竞争战略的规划及实施策略应该推行“铁血倒逼，铁腕执行，铁面考核”的生产经营思路，以“控制规模，以销定产，有保有压，经济保供”为原则，运用革命性思维、颠覆性手段、超常规措施，进一步推进产量、资源综合利用、物流及节能减排、外委外协降价及模式调整、物资降采利库及功能承包、专项费用统筹等专项攻关，全面降低运营成本。