电力工程建设造价管理控制的探讨

龚姣+田友成

【摘 要】电力作为我国经济发展中最重要的基础能源产业，是关系着我国国计民生的一项基础产业。随着我国的电力事业发展，电力工程造价管理控制已成为关系电力工程建设行业发展成败的关键性问题，对于企业控制成本、提高经济收益和社会效益具有具体而明确的作用，必须要引起高度重视。本文试对电力工程建设造价管理控制进行初步探讨，以期能够得到实效。

【关键词】电力工程建设；工程造价；管理控制

一、引言

在我国经济快速发展的态势下，不论是企业还是居民用电，均呈现井喷的态势，国家的电力建设事业得到较快的发展，开展的电力项目建设逐渐增多。但在进行电力项目建设时，往往会出现一些成本控制不严、造成浪费的现象。而电力工程建设造价的管理控制是一种有效的调节手段，能够在促进电力工程建设事业的健康、有序发展。想要使电力工程建设造价成本得到合理控制，必须要进行实地勘测和计算，在做出相应的决定，还要将成本压缩在规定范围内，及时发现问题，使电力工程建设能够在合理分配、科学管理的模式下推进，最终确保企业获得良好的经济效益和社会效益。

二、如何提高电力工程建设造价管理水平

1.重视前期准备工作

在开始工程造价前，首先务必要认真地阅读和分析投标书，对各种材料的价格进行摸底调查，做到心中有数，并根据企业的实际情况，初步拟定可承包的总体价格，做好初步规划。

其次，要提前筹划，合理设计。不论对于哪项工程投标项目，都要做好全面的调查与分析，对行业趋势进行观察和预测，了解竞争对手的情况，发标公司的情况，进行综合考虑后，制定本企业的投标计划和目标，并进行初步推断，如果本企业具有相应的承包和运作实力，对公司的业绩提高有帮助，都应该全面衡量，采取多种措施，争取能够最终实现中标的目的。

2.及时签署施工合同

一旦对投标活动做出初步推测与估计，确定能够中标后，就要考虑进行下一步的工作，即寻找合适的施工单位，签订施工合同。在签订合同时，不能敷衍塞责了事，需要寻找专业化、可靠的合同管理机构，对合同条款进行仔细的研究与分析，最终相互协商敲定工期、工程造价标准与质量。

3.控制施工成本

在工程施工过程中，要对其从多方面入手，采取相应措施进行严格控制。首先，要规划建立电力工程建设成本管理体系，在制度上将其确定与执行，这将有助于督促施工单位能够按照规定和章程办事，提高建设水平与质量。其次，要对电力工程建设中使用的材料价格进行严格预算与控制。因为材料是工程项目施工中最基本的内容，材料费用是施工成本的重要组成部分，对材料价格的确定，对于工程造价具有至关重要的作用。因此，要做好对工程材料的选取工作，在保证材料质量的前提下，选择价格相对优惠的产品；畅通和优化进货渠道，要善于从名目繁多的材料生产厂家中选择性价比最高的产品；而在进行产品选购时，最好能够按照预算要求和需要数量进行批量购买，这样一来，不仅能够保证项目施工顺利进行，也能最大程度地争取价格的优惠。

三、采取措施提高电力工程建设造价水平

在对电力工程建设造价进行控制时，务必要注意兼顾每个施工环节，让建造单位、策划单位、施工单位都能够各尽其责，各行其事，严格把控，将成本管理工作做得细致、完善，从而提高管理效率。

1.构建现代化电力工程建设造价管理体系

因历史和现实的原因，在我国旧有的电力工程建设体制中，电力工程作为基础设施建设，一般由国家负责出面规划、筹资和建设，政府部门负责分配工作任务，策划单位负责工程概预算，主管部门负责下拨款项，这种由政府部门进行统筹设计的工程建设项目，在偏重行政管理的机制下，难免会出现人为操作，科学性、专业性不强的弊端，不能够切实关注电力工程建设造价本身，从而导致其出现成本被人为降低或人为抬高的现象。而在目前我国推行行政单位改革与市场经济体系初步建立的背景下，我们有必要构建新型的电力工程建设管理体系，确定一个注重投资效益、专业性的工程策划机构，并能够通盘考虑资金的筹集、计划的单位的确定、材料的选用和购买、建造招标等事项，将责任、权利、义务等集中，推动电力工程建设管理水平的发展与完善。

2.重视前期可行性研究和工程设计工作

在进行工程投资之前，要做好事先规划与设计，更要进行前期可行性研究，为之后的宏观决策提供依据。如果前期可信性研究做好，既能够减少工程建设项目的盲目性，也对工程建设项目造价起到控制作用。因此，必须要对可行性研究高度重视，认真做好相关的造价估算工作。而对于工程建设项目的设计工作，也要当作重点对待，因为设计工作是一种科学性的创新活动，对于保障工程项目建设的顺利进行和投产后的生产与经济效益，都有关键性的作用。只有将前期可行性研究工作与设计工作做好，才能保证工程项目建设的顺利进行。

3.搞好设备和材料购买工作

在进行机械设备与材料的准备和购买过程中，也要遵循相关的共工作流程，不能提前或延迟。要通过招投标选定合适的厂家，并签订明确的合同，严格遵循合同规定办事，保证产品价格，减少重复购买、运输等中间环节，从而确保设备与材料购买活动能够顺利推行。

四、总结

电力工程建设造价工作，是影响电力行业投资成败与长远发展的重要内容，只有做好电力工程建设造价工作，才能促进电力行业的健康、平稳发展。因此，必须加强对电力工程建设的科学化、现代化、专业化控制管理，促进资源科学化设置，充分合理地利用资金和能源，以获得更大的经济、社会双效益。

参考文献：

[1]何严.电力工程建设造价控制与管理[M].中国电力出版社，2012.

[2]汪龙腾.电力工程项目管理[M].电力出版社，1995.

[3]李常升.电力工程质量监控与通病防治全书[M].中国环境科学出版社，2001.endprint