我国高等教育改革的政策走向分析

关守宁

[摘 要]随着社会主义市场经济体制改革的完善，政治体制改革的不断深入，我国高等教育体制也迎来了一个发展的新阶段。近年来，我国高等教育体制改革取得了丰硕的成果，人们对先进文化的需求得到了极大的满足，但是，教育体制的改革也引发了一定的体制问题，这些问题的存在，不利于我国高等教育教学水平的进一步提高，不利于我国高等教育体制改革的进一步深入，因此，我们必须对其予以高度的重视。

[关键词]教育改革；政策走向；高等教育

10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 04. 076

1 我国高等教育现状

纵观我国高等教育改革和发展的历程，我们不难发现，由于我国是一个人口众多的社会主义发展国家，因此我国必将处于并长期处于“穷国办大教育”的高等教育改革局面，在这种大环境下进行的教育改革可谓是步履维艰。不仅如此，我国是一个人口大国，且人口素质普遍偏低，这种人口现状不利于我国社会主义市场经济的进一步发展，也更加不利于我国高等教育水平的进一步提高。自20世纪90年代以来，我国高等教育的教育教学水平以及教学环境发生了翻天覆地的变化，树立了全新的办学理念，进一步扩大了办学规模，不仅如此，办学方式也得到了创新，但是，与其他发达国家相比，我国的高等教育教学水平仍然处于弱势，还需要很长一段时间才能够赶超其他发展国家。改革开放以来，我国国民经济水平得到了极大的提升，人民生活质量也得到了进一步增强，在这种环境下，我国居民更希望自己能够获得更好教育，从而提升自身的素质，然而，就目前我国高等教育的发展水平来看，高等教育还难以满足社会发展的需求，因此，我们必须从政策引导高等教育改革，为高等教育指明发展的方向，促进其自身的进一步发展。[1]

2 我国高等教育面临的问题

首先，竞争日益激烈。与欧美等国教育水平相比，我国高等教育的总体实力不容乐观，造成这种现象的主要原因在于以下几个方面：①高等教育发端严重不足；②不连续的发展经历；③教育投资不足。上述这些原因导致我国高等教育在世界教育体系中一直处于弱势的直接原因。[2]现阶段，我国高等教育的现状是在我国整个教育发展历程中，最具有挑战性的时期，正因如此，我们必须加大教育改革力度，解决教育面临的问题。

其次，高等教育的效率普遍偏低。我国高等教育普遍存在不公平的现象，例如起点上的不公平、过程上的不公平等。如果我们不能妥善处理好教育的公平问题，那么公平问题势必会成为我国高等教育改革的阻碍。不仅如此，高等教育资源没有得到充分利用，也在一定程度上造成了我国高等教育资源紧张的现状，所以，想要实现高等教育水平的提高，政策上必须实现教育的公平以及教育效率的提高。

再次，高等教育的大众化与高等教育质量之间的矛盾日益突出。随着我国高等教育发展的大众化水平的不断提升，高等教育质量问题也逐渐引起了人们的关注，如何在实现高等教育的大众化的同时，进一步提高高等教育的质量成为了我们必须要考虑的问题。现阶段，我国高等教育正逐步向大众化的方向发展，招生规模逐年扩大，与此同时，高等教育的“量”和“质”的矛盾也日益凸显。[3]如果我们现阶段不能够有效处理该类问题，我国高等教育必然难以继续发展，因此，我们必须对高等教育的大众化进行监控，以达到质和量的有机统一。

最后，教育改革目标盲目，与社会需求不吻合。我国高等教育的发展目标难以符合社会发展的需求，由于高校扩招，导致本科生占毕业生的比例过大，从而挤占了专科生的就业市场；而专科生的教学模式存在重理论轻实践的现象，使得学生难以胜任高级技工的工作。在这种环境下，本科生难以找到与自己水平相适应的工作，专科生在毕业后找不到工作，这就已经在一定程度上加剧了我国民众对教育的怀疑，激化了社会对高等教育的不满。随着教育改革制度的不断深入，这种不满情绪甚至有愈演愈烈的趋势。不仅如此，一些偏远地区还普遍存在着读书无用论理论抬头现象，在这种理论的引导下，城乡之间的教育差距会越来越大，直接影响了社会的公平与文明。从本质上来说，造成这种现象的主要原因并不是学生太多，而是从政府到教育系统，对孩子们的成长、成才关注度太少。

3 我国高等教育改革的政策趋势

首先，教育改革政策，必须引导高等教育以社会市场需求为导向，建立科学的学科模式。众所周知，我国高等教育应当以培养学生知识实践能力为目标，使学生尽快地适应社会发展需求，从而达到促进社会发展的目的。从市场角度来看，我国绝大多数用人单位在招聘的过程中凸显了高校大学的课程设置不合理的问题，高等教育的学科设置与社会需求不相一致，专业划分过于详细，有的专业甚至招聘单位都没有听说过，在这种情况下，我国高校大学生是很难找到与自己专业相匹配的工作的。为了有效避免上述问题的产生，教育改革政策应当积极引导我国高等院校设立科学的培养体制，创新培养方法。具体来说，主要包括以下两个方面：一是引导高等院校深入了解社会需求，积极主动地调整培养方案。二是引导高等院校建立校企合作模式，同企业之间进行科学的交流沟通，从而为高校大学生提供大量的学习实践机会。

其次，教育改革政策，还应当积极引导高等院校培养学生自主学习能力。我国高等院校的教学课程制度灵活度不高，学生在学过一门课程之后往往还有这样的疑问，不明白为什么要学这门课程，学完这门课程之后的未来发展趋势是什么样的？也就是说，我国高校大学生普遍存在高分低能的现象，分数很高，但是能力偏低，难以适应未来社会的发展需求。正因如此，在制定教育改革政策的过程中，相关部门应当积极引导高校培养学生的专业兴趣，进一步提高高校大学生接受新鲜事物的能力，要实现对学生的综合性评价，着重培养学生的个性以及特长发展，以确保学生能够在毕业后迅速适应社会发展的变化，避免出现被社会淘汰的现象。

再次，应当出台鼓励学生自主创业的相关政策，随着我国人口的不断增长、高校的不断扩张，在未来的一段时间里，我国高校的大学生将会越来越多，在这种情况下，我们必须鼓励高校大学生实现自主创业，才能够确保我国高校大学生就业率逐步增长。应当对高校的职业教育给予政策导向，从而促使我国高等院校职业教育水平的进一步提升。

最后，积极引导高校的国际间交流与合作，探索多种合作教学模式，实现课程教材的国际渗透。高等教育的发展是促进我国国家发展的重要组成部分，因此，我们必须对高等教育的教育改革给予高度的重视，从大局出发，全面配合高等教育的发展，创新教育教学改革模式，培养社会需求人才，为国家、社会以及经济发展注入新鲜的血液。除此之外，在社会发展的今天，我国高等教育还必须实现多元化发展，才能够不断地满足社会的需求。而作为高等教育重要组成部分的高校，应当充分发挥自己的作用，充分体现自己的办学特色，实现自己办学效益的进一步提高。[4]

4 结 论

近年来，我国高等教育改革得到了深入，取得了一定的成绩，但是在发展过程中仍然存在诸多问题，这些问题的存在，不利于我国高等教育培养出更多的高素质人才，更不利于我国社会的进一步发展，因此，在进行高等教育改革的过程中，我们应当直面问题，勇于迎接挑战，从政策的角度引导高等教育深入地进行教育改革，实现高等教育的可持续发展。

参考文献：

[1]刘宝存. 高等教育强国建设与我国高等教育改革的政策走向[J].河北师范大学学报：教育科学版，2012（1）：8-13.

[2]许国动. 我国高等教育改革政策伦理目标演变及启示——从道德论走向德性论[J].现代教育管理，2013（3）：64-68.

[3]魏军. 改革开放30年我国高等教育质量政策的内容分析[D].西安：西北师范大学，2009.

[4]佟欣. 改革开放以来我国民办高等教育政策演变分析[D].上海：上海交通大学，2009.