“一带一路”战略下新疆物流业的现状与前景

任佳星+王帅

[摘要]文章以“一带一路”战略为视角，综合分析了新疆物流业既有的成绩与问题，指出了“一带一路”战略为新疆物流业发展带来的利好因素影响，以及新疆物流产业在其影响下的发展前景。

[关键词]“一带一路”；新疆物流；产业前景

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.02.018

1引言

“一带一路”战略的提出是我国对国际经济环境下行、美国重返亚太战略布局、中国国家经济转型的有效响应。通过布局“一带一路”经济带，中国经济将形成区域性辐射效应，对沿线国家及周边国家产生深远影响。新疆作为中国边陲省份，与中亚多国接壤，是中国陆路通往欧洲的必经门户，物流产业的发展需求极为迫切。以往受限于政策偏向以及经济发展，新疆在物流领域的建设长期落后于国内发达城市水平，近年随着经济环境改善，尤其电子商务与跨国物流的带动，物流业在新疆的发展也开始进入活跃期。尽管如此，新疆的物流业发展仍然难以达到国际化水准。在“一带一路”战略的影响下，国际化物流是新疆必须迈出的一步。[1]

2“一带一路”战略的国际竞争力

中国加入世界贸易组织（WTO）已经有14个年头，在这14年中，中国凭借自身的资源优势、人口红利以及先进国家的经验带动，成功实现经济总量的快速提升。然而随着中国经济总量的提升，中国经济结构存在的问题也日益凸显。中国经济总量目前已经达到世界第二位，让长期位居第一的美国感受到中国带来的经济、政治威胁，因此也开始在国际场合对中国进行限制与打压，其中尤其以美国力推的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）为代表，对中国经济产生了重大的潜在威胁。一系列因素综合在一起，决定了中国经济必须完成向高附加值、高创新力、低消耗、更环保的方向转型。“一带一路”战略的提出便是对经济转型方式的一种尝试，通过与“亚投行”有机结合，中国国内的过剩产能将通过物流业得到有力外输，进而实现理顺经济发展脉络，为经济转型提供空间与时间。

“一带一路”战略于2013年首次提出，旨在以地缘国家和地区为主要视角，建立以中国为起点，上海合作组织成员国为轴心，向中亚、西亚、南亚以及整个欧洲、非洲辐射的国际性经济合作体系。“一带一路”战略体系对激发我国与周边国家经济发展活力与合作程度、解决我国国内产能过剩问题、产业结构优化、提升能源利用与安全等具有非常积极的战略影响。不仅能够有效改善我国产品出口结构，降低对传统发达国家依赖性，同时还可以扩展我国境外资源获取能力，降低境内资源储量消耗。最终通过经济辐射转为文化输出、政治认同，使中国在国际上拥有更强大的话语权。

3新疆物流业发展现状

新疆位于祖国西北边陲、亚欧大陆中心，在历史上是多文化交汇的枢纽，曾因为贸易往来而有过长时间的繁荣发展。随着红其拉甫、霍尔果斯、阿拉山口等口岸的开通，开启了我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度等中亚国家的国际贸易模式，目前新疆已开放17个一类口岸，为中亚地区通航商贸打下了良好的物流基础。[2]以电子商务为代表的新兴贸易模式又为新疆物流业发展注入强大活力，为新疆的物流产业实现升级转型提供了硬件支持。

“一带一路”战略提出至今已有2年时间，截至2014年年底，新疆铁路货运量7529万吨，公路运输量64756万吨，民航货物吞吐量18.03万吨，全疆范围内建成及在建的物流园区总数已达21个[3]，为新疆乃至全国地区提供货物运输、仓储库存、保税商务、出口贸易、金融服务等多项国际化物流服务。

尽管新疆物流产业正处于蓬勃发展的进程中，但与之相伴的同样是非常明显的物流设施落后、物流模式陈旧和物流人才短缺等发展障碍。在应对“一带一路”战略“走出去”的要求时仍然凸显发展程度不足、积淀薄弱的问题。多数从事物流的企业仍然只能提供简单仓储、运输服务，难以达到国际化要求的智能储运、集中发展、信息化管理的标准。此外我国的很多行业标准在新疆与外对接的环节中往往出现“水土不服”的尴尬，具体体现在包括基建对接、文化对接、经济理念对接等多个方面。因此新疆想要成为国际化物流中心，除了加强自身发展之外，还必须依托于强大的国家辐射力量，近期而言就是“一带一路”战略所提供的宝贵机遇。

4“一带一路”战略中新疆物流业的发展前景

“一带一路”战略的提出毋庸置疑地将带来重大利好因素，影响新疆物流产业以及其他相关产业。新疆作为“陆上丝绸之路经济带”的核心地区，将成为政策倾斜的重点。“一带一路”战略的提出也将为新疆物流业发展带来新的机遇。

4.1鼓励产业转型，贯通国际运输

“一带一路”战略为新疆提供了对外交流的窗口，新疆作为一带一路的核心区，未来将成为一个重要的物流节点，即将到来的贸易量猛增将对新疆的物流基础建设、服务能力提出更严苛的要求。发挥新疆物流资源的多样化特点，协同生产型物流企业与商业型物流企业的共同发展，开发航空、高铁、轻轨等现代化物流交通工具，建设国际化配送中心、保税园区、仓储基地等新兴物流设施，新疆滞后、散乱的物流现状将得到有力的整合与提升。

另外，新疆独有的区位优势和雄厚的市场需求，决定了新疆的物流业发展目标必须是建立面向国际的大规模的一体化的物流体系，因此在新疆的物流业转型过程中势必会加入大量国际因素，诸多标准将会完成国际化适配。此时新疆又将成为内地物流产业改革的导火索与启动器，最终实现国际化物流的全面贯通。

4.2完善物流网络，打造体系化物流

在“一带一路”战略的影响下，新疆未来将会完成更加完备的交通基础设施建设，打造更加紧密的经济纽带与人文纽带。在全疆各个城镇之间架设起更加紧密的物流联系，一改现在偏远地区无法触及的现状。在未来初步的发展规划中，新疆将会以乌昌一体化经济圈为核心，以乌鲁木齐出口加工区、阿拉山口保税区、霍尔果斯边境合作中心、喀什综合保税区、奎屯保税物流中心等为外沿，通过大力发展公路、铁路、航空、管道“四位一体”式的运输网络实现对中亚、西亚、南亚、东欧的全面辐射。在“一带一路”战略全面铺开后，新疆将进行物流业二次升级，实现全疆、全国体系化物流，实现对欧洲、非洲的全面影响。

4.3优化资源配置，建立资源信息平台

面向国际市场的新疆物流业，在“一带一路”战略督促下，需整合和优化物流资源配置，依托国家政治、军事、经济和信息环境，制定契合新疆发展顺应科学建设的物流资源配置总体规划，并由上而下的进行战略目标的实践与创新，解决资源兼容与信息科技更新的各类问题。[4]由政府主导，建立中亚各国物流资源信息平台，实时掌控国际物流产业的信息需求，实现新疆各物流相关企业之间的数据采集、数据分析和资源共享，减少因信息差所带来的物流行业内竞争，充分调动新疆物流企业、设施、人才和其他相关产业的可利用资源，使新疆物流资源能够更高效的服务于国际物流业，提升中国西部物流竞争力。

4.4投资热潮涌入，产业全面升级

资本拥有天生的敏感性，“一带一路”战略的规划决定了新疆将会成为未来投资的热点地区，国际国内的投资热潮将会在未来一段时间内源源不绝地涌入新疆。新疆拥有1/6国土的区域面积以及丰富的矿产资源，长久以来都处于未完全开发状态。借助“一带一路”战略吸引的投资，新疆将实现自身产业的全面升级——以物流产业为引导，实现金融、货代、仓储、运输、生产、销售、电子商务、物联网等多个行业的黄金期共同发展。

5结论

“一带一路”战略的提出对未来新疆的发展将产生极为深远的政治、经济影响。政治层面上，新疆作为边疆省份，长期受到三股势力的骚扰。“一带一路”战略的实施将有助于新疆周边环境的改善，有助于中国政府打击境外分裂、恐怖势力，对新疆的长治久安大有裨益。经济层面上，新疆将搭上发展的快车，以物流产业为先导的快速工业化将为新疆带来一轮全新的繁荣发展。通过投资涌入、优化配置、产业升级、打造体系等一系列全新规划，新疆的物流产业可以得到跨越式的提升，最终实现以企业竞争力为支撑的核心竞争力提升，以产品优势为支撑的关键竞争力提升，以及以地域优势为支撑的基础竞争力提升，三者的有机结合是新疆成为国际化物流中心、亚欧物流心脏的必要条件。

参考文献：

[1]袁新涛.“一带一路”建设的国家战略分析[J].理论月刊，2014（11）.

[2]陈治国.面向中亚国家的新疆农产品国际物流模式优化构建与机制设计研究[D].乌鲁木齐：新疆农业大学，2012.

[3]帕丽丹·买买提沙他尔.“一带一路”视角下的新疆物流园区发展探析[J].物流技术，2015（34）.

[4]姜大力，王丰，王洪.西部物流资源的优化配置研究[J].物流技术，2003（7）.