浅析CJ学院融资的必要性

陈舒

浅析CJ学院融资的必要性

陈舒

文章主要针对CJ学院在发展中面临的资金困难，提出了融资的必要性，并指出通过拓宽融资渠道以解决CJ学院资金难的问题，对促进CJ学院健康、快速、可持续发展具有一定的指导性意义。

民办高校；融资；必要性

一、CJ学院概况

CJ学院于1999年12月由HY大学与CJ教育集团合作创办的一所民办高校。2000年开始招生，2010年具有专插本招生资格，2012年获得学士学位授予权，2013年通过省教育厅本科教学基本状态评估。CJ学院的发展目标是逐步建设成为“国内先进、省内一流”的民办高校。经过10多年的发展，目前在校生1.8万多人，在省内录取批次为第二批本科B线。专业涵盖工学、管理学、经济学、文学、法学、农学等6个学科门类、近30个本科专业，是国内已经具有一定影响的民办高校。

1.办学条件

CJ学院发展已经10多年了，规模一直不断扩大，每年学生人数剧增。特别是近几年学生人数增加迅猛。学院目前实际占用地近800亩，学院校舍总面积29万多平方米，生均16.02平方米，其中：学生宿舍12万多平方米，生均6.63平方米，另有学生食堂、校园超市和运动场。学院的图书馆建筑面积达1万多平方米，现有馆藏纸质图书97.5万册，生均53.86册。教学科研仪器设备总值5452万元，生均教学仪器设备值为3012元，拥有固定资产总值6.8亿元。2015年学院师资695人，在校生18600人，生师比26：1。其中专任教师500人，正高职称20人，副高78人。具有高级职称教师占教师总数的19.6%，设有会计、管理、经济、信息、机电、外语、艺术、园林等8个系。专任教师中具有研研究学历的教师126人，占教师总数的25.2%。专任教师队伍中，30岁以下年轻教师人数过多，40至60岁之间的有经验的教师比较少，导致教师队伍结构不合理。

表1.1为2006年全国普通高校生均指标，表1.2为CJ学院生均指标。CJ学院与全国普通高校生均指标相比（见下表），在办学条件方面还有一定的差距，需要加大资金的投入，以提高CJ学院的各项条件。

表1　.1全国普通高校生均指标

表1　.2 CJ学院生均指标

2.财务管理

（1）财务核算和管理

学院依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算，编报财务会计报告，设置会计账簿。建立和健全学院的财务管理制度，合理使用经费，严格管理各种经费开支，发挥教育投资效益作用。学费和相关项目的收费应依据有关主管部门批准的标准收取；依据合作办学协议，所收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。学院资产的使用和财务管理，接受审批机关和其他有关部门的监督。

（2）收益分配

出资人CJ教育集团按照国家相关法律或规定取得合理回报。在学院初创阶段，每年提取部分收益给CJ教育集团，用于偿还融资利息，其余收益不作分配，全部用于学院的建设和发展。根据学院财务提供的教育成本支出情况，学院每年开支的费用较大，除了日常运作的相关费用外，要上缴大量的HY大学的管理费，还有所得税，贷款费用，这些都给CJ学院带来了一定的财务风险，并直接影响了学院办学条件的提高。

二、CJ学院在发展中面临的资金困难

1.教学条件和教学师资方面

教学设施不完善，师资力量不足，教育质量不高，是CJ学院面临的困难之一。在教学条件问题上，为了节约大笔资金，学院仅有小部分的校舍供教职工居住，用房以租赁、借用为主。在教学师资方面，由于资金方面的不足，学院聘请不起足够的专职教师，存在教师不足的问题，专职教师人数少。目前在校学生1.8万多人，但专职教师不足700人；同时，由于资金有限，教师福利待遇往往不能和公办高校相比，必然影响学院对中青年教师和优秀教师的吸纳，而只能依靠在公办高校的退休人员，师资老龄化问题也就不可避免。

2.办学质量方面

首先在生源上，由于CJ学院属于省2B院校，其素质特别是文化素质相对较低，往往由于学生文化基础差，一些基础课远未能达标，国考、省考、校级考试等“三考”的通过率比较低。再加上师资力量有限，师资质量不高导致不能实现教学目标。

3.资金方面

资金问题主要表现为资金不足以及资金分配利用不合理。在资金来源方面，CJ学院存在经费来源单一或减少的局面，学院只收取高额学费来维持学院支出，使得学费成为当前办学资金的主要来源，但学费的收取却无法满足学院的发展所需。在资金使用方面，CJ学院存在资金利用效率不高，资金分配不合理的现象。现阶段学院的办学活动耗资量巨大，需要大量的资金投入，否则就难以得到应有的发展，因此资金问题成为影响CJ学院健康稳定发展的关键因素。

三、CJ学院融资的必要性

1.融资是解决诸多问题的需要

目前CJ学院存在的师资、办学质量、生源等问题，综合起来构成了阻碍学院健康发展的一种合力。首先，资金不足导致CJ学院的硬件设施建设不成规模、档次不高。学校的基础建设是庞大的一项建设工程，学院的校舍、教学设备和仪器等硬件设施动辄就需要几亿元的资金投入，没有充裕的资金是无法完成这些基本建设的。其次，CJ学院建设所必须的软件也需要大笔资金投入。例如：学院聘请其他院校教师，一般水平高的教师通常劳动报酬高，受资金不足的约束，CJ学院在教师薪酬给予方面与公立高校的竞争是学院面临的困难之一，使得学院招募不到更多更高层次的高水平教师，这点直接影响到教学质量，继而影响到学院招收学生生源的质量和规模。近几年来，CJ学院招生规模迅速扩大，2015年招收新生6000人，因此学院对校舍、大型仪器设备和图书资源等基础设施建设的投资也在不断增加，需要大量的资金投入。然而，CJ学院一直处于“以学养学”的状态，把大量的时间和精力花费在宣传招生以扩大生源的工作上，这样学院就很难有更多的时间、精力、资金用在提高教育质量上。长此以往，CJ学院会走上一种恶性循环的道路，学院的竞争力会下降，生源会慢慢减少，运转和生存则存在问题。

2.融资是促进学院发展的需要

CJ学院的发展离不开资金的支持。CJ学院发展规划具体目标：在全面加强现有实验室建设的基础上，再建设3-6个院级基础实验室，力争实验室全面开放，争取综合性、设计性、创新型实验达85%以上；在现有实习基地基础上，再建设15-20个实习实践基地；2018年确保生均教学科研仪器设备值5000元以上，即总值5000万元以上；2018年教学科研仪器设备总值达7500万元以上；图书资料2018年要达到115万册（不含电子图书）以上，即生均100册以上；以后每年投入100万元以上，确保图书资料稳步增长；生师比要力争达到18：1的标准，教师队伍总人数应达到1000人以上，其中外聘教师总数不能超过25%（折合数为140人）,力争到2018年，35岁以下教师90%以上具备硕士以上学位，专任教师中具有博士、硕士学位的比例要达到65%以上，具有教授、副教授任职资格的比例要达到40%以上，符合岗位资格的主讲教师要达到95%以上。CJ学院要实现以上发展规划具体目标，既要从办学硬件加大投入，又要从办学软件上下功夫，但最终还是靠融资以解决资金问题。

3.融资是发挥学院功能的需要

CJ学院三大基本功能是教学、科研、社会服务。然而，资金问题制约CJ学院功能的发挥，如果学院有强大的资金支持为后盾，相当于比别的学校多了近二十年的发展优势。有了足够的资金，学院在创办初期就可以做出规模，聘请优良的师资，完善教学设备，提高办学质量，从而更好地完善学院的功能。而在发展过程中，有充足的资金作后盾的话，则可以不断扩大规模，提高其知名度，吸收更多生源，将学院做大、做强，促进学院的良性发展，使其在激烈的市场竞争中占据优势。可以说，能否成功融资就成为CJ学院能否发挥其功能的关键。因此必须充分重视融资问题，重视融资在CJ学院发展过程中的作用。

4.解决资金困难必须拓宽融资渠道

目前，CJ学院只有学生学杂费收入和少量的银行贷款这两渠道的资金来源，融资渠道比较单一，且主要是靠学杂费收入，学杂费收入占全部经费来源的85%以上，缓慢的学杂费收入的滚动积累不能满足民办高校快速发展的需要，资金使用非常紧张，因此必须寻求其他的融资渠道，如利用商业信用、租赁方式、引用BOT模式以及发展校办产业等融资方式来筹集资金。在政策完善的前提下，CJ学院还可以尝试新的融资方式如发行股票和债券等方式进行融资。拓宽融资渠道，解决CJ学院资金问题，是学院发展的最直接推动力。

2015年广东省本科高校教学质量与教学改革工程项目“应用型卓越会计人才培养计划”（粤教高函〔2015〕133号）；

2015广东教育教学成果奖（高等教育）培育项目“独立学院应用型会计类专业人才培养创新与实践”（粤教高函【2015】72号）。

（作者单位：广东海洋大学寸金学院）