读者来信

到北极去

今天的旅行比起百年前大大便捷，也几乎没有人类足迹无法到达之处，可是一个人在用过几本护照之后，也会生出一丝困扰：我的下一站该去哪里？亲近自然的心依旧，变的是选择的困难。北极，熟悉的陌生之地，想象中的冰雪世界，是一个生命萎缩之地，然而，文章中尽展北极的生命力，从冰山到动植物，再到人，似乎都有一触即感的脉动。“有人的地方才有自由”，这话点燃我的好奇，一口气读完，感觉非常“享受”，而贯穿始终的其实是“好玩”。

深圳 徐懋林

公益路上，弯道太多

2015年的尾巴尖上，我经历的三件事，很想一股脑儿说出来。

第一件事是收到了郑州市二七区人民法院的判决。虽然胜诉，但我却高兴不起来。案子很简单，我把郑州市经济技术开发区教文体局告上了法庭，诉讼请求是让它公开一年级招生信息。我认为招生信息属于政府信息，应该公开。被告则认为招生信息涉及学生隐私，不可公开。法院判决被告15个工作日内对原告向其提出的政府信息公开申请做出“答复”，而不是判决其公开政府信息。这就意味着，“答复”内容里如果还是不公开，原告就只有拿着这份证据继续告。目前的基本判断是，再告已成定局。因为，对于一所热点小学而言，一年级的入学信息非常敏感，如果据实公开，其中的择校生就会成为定时炸弹，把一些公职人员炸得稀巴烂；如果造假公开，就要违规违纪违法，性质也很恶劣，后果很严重。这种两难局面，很难面对。也因此，这是一场恶仗。2016年，权且定位于公益诉讼，我要把这个官司打下去，看看入学难的背后，到底有何猫腻？

第二件事是2015年12月26日到27日我开车从郑州去了商丘和周口，遭遇了乡道“盲肠”，生出杞人之忧。因为周末不赶时间，我选择了不看高速风景，走乡道出行。郑州到开封有快速路，出了开封市区，就进入开封县，我在从开封县到杞县的路上，有一节大约2公里的县道，路面被毁，坑坑洼洼，极为难走。另一段凹凸不平的道路是在鄢陵县彭店乡到尉氏县蔡庄镇的接壤处，属于乡道，大约1公里长。当时我就纳闷，这么难走的盲肠道，当地人咋就逆来顺受呢？来来往往这么遭罪，难道就没有产生点民情民意？或许高速路建好之后，领导们就不走这些乡道，看不到这些了吧。我想写一篇《欣赏高速风景，不忘乡道“梗阻”》的“今日谈”，告诉人们，“盲肠”虽短，但是一旦“梗阻”，也是要命的事情。大领导不知道，乡镇领导也不知道吗？

第三件事是，回郑州路过新郑老家，到县人民医院看望老母亲，发现“新农合”的报销比例最高才50%，禁不住对当地的“新农合”政策产生怀疑。母亲是因为严重肺炎住进医院的。刚开始她在乡医院治疗，但半夜突然浑身发颤，不得不转院。我去看她时，她已在医院住了3天，第一天花费2575元，第二天花费897元，第三天花费495元。接下来的两天，母亲告诉我，都在五六百元之间。说实话，我惊异于每天的费用如此之高。多年来，一家人并未用过“新农合”，对报销情况一无所知。我印象里，“新农合”在乡卫生院能报销80%～90%，在县医院应该是70%～80%吧。然而，当我到县人民医院的“新农合”窗口一咨询，吓了一大跳，窗口工作人员说，大体上能报总费用的40%～50%，但绝对超不过50%。这是一个让人心凉心惊的结果。

我以为，“新农合”就是为农民的大病托底的惠农政策，有了“新农合”，农民大病就不至于返贫，“一下回到解放前”。而现在，即便参加了“新农合”，在县医院如此低的报销额度，一旦大病，花费数万数十万元，多数人是要返贫的，或者苦熬着不看病一心等死。而这，显然背离了“新农合”政策之初衷。

郑州 朱永杰

也听“涨”声响起来

“十三五”规划建议提出，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。去年，终于迎来了公务员工资“调整”。在社会上普遍看涨公务员涨工资的舆论中，同样身为“房奴”、“孩奴”的基层公务员也期待着工资可以涨一涨。

然而，到了年底一看工资单，作为一名有着20年工龄的东部沿海经济发达地区的基层正科职公务员，在本次工资调整中，调高的基本工资不足以抵消津补贴的减少，工资总额不但没有增长，反而还降了100多元。为鼓励基层人员工作积极性，地方政府出台了一项临时性补贴政策，增资部分不满100元的加满100元，但是这笔补贴经费要从今后工资自然晋升提档中冲抵。这就意味着在扣减养老保险、医疗保险、住房公积金后，账面上体现的20多元的增资，还是以今后5到10年的增资额抵扣为代价的。

失望之余找财务重新核查计算，才发现在职公务员中像我这样明增实减的例子占了半数以上，真正增资的只有50岁以上即将退休或已经退休的老同志。相对于经济发展水平更高的苏南地区，曾经享受改革发展成果越多的地区，公务员工资调整损失越大。根据人社部发言人李忠介绍，我国机关事业单位近4000万在职人员，就算实际增资幅度并不大，按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。看着这一乐观的报道，掂量着缩水的工资单，奋战在改革发展前沿的公务员，只得更加发愤图强，并盼望着“十三五”期间，即使以缩小工资收入差距为目标，也该更加注重完善分配机制，尊重多劳多得的分配原则和地方发展差异，在推进工资制度改革、统筹平衡好各群体利益关系的同时，健全工资正常增长和支付保障机制，切实发挥薪酬分配的激励导向作用，真正实现实际收入水平的翻番。

江苏 一位公务员

维权之难

我是一位选择离开大城市压力的逃避者，但不幸的是，来到父母所在的四线城市后烦恼从未间断。说说离开的直接原因吧：第一，当地电视台有一次声势颇大的招聘；第二，父母在当地新开发的楼盘为我准备了一套房子。

先说说工作。在电视台官网上高高悬挂的招聘信息直白明了：为相应国家号召成立党建频道，由电视台和市政府合办，一经录用待遇从优。跟公司请假后我匆匆赶到招聘现场，颇为庆幸顺利地从几百人的应试者中脱颖而出，成为最终被录取的几人中的一个。家人闻之颇为兴奋，房子的事情自然也就顺顺利利地办了。想到工作如此顺利，一年后又可以拥有自己的新房，心里也颇觉顺畅，当即订票返回所在城市辞职。

想不到事情慢慢才显露出真实面貌。市组织部参与的招聘到后来被告知工作地点虽然在市政府某部门，但人事关系却根本不沾边，我们所属的单位是政府和电视台成立的某公司。工资待遇，提起来都心寒，起初说的试用期1800元加业务奖金变成试用期至被认定考核优秀结束期间没有工资。劳动合同，口口声声说要签订，但那是在漫长的试用期结束后；而“五险一金”，只是名义上的，事实上根本不缴纳。这些待遇让所有抱着希望来工作的人难以接受。用了三个月，证明了这是我之前所在城市任何一家私企都不敢做的苛刻行为。我想要维护自己的权益。诉诸法律么？家人首先劝阻。想想在一座小城市，何必为了几千块钱和政府部门扯上关系，先要申请劳动仲裁，然后才能到法院起诉，其中艰辛与等待，不是任何一个人想承受的。另外的建议来自那些在这个单位里待了一年多的人。难以想象，这里除了很少的几个人是竞聘而来，更多的竟然是关系户，单位有着强大的背景。最终，我妥协了，没有维权，在领导的人才保重和远大祝福声里辞职而去。

另外，我所购房屋也出现变数。楼盘交房日期临近，工程进度却停止不前，坊间传说政府手续出了问题。业主们坐不住了，之前热闹非凡的售楼部只剩下一人在苦苦支撑，每次有人询问都只是回答领导说楼盘没问题，让大家耐心等待。后来的说辞变成领导正在积极解决，延迟三个月交房。再后来成了“请大家务必相信，我们不会跑，一年以后一定可以交房”。众多业主一起商量对策，法治社会，我们信访吧！区政府，市政府，前前后后不同人去了十几次，每次得到的答复都是信息已经备案，我们需要进一步核实。众人被逼得没办法，近百号人一起到市政府信访，人多果然力量大，当即有人联系所属区政府负责人前来。说是解决，其实就是想方设法把人拉回去，承诺第二天一早聚齐开发商解决问题。翌日，众人来到区政府办事处，被告知：领导去开会了，开发商在忙没空，你们先回去，有消息我们电话联系你们。人群顿时炸锅，在几名年老购房者带领下围堵门前马路，交通顿时阻塞。没多久，领导亲临现场要解决问题，开发商也出现了说要积极解决问题。当然，问题最终是解决不了的，这只是前前后后谈判换来的结果。

时至今日，举国上下都讲依法治国，可是至少在家乡这样的四线城市，法律保障离普通人还是太远了。一些事情想要维权，却发现程序繁琐、漫长得无法等待；另一些事情想要维权，又发现申诉无门、监管无力、投诉无结果。

读者 郑帅