猪八戒背媳妇—企业不再是职工子女就业的责任主体

猪八戒背媳妇—企业不再是职工子女就业的责任主体

某油田部分职工家属因为企业“微调”子女就业政策而聚集，表面上是子女就业问题，其背后是油田进入开发后期、企业不堪重负等深层次原因。正如该油田人力资源部门一位干部所说，油田是一座因油而生的城市，当地产业结构相对单一，社会吸纳就业能力不足。解决职工子女就业问题对于油田来说，面临很多需要考虑的因素。油田要保稳产，企业要改革发展，矿区要稳定，我们不能站在企业发展角度绝对压缩人员，也不能绝对考虑子女就业不顾企业效益，而是要在发展和稳定方面选择平衡点。

但在采访中，也有一些企业管理者和专家认为，中国石油和中国石化一些地区公司之所以在子女就业问题上陷入目前的困境，也与上上下下的认识错位有关。这些管理者和专家认为，企业早已不再是职工子女就业的责任主体，就不应当承担主体责任，企业继续大包大揽是猪八戒背媳妇—出力不讨好。专家认为，待业与就业的责任主体是政府。一位中国石油集团公司总部的人力资源专家说：“我们都见到上级政府部门考核下一级政府的‘失业率’，什么时候见过国资委考核哪一家央企‘失业率’？正确的就业之路应当是政府主导，市场就业，灵活择业，鼓励创业。”

我们不能怪企业管理者认识错位，也不能太责怪我们的职工无理取闹，媒体和有关部门同样存在认识误区。目光再回到发生在2014年5月份的某油田聚集事件。媒体几乎是异口同声地报道：“某油田子女就业怎么怎么着”，却没看到一家媒体报道“某某市待业青年及其家属怎么怎么着”。由于认识错位，再加之就业观念落后，一些企业员工以“安心工作”、“和谐稳定”等概念绑架企业，使企业处于两难境地。某油田一位不愿据名的中层干部对记者说，其实，油田对职工子女就业早就不想这么“倾斜”了，最根本的原因是，油田也确实没有能力再这样“倾斜”和“兜底”了。

据中国石油经济研究院有关报告提供的数据，如果从单位员工创造的收入来分析，中外石油公司之间差距非常明显。数据显示，国外主要石油公司的平均水平是405万美元/人，而国内三大石油公司的平均水平不足95万美元/人，前者大致是后者的4.3倍。以中国石油为例，2008年，总资产仅为中国石油87%的埃克森美孚石油公司，其经营总收入和利润分别是中国石油的2.4倍和4.4倍；从人均利润看，埃克森美孚约为565707美元/人，中国石油为6168美元/人，前者是后者的91.7倍。用每生产100万桶油气当量所需要的雇员人数来表征油气开采的劳动生产率，2013年，中国石油和中国石化生产100万桶油气当量分别需要208人和342人，而BP公司、壳牌需要人数不足30人。

客观对比分析中国石油和中国石化同国外主要石油公司有关数据，我们看到了我们的短板是什么。最明显的一点就是，由于承担了各种企业办社会职能，我国主要石油石化企业包袱沉重。

中国石油辽河油田一位内部人士介绍，目前油田仍有上万名大学毕业的职工子女待业，几乎天天有人来找领导，公司虽然对他们有一些就业优惠，但还是满足不了巨大的需求量。

事实上，国企的就业“倾斜”、“内部优惠”政策，与其早期的社会职能紧密相关。中国企业研究院首席研究员李锦介绍，以前一些大型国企从幼儿园、小学、中学到技校都是自己举办，客观上形成了较为完整的招生来源和就业培训链条，大多专业技术要求不高的岗位，也基本形成了内部输送通道。如今，绝大部分企业办社会职能已经剥离，国企也应当想办法把帮助职工子女就业的任务交给政府和社会。

问题是，子女就业这个沉重的包袱企业还能背多久？抛开前述中国石油石化企业与国际同行的对比不说，就企业发展来说，过多地承担子女就业责任，也严重阻碍了企业新技术的应用。油气生产中，数字化是被证明可以提高劳动生产率、降低员工劳动强度的有效手段，它能深刻地改变传统的石油天然气生产劳动组织方式，但这一技术却很难在一些油气田大面积推广。为什么？一位中层管理者对笔者说：“都数字化了，那么多人干什么去？”新技术难以推广，劳动生产率难以提高，劳动力成本难以降低，面对日益开放的市场，中国的石油石化企业拿什么去跟国际同行竞争？