上海自贸区对上海物流发展的影响分析

王子铭+袁雪妃

[摘要]上海自贸区是我国经济开放的窗口，也是改革开放30多年以来的新的尝试，必将对我国物流行业产生重大的影响。文章研究了上海自贸区的总体方案及其对物流的影响，提出相应的发展对策，以期为相关研究提供参考。

[关键词]上海自贸区；物流发展；影响分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201602010

1上海自贸区概述

上海自贸区的设立是为了促进我国经济的进一步开放，作为深化改革的实验区域，为消费者和商户提供了一个平台，作为改革开放和提高经济开放度的试验田，其监管政策和优惠条件都有特殊性，将极大促进贸易离岸、转口贸易等。2013年，国务院正式批准设立了上海自贸区，并于2015年扩展区域，包括张江高科技片区、金桥开发区、陆家嘴金融片区等。上海自贸区自设立以来，新设企业超过14万家，一年投资企业累计22万多家，进口通关速度提高41%，企业盈利水平增长20%，极大地推动了经济的发展。

2《上海自由贸易区实验区总体方案》分析

从2013年国务院颁布上海自贸区总体方案以来，囊括了金融、物流、服务、贸易四大板块，在深化金融领域的开放创新、促进贸易开放、扩大投资领域、完善法制制度、转变政府职能和营造税收制度环境等方面都将发挥巨大的作用。上海的发展与物流息息相关，物流为上海的发展提供了贸易、加工的基础，没有便捷快速的物流支持，那么贸易发展的水平将会受到极大的制约，而在总体方案中将物流提升为自贸区建设的根本之一，具有积极的意义。

21提升上海航运服务能力

上海自贸区对于国际航运的服务推动作用明显，将发挥洋山深水港、外高桥港、浦东空港国际枢纽港的联动作用，形成先进的运作模式，并在国际航运中具备强劲的竞争力。

22整合四大保税区

上海自贸区囊括了张江高科技片区、金桥开发区、陆家嘴金融片区等，覆盖了四大保税区，将整合四大保税区的物流，形成一个有机的整体。

23开放上海远洋货物运输能力

自贸区放宽了限制，中外运输企业的合作将更加深化，远洋货物的运输能力必将得到增强，在外贸进出口集装箱、沿海捎带等业务中进一步深化，提高其运行的效率。

24开放国际船舶管理权限

允许外资船舶运输企业在自贸区设立公司，具备独立的管理企业的权限。

3上海自贸区对物流发展的影响

在总体方案的设计下，上海自贸区将对物流发挥深远的影响，不单是在总体方案上直接影响运输、装卸等环节，还能整合四大保税区的物流，给上海物流的发展带来巨大的契机。上海自贸区具有政策优势、区域优势、贸易条件优势，将促进物流的发展，也会产生深远的影响。

31政策利好推动物流企业的发展

政策利好对于企业的发展有明显的推动作用，政策的颁布和实施被当作企业运营的风向标，政策很大程度上决定了企业的发展前景，因而对于上海物流企业而言，运用好政策的红利来促进自身的发展，是当前许多企业发展过程中的共识。上海自贸区的总体方案设计，必然要求政策、金融、制度、市场等都发生转变，实现跨境贸易自由化，这给物流企业的融资带来了很大的机遇。上海自贸区对于税收的优惠也比较明显，如试验区内的个人股东或企业可以分期纳税，这样可以便于企业将资金用于发展当中，减轻税收负担。而对于进出口企业，融资租赁都有特殊的优惠，能衍生出更多的船舶飞机租赁企业，保证上海物流的发展基础。

为了吸引国外的物流企业加入自贸区，政府制定了利好政策，如以国民待遇对待外资物流企业，外资物流企业可以支配财产所有权，可以自由转移其收益。允许外资物流企业在自贸区独立开办公司，政府减少限制，提供公平竞争的环境。许多外资物流企业为了把握在华发展的机遇，纷纷跟进，在上海自贸区设立企业，分享中国的市场，有的更以中国的发展为依托，向全球化市场进军。

由于上海自贸区减少了政策的限制，提供了公平竞争的环境，有助于企业的升级转型。随着关税等税收的降低，企业运营的成本也在下降，加快了自贸区物流流通，物流量也会随之增加。上海自贸区引入了外资物流企业，优化了市场环境，本土的物流企业将脱离单一的运营模式，向多元化的方向发展，如流通加工、仓储物流等，多元化的发展转型利于企业提升竞争力，以满足自贸区内不同企业的发展需求。只有在公平竞争的环境中，才能倒逼本土的物流企业不断创新求变，在激烈的竞争中谋求可持续发展之路。上海自贸区的成立对于我国的企业而言，是一种挑战，更是一种机遇。

32上海自贸区明显的区域优势助推物流发展

上海的基础建设非常先进，交通优势明显，对国内的物流发展起着很大的推动作用。自贸区整合了四区的物流企业，但上海各区的物流企业也会根据自身的优势，重点发展，如洋山港保税港区以建设国际中转为中心，建设国际航运综合试验区；浦东机场综合保税区以航空服务为中心，注重航空口岸物流功能；外高桥保税区注重进出口贸易，建设国际贸易示范区。如高铁方面，上海自贸区串联了沪深高铁和京沪高铁，将珠三角经济区、长三角经济区、渤海经济区连接在一起，成为交通和经济的枢纽，是南北物流的支撑；如水运方面，上海自贸区自成立以来，已经对物流企业带来了巨大的影响，自贸区中的物流企业定位更加明确，会根据自身的优势进行侧重性的发展，其自身所承担的角色也会有所转变。上海自贸区的成立有助于建设成亚太供应链的核心枢纽地位，提升我国在全球贸易价值链中的地位，跨国企业的建立及跨区域的营运中心，自贸区为跨国企业提供了优惠的政策，人才流、资金流、物流、商流、信息流等资源的提供，为企业的发展提供了良好的契机。上海是国际金融服务中心、国际航空货运中心、先进制造中心，其中蕴含着巨大的市场和机遇，为上海成为亚太供应链枢纽打下了坚实的基础。

33自贸区便利的贸易条件为物流带来机遇

上海自贸区是我国改革开放深化的窗口，作为试验田，能推动贸易的转型升级，加快我国全球贸易价值链地位的提升，物流供应链的提升与价值链的提升相辅相成，价值获取的速度快，货物供应流转的速度也快，自贸区的建设为物流的整合提供了便利的条件，将成为物流发展的重要机遇。上海自贸区能推动航运物流等行业的升级。由于放宽了限制，中资企业拥有的非五星旗船，可以在国内沿海从事捎带业务或进出口集装箱业务，减少了周转过程，降低了物流企业的成本，政策放宽限制，增加了上海港口的集装箱量，为企业带来了业务上的优势，降低运营成本。

浦东机场国际中转业务只占运营的5%左右，为了增加其吞吐量，自贸区方案将增加浦东机场国际中转货运航班，建成港区一体的优势，加快空铁联运、空空中转等效率和数量，有望建成全球第一大货运空港。仓储物流同样重要，自贸区实行一线放开、二线管住的监管模式，一线区域的贸易更加自由，不受海关监督，保税仓储市场得到很好的发展。自贸区的交通便利，空运、水运、陆运等都具备优势，并且整合在一起，极大地提升了当地港口、机场、铁路等运行的效率，一则是政策的红利为物流的发展做了铺垫，二则是上海本身的发展优势，具备各种丰富的资源，将有效拉动物流产业的升值发展，加快上海从传统的物流枢纽向综合服务物流枢纽发展。

4上海自贸区开展物流发展对策

41政策创新带来的促进上海物流发展的优势

上海自贸区在我国是首创，其运行的机制和以往存在很大的不同。如果只是依赖已有的政策制度，则失去了自贸区建立的意义，因而需要进行政策上的创新。自贸区的政策创新需要从以下几个方面着手：其一，研究自贸区对物流发展的影响，如存在的挑战和机遇，针对性的研究，以便相关的政策能促进物流产业的发展，如放宽对物流企业的限制，增强物流企业的独立性，允许外资物流企业在自贸区设置公司，并以国民的待遇对待，保证企业的独立性，对财产权和收益有自主转移的权利。其二，制定税收优惠政策，自贸区的企业或个人要特殊对待，在税收上有一定的优势，如企业或个人可以分期缴纳税收，这样减轻了企业的负担，以便企业可以将资金运用到发展当中去。其三，在监管方面适当的放宽，如减少海关的监管，提高自贸区企业的自主性，这样不但加快了企业物流的速度，还降低了成本，提高了运营的效率。

42促进上海物流整合策略的实施

上海自贸区将四区的物流整合到一起，着力于建设空空联运、空港联运、空陆联运、海陆联运等整合，上海是我国的交通枢纽，也是国际进出口的中心，物流是其中的关键环节。自贸区的成立为物流产业的发展带来了巨大契机，因而要制定物流整合的策略。物流整合的策略可以从以下几个方面着手：其一，研究四区的物流特色，有所侧重，发挥各区的物流优势，洋山港保税港区以建设国际中转为中心，建设国际航运综合试验区；浦东机场综合保税区以航空服务为中心，注重航空口岸物流功能；外高桥保税区注重进出口贸易，建设国际贸易示范区。其二，整合物流产业，形成综合大物流，包括航空、陆运、水运形式，并结合中外物流企业的优势，发挥二者的优势，这样不但可以提高物流的效率，还能降低成本，具有积极的作用。其三，细分物流市场，这样不但可以发展多元化的物流产业，还能满足不同企业的发展需求，增加效益。

5结论

上海自贸区是我国改革开放的又一创新性的探索，为我国经济发展的道路提供了重要的参考。作为经济先行发展的试验田，自贸区的发展对各种产业都会产生影响，物流产业是重要的领域，因而研究上海自贸区对物流发展的影响及相关应对策略，对于提升物流产业的发展水平、增强其竞争力具有积极的意义。

参考文献：

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