日本自由学校多样化阻碍其制度认证

据日本倍乐生集团网站（www.benesse.co.jp/）2015年9月7日报道，近日，日本文部科学省就日本自由学校（专门接受辍学儿童的学校）制度化问题展开了相关讨论，日本超党派国会议员联盟也正针对“将自由学校视作官方教育机构”准备相关法案的研讨。

2015年3月，文部科学省对474所自由学校展开调研，共收到319所自由学校的反馈。319所自由学校共有4196名学生，其中，小学生1833人，中学生2363人。

自由学校最大的特色就是其多样性。45.8%的自由学校由“特定非营利组织法人”（NPO法人）经营，这种形态的自由学校占比最大。此外，还有由无特定法人的任意团体、公司、个人等经营的自由学校。平均每所自由学校的学生人数为13.2人，其中，学生人数为1～5人的学校占自由学校总数的40%。但是，也有100人以上的自由学校。

对于自由学校教学方式的调查显示，进行“交谈与心理辅导”“个别学习指导”的占90%，进行“社会体验”的占70%，“根据不同上课方式来指导学生学习”的占40%。其中，心理辅导与活动体验交叉进行，并采取适合学生个性化学习的学校占比较大。

调查显示，自由学校的员工共2864人（平均每所学校为9.1人）。其中，30%的员工没有任何工资报酬，以志愿者的形式为学校服务;持有教师资格证的占40%。每月收取1万～3万日元、3万～5万日元学费的自由学校各占40%，平均每月收取学费3.3万日元。另外，平均额外收取5.3万日元的入校费。经济运营困难的学校比例也比较大，不少自由学校的相关人士正在呼吁得到政府的财政支援。

自由学校“多样化”是其魅力所在，但也因此难以获得正式教育机构的认证。家长选择让儿童就读自由学校正是基于自由学校的多样性，认为让孩子进入最适合他们的学校才是最重要的。因此，日本文部科学省对自由学校制度化认证的研讨动态备受社会各界关注。

（上海师范大学国际与比较教育研究院徐涵编译）