试析我国辽宁区域经济发展的时空差异
2015-12-31孟庆铎
摘 要:在新中国成立初期,辽宁省的经济水平较差,通过东北老工业基地的建设,促进了辽宁省经济的快速发展,在发展过程中,也造成了区域经济发展不平衡现象的产生,使各地城市经济的差异性不断扩大。本文主要以辽宁省内14个地级市为主要研究单元,对辽宁省的经济发展差异进行深入的分析。
关键词:辽宁省;区域经济;差异
经济差异主要是指在某一个时段内,一个地区的经济发展相较于其他地区的经济发展水平更加快速,经济发展水平的提高和经济实力的增强,并且这一现象是经济发展必然的趋势。适度的经济差异有利于进行社会资源的合理配置,促进城市产业空间的升级和经济的快速发展。但是较大的区域经济差异也会给区域的发展造成负面影响,影响着经济的持续健康发展。
一、辽宁省区域差异形成的原因
1.地理环境和资源的差异
由于辽宁省内不同的地域环境导致了各区域经济差异的形成,这种差异主要表现在位置和资源上。辽宁省的整体地形主要分为,东部丘陵山地区、中部平原区和西部丘陵山地区。从分布的区域上可以看出,沈阳和鞍山位于中部平原区,营口和大连具有良好的港口优势,促进了当地经济的发展。而辽宁西北部的铁岭和阜新由于既不靠近海港,也不是交通枢纽的最佳位置,导致经济发展缓慢。而抚顺和锦州由于靠近沈阳等发达城市,受其经济因素的影响,和丰富的矿产资源,重工业发展较为迅速。从辽宁省各市的整体发展情况来看,由于区位和资源导致的差异性逐渐加大。
2.各区域战略重点的转移
由于辽宁省内富含大量的矿产资源,被称为我国的矿产大省。并且油气资源的储量也在我国占有一定的分量。在建国初期,我国对辽宁省的建设投入了大量的资金,着重发展本溪、鞍山和抚顺等地区,建立了老工业基地,不仅促进了当地工业的发展,同时也提高了当地的生活水平。随着改革开放政策的实施,辽宁省的建设重点不断向东部沿海城市进行转移,把发展重心放在了东南部沿海城市的建设上。在这样的发展背景下,辽宁省的沿海城市大连得到了迅速的发展,大连凭借独特的港口优势,得到了国家在经济上和政策上的支持,也使大连成为东北的第一大港口。此外,营口作为东北的第二大港口城市,紧随着大连的脚步进行发展,并且通过不断的努力,各项经济指标也得到了快速的提升。而一些重工业城市,还在运用传统的发展模式,没有对自身的发展体系进行自我完善,因此在失去国家政策和经济上的支持后,导致发展迅速缓慢,被一些发展迅速的城市拉大了距离,造成了省内经济的差异性不断扩大。
3.经济结构存在效率差异
要想促进地区的经济发展必须要结合当地的经济结构的现状。所以,辽宁省内由于各地区城市发展重心的不同,影响着当地资源的利用效率,导致各地区的资源利用率不同,最终形成区域间的经济差异,影响着经济的持续健康发展。主要表现为以下两个方面。国有经济由于长期受计划经济的束缚,导致经济的灵活性降低,社会成本增高。所以市场经济长期处以劣势的位置。随着改革开放体制的不断深入,辽宁省的所有制改革得到了一定的发展,由于经济发达地区的经济比重较低,促进了经济的快速增长。相反,不发达地区的经济比重较高,阻碍了地区的经济发展,导致辽宁省内经济水平不断拉大。
二、解决区域经济差异性的对策
1.制定缩小区域差异的目标
要想促进辽宁省区域向着协调化的方向发展,应该改变传统的经济发展策略,根据当地的自身条件,建立区域经济发展的目标,并根据目标进行经济产业结构的优化。通过建立健全的产业结构,对区域实行补偿制度,利用政府转移支付的方式对省内各地区进行利益再分配,鼓励发达地区帮助落后地区进行发展,推进落后地区所有制的改革,增加经济发展的活力。通过各地区的合作,充分发挥政府在进行资源配置中的重要作用。
2.优化地区产业结构
产业结构与地区的发展具有密切的联系。产业结构的落后,制约着地区经济的发展。因此,为了加快地区经济的快速发展,应该进行产业结构的升级和改造,促进区域经济效益的提高。辽宁省的地区产业结构的设置应该有侧重,对于西北地区应该加强工业化改造,针对传统的工业企业,进行科学技术的创新。对于处在省内中间位置的地区,应该通过发展合作的形式,对外圈产业结构进行调整,加强劳动密集型和加工型产业结构的调整,促进经济的发展。对于外圈的发达城市,在提高自身发展能力的同时,还应该通过对中间区域和内部区域经济的联系,来制定完善、高效的产业分工体系。
3.加强区域基础设施建设
由于产业资源向着少数地区集中的情况,导致区域空间发展不平衡现象的产生。当前辽宁省已经建立了以沈阳、大连和鞍山为中心的城市产业链,由于政府政策的支持,加大了对省内交通工具和基础设施的建设,一方面促进了城市之间的沟通和交流,带动了各区域经济的发展。另一方面,强化了发达地区与不发达地区引导要素的流动,促进了区域的产业分工向着合理化的道路迈进。通过对区域基础设施的建立,促进了的城市资源的配置和流动,推动区域产业化的形成,减弱了区域经济发展的差异性。
三、结论
综上所述,要想解决辽宁省经济发展的差异,应该缩短经济发展的差异,通过地区政策和资金的支持来完善基础设施的建设工作,提高当地人口的素质,为人们创造良好的生活环境。同时,还应该注重以沈阳为中心的经济带的发展,推进经济结构的产业升级和发展方式的转变,促进地区经济的快速发展,提升辽宁省经济发展的速度。
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作者简介:孟庆铎(1969.10- ),男,辽宁抚顺人,研究方向:经济学