两会热词解读：

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“大众创业，万众创新”

我们国家科技孵化器在大众创新创业方面有很好的基础，目前全国的科技企业孵化器已经超过了1600家，大学科技园有115家，在孵的企业有8万多家，就业人数有170多万。全国活跃的创业投资机构有1000多家，资本总量超过3500亿，互联网的接入超过6.3亿，固网普及率已经达到50%。技术交易也很活跃，2014年，全国的技术交易成交额达到了8577亿，近年来以15%的增速增长。

当下，创业的主体逐渐的由过去小众转向为大众，创新创业由精英走向大众，有越来越多的“草根”群体，比如大学毕业生、海归留学生，比如很多科技人员，包括还有一些企业的高管开始走向自己创业之路，创新创业已经形成了一种价值导向、生活方式和时代气息。

我们怎么把这么好的大众创业、万众创新的基础和创业者的需求对接起来，能够最大量发挥市场配置资源的特性，来起到市场配置起决定性作用，这是一个很重要的环节。一是要构建好众创空间；二要降低创新创业的门槛；三是颁发一些鼓励科技人员和大学生创业的政策；四要支持创新创业的公共服务活动；五对好的科研项目，政府财政予以资金补助。最重要的还是要营造创新创业的文化氛围。

“中国制造2025和互联网+”

万钢以汽车业为例，谈了自己对“中国制造2025”和“互联网+”的感受。他认为，现在的汽车企业正在和互联网企业加深合作，从网络销售开始，已经逐渐进入到智能汽车、智能制造的范畴。特别是互联网的应用，更能与新能源汽车、电动汽车的发展很好地结合。电动汽车就是互联网和汽车融合发展的重要载体。

“当年我们在确定‘三纵三横’电动汽车发展布局的时候，特别在汽车控制系统方面就有了系统总线网络的考虑。所以从2008年奥运会示范的时候，我们就可以坐在控制室里看到每一个电动汽车，包括它的运行情况，包括对每一个电池的情况都可以获得相关信息，这在世博会上也得到很好的应用。现在互联网的发展，比如说地图的应用，比如一系列控制系统的运用，又为汽车驾驶员提供了很多便利。比如在他要去的目的地上有没有堵车，气候怎么样？这对汽车的智能驾驶、安全驾驶提供了很多的方便。汽车的智能驾驶也在逐步推进。在生产方面也会产生很大的变化，包括促进优质资源的配置、销售模式的变化、服务模式的优化。”

“去行政化”

科技部按照中央关于转变职能的要求，着力处理好政府和市场的关系。按照国务院要求，取消和下放了一批审批权，使市场能够更加地活跃起来。对于科技的本身来说，要遵循科技创新的规律，在各项科技创新活动当中，充分发挥企业、高校、科研机构和大众创新创业、小微企业等各种主体的积极性和创造性。

科研管理是行政管理的一个重要职责。对一些涉及全局的战略性问题，政府应积极发挥好应有的作用；政府不再直接管理微观项目，该交给市场的交给市场。

从科技的投入角度上来说，全社会各方面对于研发的投入已经超过了GDP的2%。其中，企业投入的部分超过了76%，所以在企业技术创新当中，它们所碰到的各种问题，比如产学研结合的问题、科技成果转化的问题、怎样进行商业模式创新的问题、怎么使科技创新得到更多的金融支持的问题、怎么促进科研机构人员和企业互相之间交流的问题，都应该是我们关心的重点，是我们加强服务和管理的重点。所以，去行政化最重要的还是转变职能，更多地建立服务型政府，最重要的是遵循规律来激发全社会创新主体的积极性和创造性。