幸福湖北建设的基本维度

蔡武进

幸福湖北是湖北建设的出发点与归属。幸福湖北建设的过程就是一个不断满足人民群众物质文化需要，保障人民群众经济社会权益，实现物质富裕、社会和谐、文化繁荣、生态优美、宜居宜业、民主法治、公平正义、文明进步之有机统一的过程。

幸福湖北建设根本上依靠人民群众的智慧和力量，但人民群众智慧和力量的发挥有赖于党和政府的领导与推动。因此，广大党员干部应当从政治、经济、文化、社会、生态等方面深入领会幸福湖北建设的基本维度，以促进幸福湖北建设共识与合力之形成、有效推动幸福湖北之建设发展。

着力推进经济发展

是幸福湖北建设的基础

幸福湖北首先应当是经济健康快速发展、人民生活富裕的湖北。但是，着力推进湖北经济发展并非强调一味追求短期的经济利益、片面追求GDP的增长——牺牲其他社会利益，单纯以GDP增长所换取的一时富足，也不可能造就幸福湖北。

幸福湖北建设应当着眼于整体的、全面的经济局势与经济走向，对经济发展战略进行长期有效的规划，从而尽可能的推进湖北经济长效的发展。与此同时，幸福湖北建设所推进的经济发展还应当是一种渐进性经济发展模式，即湖北经济建设应当着眼于客观实际循序渐进的推动，而不能急功近利，过于简单的追求速度与效率。

切实强化政治参与

是幸福湖北建设的主线

满足公民在政治生活中的参与诉求和参与期待应当贯穿于幸福湖北建设的全过程。我国是人民当家做主的社会主义国家，湖北必然是人民当家做主的湖北。因此，幸福湖北建设应当建立在对人民主体地位与主体身份尊重的基础上，保障和促进人民在公共活动的参与。

在幸福湖北建设过程中，应当始终将回应人民的参与诉求、保障人民的参与权利、支持人民的参与活动，彰显人民的主体地位和主体力量作为一以贯之的主题。确保人民的参与行动能够影响甚至决定湖北公共决策的作出，能够推动和促进湖北科学的治理决策的形成。为此，一方面，应当健全以湖北省人大参与为基础的，涵括政府参与、政协参与、司法参与等领域的参与制度；另一方面，应当建立健全基层参与机制，引导和促进民间组织参与；此外，应当积极运用“互联网+ ”思维，利用现代信息科学技术，依法拓展民众的参与渠道、创新参与方式。唯有如此，湖北人民才能在获得对其主体地位与主体身份之认同感与满足感的同时，将其追求幸福的诉求，以及实现幸福的智慧和力量注入到湖北建设与发展过程中。

深入推进文化繁荣

是幸福湖北建设的支撑

幸福湖北应当是社会主义核心价值观得以充分彰显，社会主义文化获得大发展大繁荣的湖北。文化蕴含着人们对自身、对社会、对国家、对世界的认知情感与评价，它既是个人的寄托与皈依，也是一个国家与民族的灵魂与核心。特别是在现代社会，伴随着人类智识的进化、社会的发展，文化之于人类族群、人类国家的重要性更是日益提升。正如美国学者在《文化的重要作用——价值观如何影响人类进步》一书中所指出，在当今世界，“一个国家能否繁荣，文化是一个重大的决定因素，因为文化影响到个人对风险、报偿和机会的看法”。

为此，一方面，湖北省应当在弘扬长江文明和荆楚文化等地方特色文化的基础上，营造有利于社会主义文化发展的整体环境。另一方面，应当立足于湖北民众的公共文化需求，着力推进公共文化服务体系的发展。此外，应当进一步发挥省内文化产业园区、基地的集聚优势和示范效应，促进湖北文化产业的发展；并通过引导和激励居民文化消费，促进湖北省文化产业的转型升级。唯有如此，才能依托于良好的公共文化和文化产业环境，不断凝聚文化共识、形成文化导向、推进文化发展繁荣，从而切实成为让人们价值上有追求、精神上有寄托、情感上有皈依的幸福湖北。

努力促进社会公平正义

是幸福湖北建设的保障

幸福湖北必然是具有公平正义的社会环境的湖北。缺乏社会公平，政治上的参与度无论多么高、经济上无论多么繁盛，都很难促进人民幸福感的形成。正如中国古谚所云，“不患寡而患不均”。毕竟，幸福是一种主观色彩很浓的感受，其体现为人们的一种满足感。而社会不公平的存在恰恰是人们心理失衡的根源，人们心理一旦失衡各种不满情绪往往就会大量滋生。在此意义上讲，社会不公平对幸福的侵蚀与破坏比贫穷所产生的负效应更厉害。

当前，受转型期各种因素的影响，无论是我国，还是湖北省，贫富差距都空前拉大，社会不公平因素也大量存在。以致于，当下各种社会矛盾空前凸出，“干一行怨一行”的不满情绪空前存在，这已然严重制约了人们幸福生活的拥有。在此情势下，湖北建设过程中必然要尤其注重社会公平公正问题，要把社会公平正义问题作为核心问题加以解决与推进，着力强化机会公平、竞争规则公平、权利保障公平等。其中，尤为重要的是推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，通过一系列扎实有效的措施，保证教育上的公平正义、医疗上的公平正义、生活资源享有上的公平正义、分配上的公平正义、司法救济上的公平正义等等。唯有如此，才能为湖北人民营造学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的公平正义的社会环境；湖北社会的和谐稳定，湖北人民的安居乐业、幸福安康才能成为可能。

全面营造优美的生态环境

是幸福湖北建设的依托

人们幸福感的形成，幸福指数的提升还依赖于优美的生态环境的形成。人们无不希望拥有良好的、优美的、宜居的、人与自然和谐相处的生态环境。生态优美、环境良好、宜居舒适的生活条件，是人民群众看得见、摸得着、最能共享的一种幸福。只有美好的生态环境，才会让人们产生外在的舒适感和内在的愉悦感，进而增进人们生活上的整体满足感。相反，恶劣的生态形势只会导致人们的不适，直接或间接的影响人们的情绪，幸福指数的提升更无从谈起。

从整体效应上讲，政治、经济、文化、社会、生态是一个有机统一的整体，任何一方面的短板都会对人类社会的整体发展，对人类幸福生活的实现产生制约。因此，为湖北人民全面营造碧水、蓝天、绿地、花鸟的城乡宜居生态环境，让广大人民群众在物质财富增加，社会环境改善的同时，也能够充分拥有优美环境带来的生态财富，享受更干净的水，呼吸更清新的空气，吃上更放心的食品，就成为美丽湖北、幸福湖北建设的必然要求。

（作者系武汉大学文化法制研究中心副主任）