“互联网+”普惠民生

文|本刊记者 石菲

可以说“互联网+”是信息惠民的创新升级版，利用大数据等技术，打造智慧民生，最终通过优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等服务水平，提速民生领域信息化的跨越式发展，实现信息普惠全民。

如今我们的日常生活已经与互联网密不可分，余额宝、滴滴打车、网上挂号、扫码支付、手机外卖等便利服务无一不映射着“互联网+”的魅力所在。传统集市+互联网=淘宝、传统银行+互联网=互联网金融、传统商场+互联网=京东、传统新闻+互联网=新媒体，互联网与传统行业的融合服务让中国人过上更智能化、更便捷的生活。

2015年全国“两会”于3月3日拉开帷幕，全国人大代表、腾讯公司董事会主席、执行董事兼首席执行官马化腾，全国政协委员、百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏，全国人大代表、小米创始人、董事长兼首席执行官雷军，纷纷在“两会”中提出互联网与民生相关的建议，让“互联网+”更加惠民。

移动互联网打造E生活

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在今年两会上提出的四个建议之一是《关于以“互联网+”为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议》，对我国经济社会的创新提出了看法和建议。该建议提出：我们需要持续以“互联网＋”为驱动，鼓励产业创新、促进跨界融合、惠及社会民生，推动我国经济和社会的创新发展。

在信息化高度发达的今天，互联网已不再是单一的经济体，随着不断深入挖掘互联网新的价值，移动互联不断发展，在民生、医疗、教育、交通、金融等领域都与互联网有着跨界融合。互联网对传统行业的提升作用越来越明显，不断出现了新的商业模式，从而促进了我国经济社会的发展与升级。

马化腾表示，全球已经步入移动互联网连接一切的时代。移动互联网就像电一样，正在给经济社会发展带来翻天覆地的变化。人们不约而同地看到了移动互联网在提供公共服务、惠及民生方面的潜力：中国有全球最多的网民、最多的手机用户，6.5亿网民中，有5.6亿是手机用户，移动互联网渗透率远高于全球平均水平。这使得中国具备了得天独厚的基础，可以率先利用移动互联网把“人与公共服务”全面连接起来，实现智慧民生。

在手机上滑动指尖，就能方便地查询政务信息、水电费用、交通状况……其实，移动互联网与公共服务的连接，不仅能提高公共服务的使用效率，而且为解决复杂难题提供了新的可能。举凡医疗、教育、交通、环保等问题，都可以通过移动互联网探索破解之方。比如说医疗问题，医患之间的信息不对称问题突出，利用医疗类APP软件有助于填平这一鸿沟，患者不用凌晨起来排队，通过手机就可直接预约挂号、交费候诊、查询报告，有些小病在线咨询医生就可以解决；再比如交通拥堵，路况信息的不明朗是导致塞车的重要原因，如果利用大数据提供及时的路况信息，人流车流就会自动选择最优出行路径，从而减少拥堵。

马化腾认为移动互联网还可以解决政府部门之间信息孤岛的问题。过去政府各个部门都做了大量的信息化建设，有大量的基础数据，但是由于没有直接互联起来，利用率并不高。移动互联网可以构造一种更简洁、更人性化的人机接口，并且有效解决数据交换问题。用户通过各类政务微信、政务APP等应用，在移动端也能享受行政服务大厅的一站式服务。例如广州市通过开通微信“城市服务”功能，将医疗、交通、公安户政、出入境、公积金等17项民生服务汇聚到统一的平台上，市民通过一个入口即可找到所需服务。随着公共数据的逐步开放，微信在连接、整合公共服务方面将有更大的想象空间。把信息孤岛连成一片陆地，连接的是数据，方便的是民生。

“传统集市+互联网=淘宝、传统银行+互联网=互联网金融、传统商场+互联网=京东、传统新闻+互联网=新媒体，互联网与传统行业的融合服务让中国人过上更智能化、更便捷的生活。”

促进互联网跨界融合

而全国政协委员、百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏的提案则涉及互联网与医疗的进一步融合，他提出要加大医院挂号号源上网的比例和宣传力度，引导患者更多通过互联网挂号，借助信息化手段提升医院运营效率，方便群众就医。

医疗资源的分配不公一直是老百姓关注的焦点，这次两会中有代表就提出“有限的医疗资源应该有一个合理分配的原则。”李彦宏从互联网对线下产业积极推动的角度提出了“开放医疗资源”的提议，“希望医疗资源也可以更加均衡地被利用和发展。”“越集中、越垄断资源，就越难以给公众提供最好的服务。”

全国人大代表、小米创始人、董事长兼首席执行官雷军的提案则涉及智能家居，加快智能家居国家标准的制定是雷军此次提案的重点，雷军希望加快制定智能家居国家标准，促进互联网跨界融合。

雷军认为不能因智能家居国家标准的滞后制约了行业发展，有必要将加快制定智能家居国家标准提升至产业发展的战略性高度来考量。改善智能家居产业环境，规范行业竞争，共同把智能家居产业做大做强，以促进智能家居产业健康发展，切实提高人们的生活质量。同时，还应开展物联网跨界创新重大应用示范，以点带面，促进传统行业转型升级。加大各行业对跨界融合创新的研发投入，开展物联网产业创新工程的重大示范应用，推动关键技术突破和创新成果产业化。

雷军有一句话提到，如今已经进入了消费设计时代，在消费设计时代制造业要满足消费者的需求进行转型升级，互联网与工业的融合不仅能满足消费者的定制化生产需求，还为新常态下的工业转型创新指明了道路。

在定制化生产时代，有可能实现消费者的各种创意梦想。试想一想，消费者可以自己下单选择车型、外观、颜色、内饰，甚至发动机性能，订单生成后十天，这辆汽车已经开到了家门口进行交付。未来，这一切或许不再是梦想。

民生的信息红利

近年来，信息惠民都成为每年“两会”的热点话题，2014年国家发布的《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》(发改高技[2014]46号)、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改高技[2014]1770号)，都将为民、便民、惠民作为工作的最终目的。

而随着全国产业结构不断调整、互联网已渗透到各个行业，甚至有些行业的规则已发生改变，我们的生活方式也发生着潜移默化的改变。随之而来的，是更多有待开发的巨大市场。同联网与行业的融合服让中国人过上更智能的生活。网+”不仅仅是移动互业的电子化。无论是移动医疗，还是医疗联网在医疗行业发展角色都已在从“辅助导者”进行转变；互的结合使得农产品电了农民的田间地头，者获得了新鲜优质的帮助农民扩大了生鲜路；互联网与金融的融合更是倒逼传统银行业的反思与变革；互联网与工业结合更是使定制化生产成为可能。

可以说“互联网+”是信息惠民的创新升级版，为百姓的生活增加了信息红利。在互联网的改造下，各个行业将会进一步向便民、惠民发展。利用大数据等技术，以打造智慧民生，最终通过优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等服务水平，提速民生领域信息化的跨越式发展，实现信息普惠全民。