京东大厂：创意水乡新机遇

文/ 牛禄青

京东大厂：创意水乡新机遇

文/ 牛禄青

沐浴着京津冀一体化的政策春风，八年磨一剑的魅力水乡大厂将迎来史无前例的发展契机

北京国贸正东30公里，有一个因水而兴的创意水乡城市——大厂潮白河经济开发区。这座新城西邻通州，与北京隔水相望，地处京津冀经济圈中心地带。尽管大厂被北京和天津紧紧环抱，但在地理划分上属于河北省廊坊市的“北三县”（ 三河市、大厂回族自治县、香河县）之一。

历经六十载风雨的大厂县是中国第一个“民族自治县（旗）科学发展示范县”。随着京津冀协同发展的推进和北京市行政副中心东迁通州提速，独特的区位优势、优美的生态环境、良好的产业配套以及一站式管家服务，使潮白河畔的大厂成为北京周边最具发展潜力的产业新城和最具投资价值的生态宜居新城之一。

“保护好这里的良好生态，是潮白河开发区未来最强大的核心竞争力。”大厂潮白河经济开发区管委会的工作人员说，从建区第一天，我们就摒弃了传统工业园区重视生产、忽视生活的建设理念，全力打造一座宜居、宜业、宜商、宜游的现代化新型城市，全力打造一座集生产、生活、生态于一体，三“生”合一的产业新城（创意水乡城市）。

在深入考察潮白河经济开发区后，一位国家级智库的专家说，潮白河开发区不仅仅是一个产业园区，更是一个宜创业、宜生产、宜生活的现代生态社区，“在这个意义上说，大厂不仅是廊坊的大厂，更是北京的大厂”。

从农业县到产业县

大厂回族自治区曾是河北知名的农业县，成立于1955年，潮白河流经县内，造就了广阔的水系资源。全县土质较好，适合种植多种农作物，很长一段时间里，农业支撑着全县的经济增长。2007年，大厂潮白河经济开发区的前身——大厂潮白河工业区的成立使其迈向产业县。西邻潮白河，与通州一河之隔，北京许多企业将这里当做产业外迁的首选。

大厂潮白河经济开发区是河北省首批产业聚集区。园区实行政府主导、企业为主体、市场化运作的“PPP”开发模式，与华夏幸福结为战略合作伙伴，以政企联合的形式共同进行产业新城的开发与运营。

与区域内其他城市相比，得天独厚的区位优势让潮白河经济开发区拥有更为便捷的交通网络。陆海空各种交通工具四通八达，不仅北京910公交车直达工业区，30分钟车程内还拥有通燕高速、京平高速、密涿高速、京津高速、京哈高速、京秦高速等6条高速公路，京沈高铁、京津城际铁路、北京轻轨M6号线、京沪高铁等4条国家级铁路；100公里范围内，拥有首都国际机场、首都第二国际机场和天津国际机场，以及天津新港、唐山港两大天然良港。

物流运输方面，园区距燕郊货运站15公里，距夏垫客、货运站8公里。园区周边除了有中外运、大通国际运输等知名大型物流货运公司外，同时还分布着许多便利的中小物流及仓储基地，可充分满足企业的物流需求。

2007年，潮白河经济开发区设立伊始，就结合京津冀协同发展和北三县统筹发展，进一步确立了产城融合的发展理念，明确了以“战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业为主的具有区域配套功能的科技文化生态新城”的发展定位。

2009年，北京市全面启动了CBD向东工程。CBD东扩，带来的是产业的转移和升级。以此为突破口，首都经济圈东线的发展，迎来新的发展机遇，大厂潮白河经济开发区因其区位优势当仁不让地成为了近京区域产业聚集的首选地。比如中集集团、和平铝业等，纷纷向大厂伸出了橄榄枝。

成立多年以来，大厂潮白河经济开发区的产业发展经过了由吸引投资到科学调整再到主动培育的升级演进过程。逢大厂建县60周年之时，开发区已引入项目达百余个，总投资额超百亿元。

大厂民族宫：展现民族文化与和谐发展艺术胜地。

创新创意新城崛起

大厂潮白河经济开发区自2007年建设之初，集结全球智慧，以先进的规划理念，构建全新的产业体系，围绕“五个坚持”，即坚持以生态绿色为底板、坚持以幸福城市为载体、坚持以产业集聚为抓手、坚持以人民幸福为根本，建设产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的产业新城，是推动大厂产业转型升级的动力引擎。

近几年，在创新驱动发展的理念指引下，大厂正加快建设以高端创新产业为核心竞争力的产业强县，着力打造六大产业集群。分别是第三产业（以创新驱动为核心的现代服务业）：文化创意产业集群、生产性服务产业集群、互联网科技产业集群；第二产业（以践行《中国制造2025》为核心的高端制造业）；第一产业（以都市休闲农业为核心的现代农业）：第六产业集群。

在众多产业园中，影视创意孵化产业园是最具特色的一个。影视创意孵化产业园着力打造世界级文化创意产业集群，以孵化和产业基地‘双轮驱动’的方式吸引国内外优质创新型和科技型影视企业，培养国际级影视产业优质人才和优秀影视项目，逐步形成有序的产业聚集，并通过创新内生实现价值链的重新挖掘和释放。

按照规划，影视创意孵化产业园包括人才孵化、创新工坊、高科技制作、后期特效、数字化体验、数字化舞美、研发办公及主题体验等8大功能区，一期项目已引入相对论影视教育机构、BASE FX公司等好莱坞一流的影视教学培训机构，培养国内紧缺的编剧、制片、导演及后期制作等行业人才。2015年9月，大厂潮白河经济开发区内的影视创意孵化产业园将正式投入运营。

潮白河开发区不仅仅是一个产业园区，更是一个宜创业、宜生产、宜生活的现代生态社区，“在这个意义上说，大厂不仅是廊坊的大厂，更是北京的大厂”。

6月30日，由中国人民对外友好协会和韩国CJ集团联合主办的“2015中韩青年梦享微电影展”在大厂潮白河经济开发区启动，与此同时“中韩青年导演培训基地”正式落户大厂。

7月22日，华夏幸福基业股份有限公司与北京电影学院正式签署《合作框架协议书》，双方在大厂潮白河经济开发区共同打造“北京东部影视产业集群”，投资建设“北京电影学院教学实践区”、“青年电影制片厂影视创作拍摄中心”，并共同出资设立“北京电影学院国际电影产业投资基金”。

数字出版产业园以互联网传播、移动互联、电子出版为主导产业，以电子图书、网络教育出版物为先行产业，以网络影音、网络动漫、手机APP、电子读物为新兴产业。一期工程分为创新区、服务区、科研区、商务区四大区域。

除现代服务业外，大厂潮白河经济开发区利用自身优势，将传统工业升级作为园区的另一发展方向，着力打造创新制造业集群。其中，智能制造创新中心产业园重点发展智能汽车、智能装备、智能家居等。在智能制造产业集群的空港设备产业园，潮白河经济开发区引进的产业龙头，则是总部位于深圳、世界领先的物流装备和能源装备供应商，有10多个产品市场占有率多年保持全球第一的中集集团。

前不久，潮白河经济开发区中集空港设备生产项目进入试生产阶段。该项目主要生产机场摆渡车、飞机牵引车、航空食品车、飞机除冰车、飞机集装箱升降平台车等产品。项目满负荷生产后，将实现销售收入与利税的大幅度增长。

为促进创新型企业的产业化落地，推动区域产业转型升级，大厂构建了以创新驱动和资本驱动为核心，以孵化平台为载体，以创新金融和版权交易为特色的创新产业服务体系。

此外，潮白河经济开发区坚持“产城融合”的科学发展理念，致力于城市功能的全面建设，初步形成商业、文体、教育、医疗、生态、商务六大体系，京东“产城融合”新高地呼之欲出。

据介绍，大厂依托北方独一无二水系资源，引入潮白河水系，形成“七园十脉”水乡风貌，为大北京创新人才提供了颇具魅力的生态宜居之地。

这些共同组成了如今大厂的城市生态环境，是大厂潮白河经济开发区践行“生产、生活、生态于一体，三‘生’合一”发展理念的切实成果。

受益京津冀协同发展

今年4月30日，中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。7月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开京津冀协同发展工作推动会议，就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出明确要求、作出安排部署。

根据京津冀协同发展领导小组办公室负责人日前接受新华社记者采访时介绍，京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。三省市定位分别为，北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”；天津市“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”；河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。

上述负责人表示，区域整体定位体现了三省市“一盘棋”的思想，突出了功能互补、错位发展、相辅相成；三省市定位服从和服务于区域整体定位，增强整体性，符合京津冀协同发展的战略需要。

京津冀协同发展的目标是：近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点示范有序推进，协同发展取得显著成效。

随着京津冀协同发展的推进和北京行政副中心东迁通州提速，处于北京和天津之间的廊坊特别是与北京通州一河之隔的河北大厂等地将率先受益。

国家行政学院经济部主任张占斌表示，廊坊将是京津冀协同发展战略里面最大的受益者。重大的产业和人口转移，很多可能会到廊坊，“怎么在人口的转移当中争夺一些高端人口，以及一些跟服务业大发展有关的人口，对廊坊而言很重要。”

5月18日，京津冀产业创新协同发展高端会议在河北省廊坊市召开。河北省省长张庆伟在会议上表示，要借力京津高端优质生产要素，加快河北转型升级、绿色崛起步伐，全面提升产业转移和产业园区承载能力。

在这样的战略机遇下，大厂依托便捷的立体化交通网络，加速实现“厂通一体”，通过自身城市配套升级的方式，积极在发展中转变身份，承接北京副中心、参与北京副中心的功能建设，更多更好地承接北京优质资源，进一步发展大厂的城市功能区位，推动大厂融入北京。

国泰君安证券首席宏观分析师任泽平认为，通州和河北廊坊、天津武清均有交界。通州未来能够进一步与廊坊、武清深化合作，区域规划对接将加强，产业转移力度将加大。同时，新北京市政府临近廊坊的燕郊和大厂，未来可能纳入新北京一体化发展。

面对发展姿态的转变，大厂在资源引进方面也提高了相应的标准，以此让自身在新一轮的发展浪潮中保持领跑姿态。记者从大厂县工商局工作人员了解到，从去年京津冀协同发展概念提出来到现在，大厂潮白河园区已经迁来好多企业。“以前是园区求着企业入驻，现在是你不到一定的规模还进不了。”这位工作人员的说法也得到了潮白河经济开发区管委会工作人员的证实。

机遇总是留给有准备的地方。沐浴着京津冀协同发展的政策春风，八年磨一剑的大厂潮白河经济开发区将迎来史无前例的发展契机。