优质共享 力促均衡

蒙秀溪+欧金昌

“新学校太漂亮！太好了！”柳州市景行小学柳东校区学生覃慧伶连用两个感叹来表达内心的感受。一年前，覃慧伶就读于当地一所村小。“那是一所又小又旧的学校，连活动场地都没有”。2014年，当地原有的3所村小撤销了，所有学生进入景行小学柳东校区就读。“以前我只会踢毽子、跳皮筋，围棋、毛笔这些都没碰过，什么是多媒体也不知道。现在，这些我都懂了。我特别喜欢现在的学校”。对于新学校，覃慧伶满是“新奇和兴奋”，而覃慧伶的爸爸秦茂飞则更多的是“放心”，自从女儿进入新学校就读后，他的担心就没有了：“孩子在这么好的学校里读书，我完全放心。”

景行小学柳东校区成立虽然只有一年时间，却已是当地群众口中的“好学校”。这是柳州市实施集团化办学取得的又一硕果！

“随着社会经济的发展，群众对优质教育的需求越来越大。但由于种种原因，我们的优质教育资源相对集中在城市，形成了教育‘贫富分化的局势。”柳州市教育局局长姚尹意说。为冲破教育不均的“藩篱”，2012年，柳州市探索实施集团化办学，以缩小城乡教育差距，破解“择校热”“大班额”等教育难题，最终实现教育均衡发展。

收放有度：自主开发“自耕田”

来到位于柳州市河东开发新区的景行小学总部，一幢幢以浅黄色为基调的建筑赫然映入记者眼帘，阵阵清新悠长的桂花香萦绕鼻尖，耳畔响起的是学生们洪亮悠扬的歌声……景行小学，这所经历百年积淀的名校，无论是硬实力还是软实力，都在柳州市占有绝对优势。正因如此，它成了柳州市第一批“涉水”集团化办学的学校。

“开展集团化办学之后，我们根据各校实际进行自主研究、设计，市里没有太多约束。”景行小学教育集团总校长韦莉说，“这就像是给了我们一块‘自耕田，怎么种、种什么都是我们自己做主。这样更有利于各校发挥自身优势，促进学校间的深度结合。”

自主规划，是柳州市实施集团化办学的一大原则。这里的“自主”有两层含义：一是城区（县）的自主，各城区（县）根据本地实际，规划集团学校的成员组成；二是学校的自主，各集团学校根据自身情况，设计结合方式、内容和时间表等。正如柳州市第四十五中学教育集团总校长黄杰说的那样：“每所学校都有自己的实际，不能‘一刀切。这需要给予学校充分的自主权，让各集团走个性化、特色化发展道路。”

柳州市第四十五中学教育集团是一个“新生儿”，成立只有3个多月，是柳州市为数不多的设有附属小学的初中教育集团。这就产生了这样的问题：如何协调初中与小学的步伐？如何做好初中与小学的衔接？如何实施具体的管理工作？如何开展教师培养工作？如何实施校园文化建设？……“像我们集团这种情况，如果照搬其他初中教育集团的经验，不仅达不到预期效果，反而会产生学生无所适从的消极影响。”黄杰总校长说。

但是，放权不等于“放牛”。在鼓励自主规划的同时，柳州市在顶层设计上进行了总把关：制定“名校+弱校”“名校+村校”“名校+新校”3种集团化办学模式，促使名校优势资源向薄弱地区、农村地区延伸；在全市范围内实施教师交流轮岗制度，促使全市教师职业水平整体提升；加大对集团学校的资金、人才和政策的支持力度，保障集团化工作顺利推进。

收放有度的管理机制，使得柳州市集团化办学呈现出良好态势。如今，该市已成立了初中、小学、幼儿园教育集团20余个，而且未来几年还将以每年2-3个的速度递增。教育集团如雨后春笋般涌现，柳州市教育格局由此重组，教育资源也由此而重新分配。

柳南区实验小学和美分校学生家长王浩敏告诉记者，当地过去的几所小学的办学质量都不高，孩子上学问题一度困扰他们夫妻。2014年5月，柳南区实验小学和美分校挂牌成立，听闻消息后他立即为孩子报了名。“看到孩子在学校里那么快乐地学习，想到在家门口就能上这么好的学校，我们觉得很满意。”王浩敏高兴地说。

多法并存：名校优势的外延和发散

景行小学教育集团潭中校区原为柳州市城中区潭中路小学，是一所资深学校，办学质量一直不错。然而，由于家长对优质教育需求的增强，几年前，该校出现了学生外流的现象。为了更好地吸引本学区的学生，柳州市城中区教育局将该校划为景行小学教育集团的一个校区。加入集团后，该校开始复制景行小学的办学理念、课堂文化、学生活动等，全面盘活了学校的各项办学机制。

“我最喜欢现在的‘课前精彩两分钟，同学们可以尽情展示自己的学习成果。”说起这个“两分钟”，潭中校区学生戴弘斌仿佛有说不完的话，“为了做好展示，我们要做很多准备，和爸爸妈妈一起找资料，学做PPT，还要锻炼自己的口才。在‘课前精彩两分钟中，我学到了许许多多的知识。”

“课前精彩两分钟”是景行小学课堂文化的一项重要内容，即每节课前安排两分钟，由学生上台展示，展示的内容因学段的不同呈现出层级性、梯度性的特点，如：一年级以讲百家姓为主，可以讲姓氏起源、发展，也可以讲历史名人姓名的由来；三年级以推荐课外书为主，可以是PPT演示，也可以上台表演书中某个精彩片段。潭中校区移植了总校的这一做法，并在全校铺开。

“做这些会不会影响孩子的课堂学习？会不会占用孩子太多的课外学习时间？对孩子的成长有用吗？”身为教师的学生家长惠静对此有自己的思考。她的孩子成绩一直拔尖，因此对于学校复制“课堂精彩两分钟”不免有些担心。可当看到女儿为做好展示而专心准备时，看到女儿在讲台上滔滔不绝时，她“那颗悬着的心放下了”。“终究是名校的好经验，相比过去的教学方法，现在这个方法实在是有效多了！”她由衷感叹道。

集团化办学第一年，潭中校区便有30多名学生回流，当年一年级招生预计为4个班，后来不得不扩至5个班，第二年又扩至6个班。该校一年级学生家长沈艳玲回忆当初给孩子报名的情形时笑着说：“当时报名真是挤破了头，还差一点报不上呢！”

与景行小学教育集团“完全复制”的方法有所不同，柳南区实验小学教育集团则更强调“求同存异”。在大方向上，如办学理念、发展路线，该集团要求各分校与总校保持一致；在细节方面，如校园文化、学生活动等方面，该集团则鼓励各分校在学习、借鉴总校经验的基础上，可以进行个性化设计。

柳南区实验小学和美分校吸纳了总校“美的教育”的理念，但在具体实施过程中更注重自身的实际情况。例如：总校设置的语言类社团为“小主持人社团”，到了和美分校就成了“诵读社团”；总校的啦啦操队，和美分校也没有复制，而是成立了武术社团。“我们设计每一个活动都会充分考虑学生的基础、家庭情况等因素，不能完全用‘拿来主义。”该校执行校长龙菲说。

在“自主规划”原则的指导下，柳州市每个教育集团之间都存在着差异，或是集团理念不同，或是结合方式有别，亦或是管理方法互异，但其目标都是一致的：实现名校优势的外延和发散，逐步缩小弱校、村校、新校与名校之间的差距。正如在原河东小学任教了15年的莫翠群老师所说的那样：“如果不是靠上了景行小学这棵‘大树，我想我们这所村小还不知要花多少时间和精力，才能达到现在的水平呢。”

交流轮岗：从“稀释”到优化重组

虽说差异是存在的，但在师资调配方面，柳州市所有教育集团都采取了教师交流轮岗制度。这是柳州市集团化办学顶层设计的一项核心工作。“师资是学校深化发展的决定性因素。造成当下教育不均衡的原因有很多，比如学校区位、硬件配备等，但最重要的还是师资力量的不均衡。所以，我市把教师交流轮岗工作当作关键项目来抓。”姚尹意局长说。

对周伟荣老师来说，从潭中校区交流到景行小学总部，既是压力更是动力。有近30年教龄的她，在原潭中小学担任教导主任，因为任职时间太长和身体问题，她“感到了厌倦和迷茫”，曾想辞去教导主任一职。集团化办学之后，她交流到总部。“在总部，我学到了很多新的管理理念和教学方法。没想到在我这个年纪还能有这样的提升。如今我走出了倦怠和迷茫，重新找回了当年的活力，感受到了另一番风景。”说到此处，她已微微有些哽咽，“交流期结束后，我一定要把我的收获带回去，跟同事们分享。”

从景行小学总部交流到潭中校区的王燕春也有类似感受。过去在景行小学任教的16年里，对她来说都是“风平浪静的，没有太多新鲜感”。后来一听说有交流轮岗的机会，她便主动请缨。“在潭中校区接触到不同层面的家长、学生，每天都会遇到不同的状况，这是新的挑战。为了解决好这些问题，我要看更多的书，和同事进行更广泛的交流。来谭中校区的两年里，我收获的不仅是专业提升，更是个人价值的体现和对教师意义的领悟。我很珍惜这两年的时光。”王燕春说。

自2014年秋季学期实施教师交流轮岗制度以来，柳州市要求县城学校与乡镇、农村学校之间，城区优质学校与弱校、新校之间，均要进行教师双向交流轮岗，并根据区域实际给予每人每年1万至2万元的补助，极大地调动了教师的积极性。截至目前，柳州市全市教师交流人数达到4641人次，实现了全市中小学教师交流全覆盖。

对于大范围的教师交流轮岗，也有人提出疑问：这会不会使大量优秀师资迅速稀释？就像一杯浓牛奶被分别注入到多杯白开水中一样。“我认为，稀释是必然的，但这与‘牛奶稀释不同。交流轮岗是把优秀师资分配到各个学校，以榜样、专业的力量带动当地教师的提升；把较弱的教师集中到名校，用名校的理念和方法帮助他们进步。这是一个从‘稀释到优化重组的过程，这个过程需要时间的保证。”韦莉总校长很有信心地说道。

为了确保“释”而不“稀”，柳州市除了进一步加大市级培训力度，还鼓励各集团开展形式多样的校本培训，一方面帮助一线教师提升技能，一方面从中挖掘、培养新的名师，最终实现教师队伍的优化重组。

并肩齐进：弱校搭上名校的“顺风车”

“课堂真是发生了翻天覆地的变化呀！”柳州市融水苗族自治县民族中学南校区学生欧治伶感叹说，“以前上课都是老师在上面讲，一些同学就在下面睡觉。现在我们也和北校区一样，开展生本教育，课堂上大家可以你一言我一语地发表意见，还可以上台展示，再也没有睡觉的现象了。”

融水民族中学南校区原来是融水实验学校，2013年，融水实施集团化办学后，该校与融水民族中学合并，成为融水民族中学的分校区。两校合并之后，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价上实行统一管理，以实现优质教育资源共享。

生本课堂带来的冲击，是合并后原融水实验学校师生们最先感受到的“巨变”。在原实验学校任教多年的教师韦国忠告诉记者，融水在2013年启动生本教育改革试点工作时，该校便有意申请成为第一批“基地学校”。“但由于师资等各方面条件的限制，我们也是有心无力。”韦国忠无奈地说，“而自从与民中联合之后，情况变了，总校从教师培训、学生小组建设甚至是学生的课堂行为，都给了我们全方位的帮助和指导，让我们享受到了课改的红利。”

“集团化”改变的不只是课堂，还有学生的课余生活。“现在，北校区的活动我们也有开展，内容丰富、形式多样。课外活动不再只有打篮球、跑步了，还可以练舞蹈、书法，到校外搞社会调研，有时还会和北校区的同学一起搞活动。这让我学到了很多知识，还交到了很多新朋友。”融水民族中学南校区学生韦江洪说。

“集团化办学给我们带来了发展的春天！”韦国忠一句由衷的感叹，表达了柳州市参与集团化办学的弱校、村校、新校的心声。

在集团化办学中获得红利的又岂止是原融水实验中学？迄今为止，仅柳州市城中区就成立了4个教育集团，以景行小学、弯塘小学、公园小学、文惠小学为龙头学校，带动了包括景行小学河东校区、弯塘小学文华校区、文惠小学静兰校区在内的7所弱校实现了跨越式发展；柳北区也成立了4个初中教育集团，在龙头学校的带领下，柳北区第二十六中学及附小、柳北区第二十九中学及附小等9所弱校，将自身办学资源与龙头学校的办学资源进行有效对接，促进了办学水平的全面提升……一个又一个教育集团的成立，让一所又一所薄弱学校搭上了名校的“顺风车”。正像景行小学教育集团柳东校区执行校长唐瑜璟所说：“要将一所薄弱学校办好办强，单靠自身力量，周期会很长，也不一定能取得好的效果。但如果通过引进、内化名校的优势，就能缩短这个周期，还能通过名校的社会影响力造声势。我们学校就是集团化办学的受益者。”

“如今，学生学习讲求合作。这道理是一样的，集团化办学就是‘合作，通过‘合作，弱校可以依靠名校的力量实现整体提升，名校也可在与弱校的联合中发现新的办学路径。这是实现教育均衡的一条好路。”采访最后，姚尹意局长如此总结道。

（责编 欧金昌）