美媒：中国的军情系统在变

环球时报/2015-12-31/ 第06版面/关注中国

美国“战争触礁”网12月29日文章，原题：中国的军事情报系统在变在美国百姓享用火鸡大餐之际，中国中央军委正努力推敲军事改革。改革方案提议为解放军地面部队单独设立一个总部并重组军区，这将影响到整个军队情报系统——在北京的宣传攻势中，完全看不到这个话题。一旦解放军克服机构改革必然产生的成长痛苦，中国军情系统将具备更好的条件，履行其告知决策者信息和支持军事行动的职责。

当前解放军情报系统的基本组织包括总参谋部、各军区、海军、空军和一个独立兵种（二炮）内部的情报部门。情报工作的中心在总参谋部，因此参谋部的任何实质改变都可能影响到整个军情系统。总参二部负责秘密和公开情报行动，包括武官和至少一个智库，还负责一些卫星照片和其他天上情报资产。总参三部是负责全国性通信情报的部门。与英美类似部门一样，三部还负责保护中国的计算机网络和保障政府通信安全。总参四部负责电子情报和电子战，目前仍是总参内最年轻的情报部门。大多数战术和作战情报可能是由各军种和军区负责。

若中国建立独立的陆军总部并随之对总参谋部改革和军区重组，其军情系统各级将相应改变。陆军新总部可能会有自己的情报部门甚至技术侦察局。该情报部门需要从零开始，但人员可能来自进行改革的其他地方。此外，军区的情报部门、可能还有各自的技术侦察局，也必然相应重组。

情报机构重组的最大问题，是解放军如何增加情报机构内部的联合性——这是军队改革所明确表示的一个目标。大量证据表明，中国军队希望加大情报部门与作战决策的联通。

建陆军总部和军区重组可能涉及大规模变动，但实际上会提高解放军支持高层决策者和作战指挥者情报需要的能力。这些改革有助于解放军发展针对特定战术要求更清晰的情报培训，而不像目前这样，具有一般外事背景就足以达到日益技术化的军事情报要求。

解放军新改革范围广，将产生许多不可预期的后果。若中国军队落实所提出的每一步改革，这一轮改革可能会成为上世纪50年代初以来最重大的军队改革。那一轮改革使解放军从革命作战部队转变为一支能保卫中国及其执政党的军队。迄今，中国官方并未发布改革情报机构的具体细节，但认为解放军情报系统会原封不动的看法，似乎并不合理。▲（作者彼得·马蒂斯，乔恒译）