基于互联网环境的信息产业集群创新机制研究

2015-12-22成都东软学院张应辉罗阿玲

中国商论 2015年10期

成都东软学院林敏张应辉罗阿玲

成都东软学院林敏张应辉罗阿玲

互联网产业是信息产业集群创新的重要内容，又作为一种全新的产业环境，给信息产业集群创新模式带来了冲击。传统的以区位、资源等为主要创新要素的信息产业集群创新模式对互联网环境显示出了明显的不适应。本文对于信息产业集群创新在新的环境下受到的冲击，以及如何应对这种全新的信息产业集群创新环境进行了比较深入的研究，提出了环境、智力、文化等方面的解决措施。

互联网环境创新机制信息产业集群

信息产业是人类最近50年发展最快的产业之一，它的发展极大地促进了人类的交流和沟通，给人类的生活、工作带来了极大的帮助。互联网作为信息产业创新的重要内容，已经与信息产业的发展密不可分。互联网的普及形成了信息产业集群发展的一种崭新的产业环境，给信息产业集群创新模式带来了较大的冲击，传统以区位、资源等要素为主要创新元素的模式对互联网环境显示出了明显的不适应。信息产业集群如何在新的环境下更好地创新，各个地区如何构建新的信息产业集群创新模式都是当前研究中需要认真思考的课题。

1 信息产业集群发展环境及创新能力

1.1 信息产业集群的概念及其发展

所谓信息产业集群是指大量信息技术设备制造企业和信息服务企业及相关支撑机构(包括大学、科研机构、服务性行业、政府部门等)在一定地域范围内的集聚和集中。

有人类就有信息，但是现代信息产业的发展得益于计算机技术的进步。有了以计算机技术为基础的现代通信、网络技术的飞速发展，人类对信息和数据的大批量处理才成为现实，以“信息”为主要特征的信息产业才得以在近几十年成为全社会进步的重要推动力。据《世界电子数据年鉴》统计，2011年世界电子信息产品市场规模约为1.79万亿美元。

1.2 信息产业集群发展的环境要素

信息产业的发展与一个国家的经济发展水平、科学技术水平、资本的投入等高度相关，形成了以某些地区或企业为中心的发展模式。概括信息产业发展的历程，其主要的环境因素有以下四类(见图1)。

图1 信息产业集群环境构成要素

(1)地理环境：主要是指由于地理位置和所处位置带来的资源禀赋。不同的地理位置带来不同的资源差异，而不同的资源差异就带来不同的交易成本。区域经济理论认为：集群的发展依赖生产要素的不完全流动性、经济活动的不完全可分性和距离成本三个要素。集群发展的初期地理环境的影响很大，良好的资源、低廉的成本、方便的市场，为企业的发展提供了良好的基础。

(2)创新环境：1977年，美国的马克·波拉特在弗里兹.马克卢普提出“知识产业”概念的基础上，把知识产业引申为信息产业。所以信息产业发展的过程中，知识创新就成了集群发展的根本动力。从个体创造到组织持续创新保障，创新环境包括四个方面的要素：人才、资金、学习和制度。信息产业集群把各种人才吸引到同一区域，在资金、学习、制度的环境下，各自发挥优势，让企业和人才良性互动，共同成长，从而得以保障信息产业集群的不断升级和进步。

(3)社会文化环境：产业来源于社会，必然受到社会各种力量的影响。社会环境主要指政府、文化环境。中国信息产业集群的发展由于政府和市场的不同作用，出现了两种类型：一种是基于市场的力量，自发形成，称之为市场导向的信息产业集群；另一种是由于政府的规划和扶持而成长起来的，称之为政府导向的信息产业集群。这两种类型在信息产业集群发展的过程中无法截然分开，也没有必要完全分开，合理规划两者作用的范围即可。文化环境是产业集群创新精神的来源，将影响到组织、企业家和员工对创新活动的重视、参与和投入。

(4)集群自身环境：信息产业集群由集群内上下游产业链的企业、服务于这些企业的中介结构和协会组织、产业集群所在地的政府监管部门和社区等构成，形成了集群自身环境。企业的生产和经营也是一个社会过程，任何一个环节处理不到位，都会给企业带来不便，甚至无法生存。产业集群之所以能够集聚众多企业在内，是因为它具有能够提供给企业各种服务的必要条件。

1.3 信息产业创新能力分析

熊彼特认为，“创新”是企业家将生产要素和生产条件的一种从未有过的新组合引入生产系统以获得超额利润的过程。信息产业和其他产业相比最大的一个特点就是将知识和信息纳入了生产要素和生产条件，而知识和信息的特点就是流动成本低、更新速度快，所以可变的知识和其他生产要素的组合就导致了创新源源不断。信息产业集群创新是以集群环境为背景，企业将集群环境中的各种资源重组融合，为信息产业集群的发展注入活力，促进了集群企业间的竞争与协作。不同企业之间、企业与相关机构之间的正式或非正式的交流、沟通与接触，形成了有效的创新网络，产生内生创新力，推动信息产业集群创新的不断发展。

所以，信息产业集群创新能力就是指在信息技术推动下，集群内各相关主体在一定集群环境中相互作用而合成的系统创新能力。创新系统主要由如表1所示的要素构成。

表1 信息产业集群创新系统构成

2 信息产业集群互联网环境的形成

第一台计算机在20世纪40年代诞生后，主要用于大型的信息处理，之后出于军事发展的需要，在60年代开始尝试将多台计算机连接起来，诞生了计算机网络，后来扩展到大学科研机构用于相互交流信息。1991年，瑞士高能物理实验室的研究人员开发出了万维网，实现了从一个页面到另一个页面的链接，极大地推动了互联网的普及(见表2)。

表2 互联网发展史上的重要事件

此后，网络的功能不再只停留在简单的信息传输，而是扩展到了信息的制造、呈现等信息传播的各个环节，逐步实现商业化，给世界经济发展带来了前所未有的影响。Facebook旗下Internet.org发布的报告称，全球37.9%的人每年至少使用互联网一次。在发达国家，76.2%的人已经在使用互联网，北美国家的互联网使用率最高，达到84.4%。第35次《中国互联网络发展状况统计报告》称，截至2014年12月底，中国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%，手机网民规模达5.57亿，全国企业使用计算机办公的比例为90.4%，使用互联网的比例为78.7%。从零起步，人类有史以来还没有哪种沟通、传播工具普及如此之快，这也是人类生产、生活方式发生极大改变的20

年。互联网这种全新产业环境对信息产业集群创新模式产生了巨大的冲击。

3 互联网环境对信息产业集群创新系统的影响

3.1 互联网环境冲击改变了以区位优势为基础的信息产业集群创新要素

传统信息产业集群创新遵循区域经济发展模式，以某一地区、某一企业或某些企业的优势为核心，沿着产业链上下游创新获取利润。这是由于传统的信息产业集群模式下，不同地区之间资源流动需要付出极大的成本，以现成的自然或者自有优势进行创新发展是成本最低的。因此传统经济条件下地区差异性、资源流动成本成为产业集群范围界定的重要因素。但在互联网环境下产业集群范围的界定出现了与以往大为不同的情况。首先生产要素的概念被扩展，同时各要素在生产中的地位发生了巨大的变化。传统的土地、矿产、厂房、设备等“重”要素的作用愈发不明显，政策优惠、资本等要素的地区差异性越来越小，而信息、知识、人才等流动性强的“轻”要素的地位愈发关键。互联网具有数字化、网络化、分享性等特点，信息资源可以通过互联网自由地跨越物理时空，无限延伸，距离被大大缩小。知识、人才、信息这些要素在互联网环境下的流动成本可以小到忽略不计。所以信息产业集群创新的模式就发生了巨大的变化，从以地域为主转向了以互联网为依托的知识创新。

3.2 互联网环境冲击了以核心企业控制、等级制为特点的信息产业集群创新组织结构

互联网的普及给整个社会带来了全方位的影响，其跨地域、跨阶层、共享性、虚拟性等特点让公正、平等、透明等理念深入人心，从而给组织结构、组织沟通、信息传递等带来了广泛的影响。

传统的信息产业集群发展往往依托一个或几个核心企业的发展，围绕核心企业产业上下游发展。所以核心企业借助对产业链的控制，获取与之地位相称的高额利润，而上下游的供应商则受到核心企业的挤压，创新力量不够。在互联网环境下，企业运营边界在扩大，信息获取更加多元化，使得上下游供应商对地域边界的依赖更小，对某个核心企业的依赖也更小，供应商可以通过互联网获得与核心企业谈判更大的话语权；当然核心企业对区域内上下游供应商的依赖也更小，可以通过更广泛地域的供应商选择，获得更为优质的供应商，改变集群内部产业组织结构模式。

互联网带来扁平化、更具创造性的组织结构，以及更加多元的上下游供应链，使得信息产业集群更加个性和精细化，生产更加多样化，从而造成了经济活动的分散化，企业具有极强的创新动力。

3.3 互联网环境拓展了以信息及通信技术为基础的信息产业集群创新内容

传统的信息产业集群围绕信息及通信技术、电子产品等产业上下游扩展，具有较强的行业特点。互联网拓宽了信息产业集群发展的空间范围，为集群创新提供了新的契机。互联网的核心是信息、通信等高新技术，这些技术的创新发展，必然带动信息产业的巨大变化，为信息产业的发展注入新的内容。互联网的普及正在改变整个人类的生活，催生出一批新兴行业。电子商务、网络教育、网络金融等已成为新的生产方式和发展方向，也是未来信息产业集群发展的重要内容。

产业互联网的兴起，使得所有企业都面临如何应对互联网对传统产业造成的巨大冲击。信息产业将在推动传统产业改造、产业结构调整方面发挥重要作用，为信息产业领域注入了很多重要内涵。企业一方面运用信息网络技术进行产品开发和销售，使企业与市场的沟通更快捷，效率更高；另一方面运用互联网技术改造传统生产设备，使其向自动化、智能化发展，提高了生产效率和产品性能。

4 互联网环境下的信息产业集群创新机制

4.1 建设信息产业集群创新网络基础环境

信息技术产业集群的发展对互联网基础设施高度依赖，所以互联网环境下信息产业集群要想创新，必须建设与之相匹配的高速、安全、先进的互联网基础设施。既包括有形的基础设施建设，如电脑及服务器、光缆线路、有线无线通信设施的畅通等；又包括无形的基础设施提供，如各种数据库的接口，连接顾客的界面，以及其他各种连接界面；可信任的安全在线支付以及针对文本安全网络传输协议的技术标准等。在建设互联网基础设施环境的过程中，除了速度，还需要安全、先进、服务、体系等相关内容的建设。完善的互联网基础设施既包含硬件与软件的不断升级换代，又包含着完善的在线商业环境。

4.2 完善信息产业集群智力创新环境

信息技术产业集群的发展离不开信息和人才，但是由于竞争的激烈和互联网环境的公开透明，政策、资源等要素的独占性越来越弱，而人才和信息在信息产业集群发展过程中的重要性却越来越强。传统的薪酬、合同、户籍等约束人才的方式对人才流动的影响逐渐消失，转而被工作环境、生态环境、文化氛围、发展前景等非直接因素所替代。互联网环境下的信息产业集群发展过程中，政府、企业等机构必须转变思

路，以一种“不求所有、但求所用”的开放、共享心态看待产业人才和信息等资源，特别是我国中西部地区在培育信息产业集群的过程中更要重视这一点。信息产业集群，特别是正处于起步或转型阶段的信息产业集群需要注重信息平台、远程技术、共享文化等的建设和培育，通过设立杰出人才共享机制，引进人才或者引进智慧为产业共用，充分发挥人才的带动作用。智力创新环境的营造更要注重优良的生态环境、良好的教育基础、完善的社会福利、平等和谐的文化氛围等以吸引人才落户。

4.3 创造信息产业集群文化创新环境

在互联网这种新兴技术和条件的冲击下，信息产业集群内部相关组织的组织结构和管理模式都已经或者正在发生重大的变化，产业集群组织正在朝着扁平化、灵活化、开放化的方向发展。而组织成员获取信息的渠道更加多元，自我意识开始觉醒，思维更趋活跃，藐视权威，贡献回报也期望更加多元化。所以为了适应信息产业集群组织结构的巨大变化，需要创造更加平等尊重、开放分享、创新创业的文化环境。倡导“以人为本”的管理理念，给予员工以充分的尊重，增强员工的归属感；鼓励个性化的工作方式和内容，实施分散化管理和人性化服务。美国硅谷就是通过独特的创业文化和创新环境吸引了大量的人才，而微软等国际知名企业研发中心随着人才流动到硅谷，硅谷的研究和生产范围逐步扩大，进一步优化了创新环境，形成良性循环。

4.4 健全信息产业集群创新制度环境

互联网促进了信息产业集群的发展，但同时也引发了一系列新的问题。由于互联网具有信息丰富、自由度高、成本低、虚拟性等特点，大量的信息、数据在这种情况下如果没有完善的信息控制和监督机制，将会轻易地被泄露出去。互连网所提供的跨地域和跨国界的漫游模糊了信息提供者、使用者及原创者的界限，这让知识产权地域性保护的特点遭遇了根本性挑战，知识产权的侵犯和被侵犯由于互联网的跨地域显得轻而易举。除此之外，电子数据的安全性和保密性、电子支付和网上税收、个人隐私保护等方面也都存在着法律的真空地带。

解决这些问题需要完善的网络法律法规，但是目前的法律条文在面对这些新兴的信息技术所带来的社会经济问题时已经明显地滞后了。如何规范法律制度以保证网络用户的信任、信心以及保护生产者、消费者权益是确保网络经济持续健康发展的关键所在。要解决这个问题需要以产业集群为推手，相关部门共同努力，在继承和学习的基础上，吸收国外先进经验，结合实际，秉着全网、全民、全球一体化的思路完善法规。但是由于体制、国情的不同，要做到全球一致的网络法律制度是空中楼阁，但充分考虑互联网特性的信息产业集群网络制度还是可以尽早推出的。