江西省鹰潭市委书记陈兴超：紧扣“劳动力、资本、创新、政府”4条主线推进供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应我国经济发展新常态的必然要求。联系我市经济发展实际，我感到，理解供给侧结构性改革，必须在全面把握宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策“五大政策支柱”和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”的基础上，注重激活供给侧的“四大要素”，紧扣劳动力、资本、创新、政府4条主线推进供给侧结构性改革。

一是要着力优化劳动力配置。立足鹰潭产业特色和优势，着力加快发展以旅游业、物流业为重点的现代服务业，引导更多劳动力向旅游业、物流业、现代农业等方向流动。积极抢抓国家新型城镇化综合试点契机，推进“全域鹰潭”建设，深化户籍制度改革，引导农村剩余劳动力向城市有序转移，加强职业教育培训，提高劳动者素质。

二是要优化土地和资本配置。巩固农村土地确权登记工作成果，进一步完善市县乡三级共享土地承包信息管理平台，推进农村土地流转。加强基础设施投资，推进部分城建项目和公共服务向社会资本开放，提升资本使用效率。加大投资于人的力度，特别是对贫困地区、贫困人口的投入，全面提升群众幸福感。

三是要提升全要素生产率。落实好我市“稳增长40条”和“创业创新36条”，推进大众创业、万众创新。强化产学研结合，提升铜产业创新能力，加快铜企业落后产能淘汰，化解铜产业产能过剩。规范各类融资行为，开展金融风险专项整治，有效化解政府债务风险。

四是政府自身要落实供给侧改革。着力转变政府职能，规范运营“中介超市”，清理各种不合理收费，帮助企业降低经营成本。推进行政综合执法体制改革、扩权强镇改革等，为经济发展松绑给力。进一步营造稳定连贯的政策环境、优质高效的政务环境、宽松和谐的社会环境。