生产企业非计划停车（机）的影响因素及治理措施探讨

陈文峰　李向东（.焦作煤业（集团）有限责任公司，河南 焦作 454000；.焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司，河南 焦作 454000）

生产与安全技术

生产企业非计划停车（机）的影响因素及治理措施探讨

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（1.焦作煤业（集团）有限责任公司，河南 焦作 454000；2.焦作煤业（集团）合晶科技有限责任公司，河南 焦作 454000）

本文针对焦煤公司地面企业常见各种非计划停车（机）现象，进行了原因调查与分析，并依据作者工作经验和企业现状提出了下部治理措施。

非计划停车（机）；折旧资金；雨季三防；冬季三防

非计划停车（机）就是未在正常的计划内停车（机），即出现系统事故或达不到连续生产的工艺条件致使系统紧急停工现象。焦煤公司下属地面企业包括建材、化工、火电等行业，每一次非计划停车损失都是一笔可观的金额，少则几万元，多则上百万，一年下来仅非计划停车（机）一项损失就达千万之巨，非计划停车（机）成为企业生产装置“安稳长满优”运行的大忌，即“心腹之忧”，非计划停车（机）治理工作势在必行。但造成非计划停车（机）的原因五花八门，向非计划停车（机）宣战，需对症下药。作者通过经常深入现场，长期非计划停车（机）治理原因分析、调研，从2014年8月制定非计划停车治理措施，试行至2014 年10月份时未再发生一起非计划停车事故，现将经验梳理如下：

一、人在企业管理中的影响因素

现象一：

俗话说：“火车跑的快，全凭车头带”，企业也是如此，领导班子的工作作风，在非计划停车（机）调研中，我们发现个别企业在节假日或夜间发生非计划停车（机）事故时，领导班子无人值守或只有个别领导赶到现场，现场抢修，全凭各中层值班人员组织，事后领导班子只是对事故责任车间（分厂）进行追责，未组织分管部室和专业技术人员进行原因分析，造成企业事故不明，原因不清，防范无措，使企业事故频发，使职工收入与企业效益损失严重。

现象二：

中层管理人员作为领导层的执行者与基层工作的组织者，是一个企业中起着承上启下的中坚力量，制度能否落实，措施是否到位、突出问题能否得到解决，关键还是要看中层管理人员。在我们的调研中发现一个普遍现象，就是中层不懂经营，不知成本核算，只是单纯执行上级命令，对于出现故障的设备以“***（设备）已使用多少年了，都是老设备。”“胎带病”，“***（设备）已经达到报废标准”，“多次对设备进行检查就是查不出问题”等理由推诿、或隐瞒事实真相。

现象三：

一线岗位员工作为生产设备的直接使用者，熟悉岗位设备的运行状态，也是设备日常维护者。在调查中我们经常发现员工对一些常见的设备故障视而不见，问及原因时，“问题不大，又不影响运行”“往上反应了，说问题不大，还能运行，等停运时或需故障停车时再说”。

原因分析：

通过这些现象我们不难看出生产企业领导层责任心不强，对一些非计划停车现象习以为常，中层跟风，员工得过且过，面对事故总是找各种各样的理由推诿扯皮，不能正面地、积极地应对，正应“兵熊熊一个，将熊熊一窝”的俗语，另外，美国的一项研究发现：美国因非计划停车所造成的损失超过了200亿美元/年，其中可预防的人为错误约占40%。

治理措施：

对企业实行全员绩效考核制，根据责任、职能大小逐月考核各级人员在非计划停车（机）中责任，并计入月度及年终效益奖、安全奖等考核中，同时加大对员工的非计划停车（机）安全教育，推行“走动式”设备管理模式，制定各级管理细则，明确岗位职责，划定走动路线，进行月度考核。使各单位设备面貌明显改观，基本无“跑、冒、滴、漏”现象，各级设备管理人员责任心得到加强，确保设备在受控状态下安全平稳运行，切实将非计划停车（机）人人有责理念贯彻心中。

二、折旧资金使用不合理

现象一：

对非计划停车（机）事故发生后进行原因调查时，我们频繁听到这样的话语：“XXX（设备）已使用多少年了，都是老设备。”“胎带病”，“***（设备）已经达到报废标准”。当问及为什么不及时进行维护或更新时，“谁也想不到它啥时候出现问题，总不能买个新设备放着备用吧，那多浪费啊”。

原因分析：

有些企业为追求利润与效率，刻意延长使用故障或达到报废标准的设备，忽视设备存在的安全隐患，致使严重事故发生时，造成巨额财产损失，甚至人员伤亡事件发生。

治理措施：

建立设备风险预控评估系统，完善设备台账，对每一台设备安全运行情况要登记造册，严格按照国家相关标准、规范及时更新或更换存在安全隐患的设备，提高安全系数，减少企业经济损失和人身伤害。

三、检修管理把关不严

现象一：

在一次角铁废料划裂水泥生料皮带机事故调查中，角铁来自检修平台焊接护栏时，未及时将废料角铁及时收起，在爬机工作振动过程中不慎掉落，至皮带输送拐角时卡住撕裂。

现象二：

因加油润滑保养不及时，电机轴承摩擦系数增大，温度升高，引起温控系统执行断电跳闸指令，引起非计划停车（机）事件发生。

现象三：

一次电除尘两极短路跳闸事故调查中，查问最近一次检修记录及人员时，不是人员不具备专业业务能力，就是检修项目没有全部进行。

原因分析：

企业在进行设备检修、添加安全附件、技术改造时，不能规范、标准化作业流程，未进行检修前风险因素辨识和安全措施制定，对检修现场的施工未进行动态验收和竣工验收，检修后不能及时恢复工作现场风貌，为企业以后的安全生产留下隐患。

治理措施：

企业在原有制度上进一步深化精细“5S”管理理念、实行文明生产、文明检修，规范作业流程，全程安全监管，并之纳入个人、班组、车间安全和绩效考核体系中，进一步改善工作现场风貌，避免或减少隐患发生。

四、做好节假日工作安排

现象一：

在我国，法定节假日是企业员工应享的权利，特别是劳动节、国庆节、春节等比较长的假期，但是根据生产需要，尤其是火电厂、化工厂等连锁性系统、工艺复杂的企业，生产一线岗位员工须24小时在岗，但节假日非计划停车（机）事故仍时有发生，且在事故发生时不能及时得到遏制，导致事态进一步扩大。

原因分析：

节假日事故发生率，在我国一直居高不下，个别企业只是单纯的考虑一线工人的在岗情况，未考虑假日期间在岗工人的工作纪律及事故应急措施及人员配备，因此在非计划停车（机）事故处于萌芽状态时不能及时消除，造成不必要的人财损失。

治理措施：

制定假日事故应急救援方案，配备必要应急队员及物资，加强现场工作纪律，严禁酒后上岗、班中睡觉违纪违规现象发生。

五、关键、重要位置报警监测装置设计、使用不合理

企业建立之初，设计的配套报警系统点数布置，与生产后现场实际工作要求不太吻合，个别报警设置不合理，使系统经常存在误报现象，在事故发生时，控制室不能第一时间得到现场实际情况，缺乏对现场的管控力度，导致非计划停车（机）事故发生。

原因分析：

部分企业在建设时更多的是考虑工艺的合理化，缺乏对生产现场环境因素、安全因素辨识和生产设备的性能了解，以及委托单位的个性管理企业文化的沟通了解，基本上在生产工艺各个环节都装有报警点，但是在分散控制系统（DCS）中，一个I/O点可能会被组态激活多个报警点，导致报警点不断增多，促使DCS操作人员不断增加对过程进行干预，逐步处理的工作任务，因为操作人员必须和DCS进行非常紧密的互动。控制系统的任务是将过程参数保持在性能目标范围内。操作人员的任务是对过程进行干预，使其保持在正常性能范围里面。当过程走出正常范围的时候，就会出现混乱的情况。在混乱的情况下作出快速、有效和正确反应的能力就是与在高利润、非计划停车或者灾难性事故发生时的差别所在。

治理措施：

合理设置报警点数，根据生产单位现场实际需求及相关设计要求布置报警位置，使报警起到应用的作用，减少非计划停车（机）事故发生几率。

六、高低温、恶劣天气应对不足

现象一：

部分单位在雨季来临之前，未及时对建筑物（构筑物）进行防雷接地检测并准备汛期应急物资，在雷雨天气发生雷击、雨水超标等事故屡见不鲜，但经常听到如“谁也没有想到会出现雷击事故”、“谁知道今天雨水会这么大”等理由。

现象二：

个别单位在冬季未能及时对需进行防腐保温的管道进行防腐保温，致使出现阀门冻裂或冻结现象，影响开车，特别是各单位的循环水、高纯水等水系统，事故调查时，我们经常听到的一句话是“全厂这么大这么多管道，总会有疏漏的地方”。

原因分析：

各单位没有及时了解所在地全年气候情况，并超前谋划全年恶劣天气治理措施或提前预备应急物资，是事故发生的根本原因。

治理措施：

及时不留死角的做好雨季三防、冬季三防工作治理措施，并全年常规化各类应急物资，制定应急方案并进行演习，消灭或降低事故隐患发生的几率，减少企业损失。

社会在进步，科技在不断发展，新的工艺，新的管理理念、新的技术也随之出现，非计划停车治理也需要随着技术的进步、环境的改变不断改善与提高。但有一条不会改变，制度再好关键在于有人执行。

[1]李才.“晃电＂对连铸机生产的危害及治理[J].重钢机动能源，2012（01）：44-45.

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