英国“叛变”入伙亚投行

张晓东

时间：2015年3月12日

地点：英国伦敦白厅

由中国主导倡议筹建的亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）在2015年3月迎来了首个“西方大国成员”——英国。在此之前，明确表态加入这个旨在为亚洲基建提供资金支持的经济合作组织的西方国家只有新西兰一个，西方媒体也曾评论称“很难想象有西方国家会加入这个组织”。

但英国的突然加入成为了转折点。在此之后的十多天内，总共有超过10个西方国家相继表态加入亚投行，其中不乏像法国、德国和澳大利亚这样在世界市场中举足轻重的核心经济体。从某种意义上来说，由于英国的“突然倒戈”，以美国和日本为主导的反对亚投行势力瞬间出现了解体。

《纽约时报》在年终总结时甚至评论称，美国政府2015年春天遭遇了外交上一场耻辱性的惨败：“英国原本被认为是美国最坚定的同盟，但它却选择了与中国站在一边。数天后，美国在欧洲的其他盟友也争相加入了亚投行。澳大利亚和韩国最终也追随了他们的脚步。”

主张英国“背叛”美国的关键人物是该国一个世纪以来最为年轻的财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）。他曾在一场演讲中谈论到西方国家对中国崛起的恐慌情绪，他表示“完全、彻底地否定这种悲观的观点”。

在主张对华友好、特别是在经济方面与中国展开更多合作的奥斯本的推动下，中英关系在2015年迎来了“黄金时代”——实际上，人民币在年末之前能够顺利加入国际货币基金组织的“特别提款权篮子”（SDR）也要感谢奥斯本及其背后英国政府的力推。奥斯本认为，伦敦应该顺应人民币国际化的趋势，争取成为西方最大的人民币离岸市场。

另一方面，10月访英的中国国家主席习近平更是将“中英友好年度派对”推向了元首级别的层面。由于此次访英恰好也是十年以来的首次，英方在规格上更超越以往，做出许多特殊安排：比如罕见的103响礼炮;和女王共进私人午餐并与皇室三代成员见面;下榻白金汉宫元首套间;对600名英国议员发表演讲……

经济层面的合作成为此次访问的重点议题。中国外交部介绍称，中英双方签署的商业协议多达28项，总价值接近400亿英镑，项目涉及金融、能源、交通、文化等诸多领域，可谓硕果累累。值得一提的是，中国核电和高铁等先进制造业完成了首次在欧洲国家的落地，英国也成为首个愿意采用中国高端技术的西方国家。

BBC评论称，选择中国作为下一步发展的战略伙伴，对英国而言几乎是完全的红利：除开引起美国的略微不快之外，似乎并不需要承担过分的其他风险。在这个意义上，与中国的合作是一道论述题，英国不需要再做痛苦的非此即彼的选择题。

“英国愿意做中国在西方的最佳伙伴。”奥斯本在会见中国国务院总理李克强时说。