海沧是厦门的镜子，而不是厦门的影子

海峡旅游：从区位因素上看，海沧的独特之处是什么？

郑开雄：海沧位于厦门西部，是厦门通向漳州、龙岩以及广东的门户，在资源紧缺的海岛型城市向海湾型城市转变的过程中，从区位上而言海沧是厦门发展不可或缺的“基石”。自然要素也是海沧发展的重要方面，海沧拥有所有的地形地貌，山、海、湖、沙滩、森林等，海沧还拥有厦门唯一的天然沙滩。而正是这样的自然格局，迫使当时的技术条件必须顺应自然，也形成因地制宜、顺势而为的规划理念，并贯穿海沧规划始终。海沧的产业以化工为主，产业链长，附加值高，也吸引了多个台企。天然良港也是海沧的独特优势，作为厦门港的集装箱主港区，海沧近年来大力发展港口、仓储物流业，也进一步凸显了厦门港口城市的特点。

海峡旅游：在二十多年的发展历程中，海沧的城市定位是否发生变化？

郑开雄：海沧最初的定位就是一个新城，它具备两个功能，一个是生产的场所，另一个就是生活的容器。上世纪九十年代国家政策对他的定位是对台及化工的功能。有了化工产业就有人，有人就有社区。所以你看海沧的房子具有一定的年代特征，比如，九十年代左右建的基本是为工业区配套的住宅。所以当时城市就由海沧新城慢慢形成，到2000年左右，开始慢慢形成宜居的新城。

海峡旅游：海沧真正从工业定位转移到居住上，转折点是什么时候？

郑开雄：应该也是在2000年左右。从“901”工程开始，海沧等待了王永庆十年未果，他看不清咱们的政策，投资信心不足。后来他想来的时候，大家都觉得，你已经错过这个时间点了。用地方面，我们有意识地去控制，比如原来的东孚镇，很多原先规划的工业用地后来都调整过来了。第一，海沧未来的发展趋势并不是以工业为主，第二，规划的工业用地地下有温泉，涉及到五条温泉断裂带。

海峡旅游：海沧未来的发展会是像香港或是新加坡这样的城市吗？怎么看待它和厦门岛内之间的关系。

郑开雄：我们正努力向先进地区和国家学习先进的造城理念，但实际上我们看，是不是每一个城市都可以或者能够成为香港或新加坡，实际上我们对它的定位第一是宜居，第二是必须有足够的就业机会。规划希望营造一个不是特别嘈杂但是又特别宜居的城区——海沧更适合这样的尺度。毕竟它的陆域面积只有184平方公里，连海域才200多平方公里，这样一个尺度范围内，我们不希望它复制厦门岛内的模式，我们更多的希望厦门本岛是海沧的镜子，而不希望海沧是厦门本岛的影子。

海峡旅游：海沧的生态是如何在规划中寻求保护的？

郑开雄：海沧历届的领导一直有这样的共识：像海沧这样的山地城区应该向香港学习。我们在去年也划定了70平方公里的生态红线，主要涵盖了山、海、水系、湿地、公园等，红线里的都不能动。对标香港，香港发展更紧凑，77%都是郊野公园，为的就是保持生态特征。海沧原生态的乡村，我们近年来也调整了规划思路，分析其存在的必然性和合理性，在国内其他地区更多是简单粗暴的大量拆迁，路怎么直怎么顺，而我们在海沧的规划实践主张的是保护为主，尊重山体，尊重名木古树，尊重自然。

海峡旅游：我们在目前的规划上，能不能看到体现生态改造细节上的东西？

郑开雄：举个例子，岛内汛期下暴雨的时候，连百年老校——厦门大学都可以看海了，但是海沧却没有发生洪涝灾害。过后我们判断缘由，实际上跟尊重生态、尊重地形地貌是有很大关系的。规划在海沧南部CBD地区预留了1平方公里的内湖，平时作为景观水面，雨季来临便作为调蓄内湖使用。当预测到天文大潮和暴雨叠加时，提前把湖水全部放掉，关上闸门。一旦下大雨，内湖就可以起到足够的缓冲作用，而潮水也不会造成顶托，避免了城市“看海”的怪象。

海峡旅游：城市规划是否要考虑到在地文化？海沧的文化有什么特殊性？

郑开雄：海沧虽然是新城区，但一样拥有自己的文化——海洋文化。以前从海沧镇、马銮湾这两个地方都可以下南洋，而当时的月港（现址位于漳州海澄）是19世纪初中国最著名的对外出口商品的口岸，历史上也形成了本地崇商的海洋性格。马銮湾还没有填海造田时，在马銮湾南岸有个村子叫新垵村，历史上有很多下南洋回来的华侨乡贤修的闽南大厝，很多大厝的院子朝向大海，华丽的装饰透出闽南建筑风格和南洋风情。

海峡旅游：海沧的传统文化和外来文化之间是否相融？

郑开雄：这几年来，海沧的传统文化和外来文化是在慢慢融合的，这在以前并没有那么明显。像新阳工业区，能住十万的外来人口，所以外来的文化非常杂。治安不好管理，也存在各种各样的帮派。但是换一种角度看，这也决定了海沧是一个相对包容的地方，为许多特区建设者提供了较低的进入门槛。正如深圳一样，既有杂糅之处，又呈现出多样化的活力。如果一个地方没有外地人，那么它可能就会按照原来的传统方式进行下去。

海峡旅游：现在全国有很多新区，相较之下，海沧的发展和建设处在什么阶段？

郑开雄：海沧区已经接近成熟期。我们暂且判断它是比较健康的，并且稳定发展的。很多新城刚盖起来就面临“鬼城”命运，全国这样的新区非常多。但海沧通过自身努力，经过短短二十多年的积累能够到达这样的高度，完成了从化工配套区到完整独立的产城融合区，确属不易。