加强沿海阵地工程建设管理浅探

李会林　于燕伟　寇耕晨

加强沿海阵地工程建设管理浅探

李会林于燕伟寇耕晨

沿海阵地工程，是海防部队长期建设发展的重要成果和宝贵财富，是海防部队执行战备训练任务的基本依托。加强沿海阵地工程建设与管理工作，必须坚持体系建设、有效整合资源，突出建设重点、加强信息改造，健全制度机制、促进常态管护，不断提高工程信息化条件下作战保障能力。

国防建设海防建设沿海阵地工程建设管理

作者：李会林，山东省军区司令部作训处处长，上校；于燕伟，山东省军区司令部作训处参谋，少校；寇耕晨，山东省军区司令部作训处参谋，上尉

沿海阵地工程，是海防部队长期建设发展的重要成果和宝贵财富，是海防部队执行战备训练任务的基本依托。加强沿海阵地工程建设与管理工作，提高工程信息化条件下作战保障能力，是海防部队有效履行使命任务的基本要求。

一、坚持体系建设，有效整合资源

着眼海防、空防与陆防一体，侦控、打击与评估一体，战备、训练与保障一体，以现有阵地体系为基础，采取挖潜整合、体系建设、综合配套的方式，建设梯次配备、海空兼顾、攻防有效的战场阵地体系。侦察预警系统。建立以固定雷达观察所为主、机动雷达为补充，覆盖全域、无缝衔接的侦察预警阵地配系。对固定雷达阵地进行防护伪装改造，增强侦察预警系统隐蔽性和稳定性；在固定雷达警戒盲区建设机动雷达阵地，换装新型对海警戒雷达，形成对防区当面和低空目标的侦察监视能力；接入地方海事、渔政等部门对海监控信息系统，增强对防区当面及战场态势的实时掌控能力。指挥控制系统。按照平战结合的要求，对现有指挥工程进行升级改造。采取头部内缩、口部加固和主动防护措施，提升工程抗毁生存能力；将指挥控制系统接入坑道，扩容加固指挥控制中心，完善指挥手段；优化工程智能化控制及风、水、电等关键设备设施性能，改造内部生活设施；整合各方资源，将军地视频监控站、海防监控中心接入阵地指挥控制系统，提高平时管海控防和战时作战指挥能力。对空防护系统。以机动防空为主、阵地防空为辅，建立陆地与岛屿相结合、远中近相结合的防空阵地体系。积极推进海防部队“一种编制、两种主战装备”建设，建设岛上防空阵地，前伸防空触角；改造老式对空警戒雷达阵地，增大警戒范围；增设信息链路，满足新型雷达作战要求，提高对空侦察预警能力；按照机动防空要求，对现有炮兵阵地进行改造，提高机动打击能力。岸炮打击系统。着眼守岛、封航任务要求，建设以核心阵地为主体、永备工事为补充，能打、能藏、能机动、能独立作战的岸防阵地网；重点加强对航道、港口、登陆点具有瞰制作用的炮兵阵地建设，加固扩展炮场、调整射界、整修弹药所和避弹所等配套设施；着眼装备发展，加强前沿岛屿“弹炮一体”阵地工程改造，满足新型火炮作战需要。综合保障系统。着眼满足部队战备、训练和遂行多样化任务需求，建设完备、快捷的战场保障体系。整修海岛要点油库、屯兵坑道、弹药坑道，改造口部结构，提高抗打击能力；构建战备交通网，完善营区、阵地之间道路，在前沿岛屿建设直升机起降场，改造登陆点和码头，满足部队快速机动需求，提高部队人员装备快速投送能力。

二、突出建设重点，加强信息改造

满足信息化条件下海防作战指挥、实时管控和执行多样化军事任务需求，完善配套指挥信息系统，形成一体化指挥控制体系。一是指挥平台信息化升级。按照系统集成、无缝链接的标准，对在用师、团级指挥工事进行信息化升级改造，建立完善以要塞区（警备区、军分区）、海防团为节点，以独立驻防营连和作战单元为末端，对上连接战区、省军区，横向连接军警民涉海单位的四级指挥控制系统。升级完善系统功能，搞好相关配套建设，实现语音、数据、图像信息顺畅传输，实时掌握战场态势。二是通信网系扩容延伸。结合一体化指挥平台向海防部队延伸，完善海防信息传输网络。敷设营区至阵地、指挥观察所、巡逻滩头光缆，形成阵地通信环网。对师、团级单位光端机进行扩容，形成师、团两级指挥机构到各作战单元、末端的信息传输网络。三是作战保障配套链接。构建军民融合、平战一体的信息传输、信息处理、作战数据、导航测绘与气象水文及安全保障体系。建设北斗指挥系统，为部分岛屿建设自动海洋站和海洋气象站，加入上级气象水文信息网系，充实部队作战数据库，建立信息传输和信息服务支撑环境。

三、健全制度机制，促进常态管护

坚持“建、管、用”有机统一，提高阵地维护管理水平。一是建立阵地常态化使用机制。组织定期返岛训练，分期分批组织部队返回撤防岛屿训练，熟悉“战位、阵地、炮位”；开展阵地化训练，每年组织部队全部进入坑道、阵地，进行野外驻训，组织实案化战术训练和实弹射击训练，提高部队战时使用阵地作战能力。二是落实维护管理机制。以军事设施保护等相关法规及实施办法为依据，协调地方政府出台与沿海军事设施保护配套的地方性法规。注重将现有阵地维护与部队日常战备工作紧密结合，组织部队利用“双五”战备日进行维护保养，使维护与使用相结合，提高维护管理效益。三是健全检查评估机制。定期组织阵地工程检查评估，掌握现状，逐次整改，不断提升工程管护质量。严格落实工程报废制度，对已失去作战使用价值的工事，按照程序申请报废或转做民用；对达不到作战使用要求的重要工程，要列入建设规划，进行信息化改造；着眼信息化战争需求，研究论证新的工程建设项目，充实完善信息化阵地工程体系。

（责任编辑：胡东霞）

E255文献识别码：A

ISSN1002-4484（2016）08-0081-02