恒丰：山水环绕中的幸福家园

◇文/奚望（江西农垦事业管理办公室）张坤（江西恒丰企业集团）杨洋（本刊记者）

恒丰：山水环绕中的幸福家园

◇文/奚望（江西农垦事业管理办公室）张坤（江西恒丰企业集团）杨洋（本刊记者）

江西恒丰企业集团前身为江西省国营综合垦殖场，素有“山上花果山，山下聚宝盆”之美誉。9月中旬，记者来到恒丰，探农场、穿山林、访民居，一探恒丰究竟。据介绍，恒丰集团建于1952年，总面积71平方公里，人口1.5万人，境内风景秀美、气候宜人。

在全省农垦系统改革中，恒丰集团紧紧抓住机遇，加快农场城镇化步伐，大力发展招商引资。近年来，恒丰借助招商引资和棚户区改造这两股“东风”，带恒丰人走上了一条稳健发展的致富路。

立足资源优势 大力发展恒丰经济

农业是恒丰的基础产业，具有突出的资源优势和巨大的开发潜力。如何结合自身特色和优势，充分利用恒丰资源，延长产业链，大力发展恒丰经济，是恒丰领导人一直在探索的问题。近年来，恒丰大力引进外来企业，不仅解决了当地众多农民的就业问题，更为当地百姓实现了良好的创收。在荒山荒地得到合理化利用的同时，当地的经济发展也有了大的变化。

永修林森牧业有限公司是恒丰集团引进的一家大型生猪养殖企业，拥有自营生猪进出口外贸权，专门供应香港生猪市场。该公司于2010年2月开始筹建，总投资1亿元人民币，截至目前，共投资5000余万元，占地面积600亩，建成标准化猪舍100栋，共60000平米，建成饲料车间、仓库及职工宿舍5000余平米。每年可出栏商品猪10万头以上，可解决当地就业人员300余名，力争成为全省最大规模的生猪养殖企业。

同年，江西省花之海洋苗圃有限公司也走进了恒丰，在虎头岭创建了花木苗圃基地。据花之海洋董事长毛细根介绍，基地占地3000亩，移栽各类苗木40万余株，品种繁多，有樟树、杜英、木荷、合欢等二十多个大品种，每到花开时节，各类鲜花盛开，犹如花之海洋，煞是好看。对于游客来说，看单一品种的鲜花也许随处可见，但百花盛开的场景却难得一见，毛细根从中看到了商机。目前，花之海洋正重新规划，调整产业结构，力足打造集休闲、旅游、赏花、供应苗木为一体的度假圣地。毛细根告诉记者：“目前我们解决了当地农民就业300余人，人均增收2万元，带动全县花卉种植户1032余户，户均增收5万元。今后三年，基地将投资2500万元，建设三个功能区（花木培育及展示区、垂钓区、农家乐），大力开发休闲旅游产业。”立足于这样的企业，恒丰正积极挖掘山林资源潜力，依托辖区内江西花之海洋花卉苗木有限公司，支持该企业加快扩大种植规模，重点打造一个集旅游、观光和休闲娱乐于一体的万亩名贵花卉苗木基地。

不仅如此，恒丰还引进了大型种子加工厂，与深圳大型农产品公司商洽合作入驻恒丰场等。在引进外来企业的同时，恒丰不忘挖掘自身特色和优势，随着观鸟潮的兴起，濒临鄱阳湖湿地的恒丰看到了机会,如何引流，吸引观鸟爱好者前来旅游观鸟，如何结合自身农垦文化特色，利用军区农业建设团的历史背景，集红色旅游和休闲农业于一体，大力发展乡村旅游，让当地更多的农民主动参与到旅游产业开发中来，拉动消费，带动当地经济发展，是恒丰正在筹划的事情。

危旧房改造 让旧房变洋房

恒丰集团在大力发展经济的同时，始终把安居作为首要任务。走在整齐洁净的村路上，一栋栋造型别致的洋楼映入眼帘。恒丰集团副总经理孙恒东告诉记者：“恒丰一直朝着做大做强集镇的方向努力，鼓励集镇周边群众向集镇规划区靠拢，集镇规划区建房进行统一规划，房屋户型设计好，有特色。四年里，集团在集镇规划区共集中兴建了6个点，共有960户，最大的点有200余户，成为集镇建设的一大亮点。同时坚持小村庄向大村庄集中的原则，充分尊重群众意愿，引导群众到交通方便的大村庄建房，消灭一户两户的边远空心村。四年来，在交通方便、人际较旺的地方集中新建了8个点，共600余户。”

据了解，恒丰集团从2011年开始进行棚户区改造，截至2014年集团危旧房改造工作已完成350户，并计划2015年国有垦区危旧房改造202户。除此之外，恒丰集团还投入资金500余万元，实施棚改通路、通水、通电、改厕排污、铺设人行道彩砖、绿化等配套工程建设，让更多恒丰人的住房环境得到了有效改善。

“像棚户区改造这样的民生工程，拆迁、征地、资金无疑是工作中3个最突出的问题。”由于棚改事关群众切身利益，因此每天主动上门与群众沟通，向他们解读政策、晓以利弊成了相关干部的“必修课”。据恒丰集团总经理余平介绍：“在针对拆迁和征地问题上，恒丰采取了抓好危旧房改造与土地规划使用、管理相结合的策略，对异地新建的危房改造对象，签订协议，明确规定必须拆除原有危旧房，严格实行‘一户一宅’制度；对维修和原址新建的危房改造对象，要求对于扩建的、超面积部分实行有偿使用；严格规范审批程序，有效遏止私搭乱建、乱占宅基地现象的发生。同时，为避免出现空心村，恒丰对一些破旧不堪、危房超过80%左右的村庄，鼓励群众实行整体搬迁，原来老村庄逐步申报土地增减挂项目，以此破解建设土地指标难题。如今，共实现土地增减挂指标600余亩，有效地解决了新增用地指标的难题。而在资金管理上，恒丰集团认真制定危旧房改造资金管理办法，设立了危旧房改造资金专户，实行专项管理，分帐核算，做到专款专用。危旧房改造资金到达集团专帐后，危旧房改造对象补助严格履行相关财务手续后实行‘一卡通’发放。基础设施配套款按照工程进度及验收情况，严格相关财务手续进行支付。”有效的方法和恒丰领导班子的协同努力，使恒丰场棚户区拆迁工作进展得有条不紊。

记者离开恒丰的时候，一群人正在马路边有说有笑地交流着。看来，两股“东风”的吹起让百姓的生活更悠闲惬意、笑容更灿烂了，恒丰的发展变化让他们幸福生活的梦想实现得也更快了。