高校财务管理机制创新探究

李兰

摘 要：对于高校来说，财务管理工作是一项重要的工作，通过对财务进行有效管理，可以帮助高校解决教育经费问题。为此，本文通过分析高校财务管理工作存在的问题，同时提出创新财务管理机制的具体措施，为推动高校的持续发展奠定基础。

关键词：机制创新；财务管理；高校管理

对于高校来说，在组织开展日常管理活动时，财务管理工作是一项重要的工作。在我国，随着高等教育事业的不断发展，高校管理工作出现一系列的问题，例如财务预算执行力度薄弱、内部会计控制制度不完善等问题，这些问题的存在，在一定程度上影响并制约了高校财务管理工作的展开。因此，需要对高校财务管理机制进行创新。

1 高校财务管理工作存在的问题

1.1 财务预算执行力度薄弱 高校在组织开展财务管理工作时，借助财务预算规划高校未来发生的财务活动，同时借助财务预算为控制财务活动提供参考依据。然而，编制财务预算的重要性没有受到高校的普遍关注，并且没有建立和完善财务预算编制制度，在一定程度上导致预算工作缺乏针对性，进而引发预算超支现象。在这种情况下，财务预算也就丧失约束财务活动的作用。

1.2 缺乏内部会计控制制度 随着市场经济体制的不断完善，高校的办学形式出现多样化的趋势，一方面丰富了高校资金来源，另一方面增加了高校财务部门的工作压力，同时对高校财务管理提出新的要求。然而，由于财务管理工作没有受到高校的重视，并且没有建立和完善内部会计控制制度，导致会计监督作用逐渐弱化。

1.3 巨大的财务风险 近年来，随着扩招政策的推广，高校的硬件基础建设规模逐渐增大，但是，在经费拨款数量方面，国家并没有相应的提高。对于高校来说，一方面为了满足市场需求，另一方面缺乏国家经费支持，同时存在学生欠缴学费等，在这种情况下，导致高校的教育经费难以维持自身的发展，进而出现财务风险。

1.4 修缮费监管不到位 对于高校来说，由于修缮费存在很大的不确定性，并且维修项目复杂，进而难以对其进行有效的预算。另外，在基础设施修缮方面，高校缺乏一套整体的规划，经常出现坏了就修的现象，在维修支付数量、计价标准等方面缺乏统一的参照，对于财务部门来说，报账的依据就是上交的发票、单据等，难以监督审核维修费用的支付情况，更不用说核算维修项目的成本，进而使得高校成本管理工作受到不同程度的影响，进一步造成资金的浪费。

1.5 物资管理制度不完善 对于高校来说，教学设备、办公材料等作为高校组织开展教育教学活动的基础，是组成高校物资的重要部分，其重要性不言而喻，然而在现实生活中，一些高校没有

制定资产管理制度，对资产进行有效的管理，一方面造成高校物

资的分散和闲置，另一方面引发办公材料的积压，进而难以充分挖掘物资的价值，进一步造成资源的浪费，同时增加了物资管理费用。

1.6 没有合理使用预算外收入资金 随着市场经济的不断发展，高校可以对自身的优势（人才、科研、设备等）进行充分利用，增加高校的预算外收入。但是，对于高校来说，由于没有建立预算外收入资金管理制度，进而难以合理管理、运用预算外收入资金，甚至出现滥用、占用预算外收入资金现象。

1.7 外部资产缺乏监管 在市场经济的推动下，一些高校都成立了自己的产业，但是，高校的财务处不能监督、领导校办产业的财务工作。而校办产业的财务管理人员，由于没有接受过正规的财务知识培训，存在业务素质不强的现象，不能按照流程核算成本、计算企业的盈亏情况。

2 高校创新财务管理机制的具体措施

2.1 建立健全财务管理制度 首先，重新确认会计要素，设置计量标准。高校在组织开展财务管理工作的过程中，利用权责发生制代替传统的收付实现制，对固定资产（教学设备、仪器等）进行计提折旧处理，进而对各种消耗的费用进行科学合理的分摊，从而对各项活动的成本进行客观核算。其次，建立和完善经济责任制。对于高校来说，为了确保财务工作按照既定的流程展开，因此，高校需要以校长为核心，建立一套完善的经济责任制，同时根据职责高低情况，对财务人员进行分层管理，进而让财务人员承担更多的经济职责。最后，健全财务预算制度。高校为了确保各项工作的顺利进行，同时提高资金的使用效率，可以借助预算对资金进行有效管理，对高校的经费进行有计划地使用，同时可以帮助高校协调各部门之间的工作，进而在一定程度上推动高校的健康发展。

2.2 丰富财务管理内容 第一，筹资。在我国，政府拨款、学费是高校获取教育经费的主要途径。随着市场竞争的不断加剧，高校通过校办产业集聚的教育经费越来越少，为了获得更多的教育经费，高校可以通过接受校友捐赠的方式，不断增加自身的经费收入。第二，投资。在市场经济环境下，高校通过购置固定资产、无形资产，以及对外投资的方式，获得等多的经济效益。但是，对于高校来说，为了提高自身竞争地位，需要在学校基础设施、教学实力等方面加大投资力度，同时在科研创新等方面给予更多的投资倾斜。第三，核算成本。在市场经济体制下，高校在自主办学方面掌握更多的空间，其财务管理工作主要集中在两方面，一方面是对预算资金进行管理，另一方面以绩效为导向，严格管理各项活动的成本。

2.3 丰富财务管理的模式 第一，财务管理需要全体师生共同参与。对于高校来说，在资金运转、财务关系管理等方面，需要积极听取全体师生的意见，同时将其纳入财务管理工作中，这是因为财务工作不仅仅是财务部门的工作，而是需要全员参与。第二，推行会计信息化管理。随着科学技术的发展，计算机技术得到广泛的应用，为此，高校可以将网络技术引入到财务管理工作中，利用会计信息化取代传统的会计管理。第三，提高财务管理人员素质。随着知识经济的到来，高校需要对财务管理人员加大教育培训的力度，进一步提升财务管理人员素质，适应未来社会的发展。

3 结论

高校在组织开展财务管理工作的过程中，需要不断创新财务管理机制，进而解决教育经费问题，进而推动高校的持续发展。

参考文献：

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