有关垃圾发电的现状与趋势探讨

2016-01-04韩建辉中国电力建设工程咨询有限公司北京100000

山东工业技术 2016年1期

韩建辉（中国电力建设工程咨询有限公司,北京　100000）

有关垃圾发电的现状与趋势探讨

韩建辉
（中国电力建设工程咨询有限公司,北京100000）

摘要：当前，垃圾发电已发展成为一个比较成熟的产业。放眼全世界尤其是发达国家和地区，垃圾发电技术日臻成熟，并日趋高效化、大型化、专业化。近年来，我国的垃圾发电产业也取得了一定成就，但仍有较大的提升空间。基于此，本文对垃圾发电在国内外的发展状况进行了简要论述，并对垃圾发电未来的发展趋势进行了阐述，希望对该产业的发展有所借鉴。

关键词：垃圾发电；现状；趋势

0　引言

面对无处不在的垃圾，对其处理曾经仅限于填埋及销毁，而随着科技的发展技术的进步及可持续发展理念的深入人心，科学合理地利用垃圾得到了更多的认同。其中，利用垃圾发电成为一种有效的垃圾处理方式。在设备、技术、人才等条件都具备的前提下，垃圾焚烧发电项目可实现达标排放、稳定运营。

1　垃圾发电的现状

1.1国外垃圾发电现状

上世纪60年代起，利用焚烧垃圾产生热量发电开始在一些发达国家出现，至今，约有近四十个国家建有垃圾发电厂。像美国、日本、欧盟等国家拥有的垃圾焚烧发电厂占全球的80%以上，尤以日本的垃圾发电产业发展最快，发电厂数量最多高达1370座，年焚烧利用垃圾占全世界的四分之一。下面以日本为例，介绍一下垃圾发电的发展史及相关经验。

日本首座垃圾焚烧处理厂建于1893年，初建时日处理垃圾不足12吨，直到1965年才开始利用垃圾焚烧热量发电。近几十年来，日本的垃圾发电技术不断创新，日益成熟，发电厂规模也不断扩大，设施越来越齐全。在其发展过程中，积累了丰富的实践经验：一是重视科技创新。日本垃圾焚烧厂通过更新改造技术、引进先进的工艺及自动化设备，垃圾处理能力大大提高，且污染物排放不断降低。二是达标排放。通过设置燃烧炉排放标准、风量，保证垃圾焚烧炉的持续高温，加以高温分解、活性炭吸附等技术，大大降低了有害物质的产生与排放。三是开放办厂。在日本，垃圾焚烧厂对外开放，时刻接受民众监督，打消了民众的疑虑。四是严格法规标准。为了减少垃圾焚烧产生的二次污染，日本制定了非常严格的垃圾燃烧排放标准，引导垃圾发电产业向清洁化方向发展。

1.2我国垃圾发电现状

利用焚烧法处理垃圾具有效率高、无害化、操作容易、余热可利用等优点，因此近年来在我国发展速度较快。我国的垃圾发电厂主要集中在东部沿海地区，这些地区人口密集、经济发达，著名的有上海环境集团、杭州锦江集团、光大国际、中科能源环保、中国环境保护公司等大型化、专业化的垃圾焚烧发电企业。总结我国的垃圾焚烧发电产业发展历程，具备一些共性：

（1）技术发展速度较快。我国垃圾回收利用技术起步晚，但是发展速度较快，完成了跳跃式发展。国内首个垃圾发电厂是深圳市市政环卫综合处理厂，在1988年开始投入运营，主要设备是产自三菱重工的马丁式焚烧炉、双筒自然循环锅炉、4WM汽轮发电机组。该厂一直运营较好，关键设备实现了国产化，其管理及技术已达到世界先进水平。

（2）政策法规不断完善。我国政府非常支持垃圾发电产业的发展，陆续出台了一系列扶持该项目发展的政策法规，引导其规范化发展。如建设部、科技部及国家环保总局在2000年颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中明确指出，在条件具备的城市可发展垃圾焚烧发电技术。发改委在2006年颁布的《可再生能源发电价格和费用分摊试行办法》中详细指出了垃圾发电的电价标准及各项补贴措施等。环保部制定的《生活垃圾焚烧污染控制标准》也对垃圾焚烧排放做出了规定。总之，垃圾发电产业的法律法规已越来越健全、完善。

（3）投产项目收益稳定。垃圾处理厂的主要利润来源是政府补贴及电价收入。国家对再生能源项目非常重视，政策上对垃圾再利用给予一定的倾斜，对垃圾发电不仅给予补贴，还免征相关税费，保证垃圾发电项目有良好的收益，这是垃圾发电项目长远有效运营的关键。

（4）发展空间不断增大。伴随着城市化进程的推进，土地资源更加紧缺，传统的垃圾填埋处理方式可行性越来越低。而垃圾焚烧技术及工艺设备的国产化使得该项目的投资成本降低，这些因素都无形中增大了垃圾焚烧产业的发展空间。

2　垃圾发电的发展趋势

（1）大型化。垃圾焚烧发电技术非常复杂，投资成本也非常高，加上我国垃圾中可燃烧的成分不高，只有形成规模效应才能保证垃圾发电厂有一定的收益而满足日常运作。普遍认为，只有日处理垃圾数量达到8000吨以上的规模，才能满足电厂的正常经营运转。

（2）国产化。上世纪我国垃圾发电的主要设备基本依赖进口，只有相关配套设施是国产的。本世纪以后，我国的多家研究院及设备制造商通过不断创新、借鉴国外先进技术及经验，基本掌握了垃圾发电的关键技术及设备制造工艺，只有极少量的设备仍需进口。随着该产业国产化程度的推进，相关工程单位的投资也会逐年降低，这无疑会大大推进我国垃圾发电产业的发展步伐。

（3）投资多样化。垃圾处理是一条完整的产业链，并非仅仅是一项市政设施。在政府的政策扶持与相关机制的保障下，各社会主体均可参与其中，经营模式与投资形式可实现多样化。近几年我国的垃圾发电产业发展较快，其主要原因是人们的环保意识不断加强，政府在处理垃圾方面采取的是直接投资、政策鼓励、拓宽融资渠道等各种策略鼓励、引导其发展，多样化的投资方式更有利于垃圾发电产业的健康发展。

（4）专业化。垃圾处理发电不同于传统火电，其更需要更专业的技术及经验，其在运行管理上也需要更加专业化。经过多年垃圾发电产业的发展，我国已经拥有了一批专业的再生能源、垃圾回收利用的公司，同时培养了一批拥有专业知识的人才，在实践中积累了丰富的经验，在垃圾发电建厂过程中可提供从选址规划、到正常运营全过程的一条龙服务。政府管理部门在管理方面也能提供制度保障，配合企业的发展。