基于循环经济理论的森林资源可持续发展研究

黄 元，于波涛*，唐梓又 (东北林业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨 150040)

我国森林资源相当贫乏，森林覆盖率为18．21%，仅相当于世界平均水平的61．52%，居世界第130位;人均森林面积1 335．5 m2，不到世界平均水平的1/4，居世界第134位;人均森林蓄积量9．421 m3，不到世界平均水平的1/6，居世界第122位。同时，我国是一个木材消费大国，国内每年消耗大约3亿m3木材，而国内只能提供2．3亿m3，剩下的缺口只能以进口木材填补。

国民经济持续的高速发展以及人口的膨胀给资源供给和环境保护提出了挑战。经济需要持续发展，人们的生活水平要不断提高，这就要求资源的供给必须是可持续的，满足当代人的需要，还要兼顾未来子孙的发展权。资源是有限的，环境的承受能力也是有限度的，经不起掠夺式的开发，因此可持续发展道路是社会发展至今的必然选择，也是社会继续良性发展下去的必由之路。国家需要制定社会可持续发展的战略，而森林资源对资源供给和环境保护都具有重要的意义，所以森林资源的可持续发展是国家可持续发展战略的重要组成部分。该文从森林资源可持续发展的要求出发，以循环经济理论指导森林资源发展，并对整个产业链条分段进行详细分析，对循环经济理论在森林资源可持续发展问题上的应用进行了有益探索。

1 森林资源的可持续发展

一般认为林业既是一项经济产业，又是一项社会事业，是集社会、经济、生态环境为一体的特殊行业。事实上林业在社会经济发展的不同阶段，作为人类活动索取自然资源的主要对象之一，其索取的程度、目的都在发生变化，其中起主导作用的是人们价值观的转变和人类对自然和谐共存关系的认识。森林毁坏后生态环境恶化的事实已经使人们普遍认识到，林业的兴衰直接关系到生存环境的改善和国民经济的发展。因此，林业可持续发展问题不仅是林业本身的问题，而且是一个社会问题、环境问题，最终成为关系到人类生存与发展的根本问题。

综合国内外研究者的现有研究成果，可将可持续林业的概念归结为:可持续林业是对森林生态系统在确保生产力和可更新能力，以及森林生态系统的物种和生物多样性不受损害的前提下的林业实践活动。它是通过综合开发、培育和利用森林，以发挥其多种功能，从而保护土壤、空气和水的质量，以及森林动植物的生存环境，既满足当前社会经济发展过程中对林产品的需要以及良好生态服务功能的需要，又不损害未来社会需求的林业。可持续林业既要满足经济发展的持续性，又要满足良好生态环境的持续性。

林业的持续性具有诸多的限制因素，社会因素有人们的意识、经济发展水平、科技发展水平、一个国家的法律、法规和人口增长压力等;自然因素有火灾、水资源(降水量)、土壤、气候等［1］。经济发展水平、人口增长压力、自然灾害对林业的持续发展影响最大。可持续林业是社会可持续发展的重要组成部分，也是可持续发展思想和理论在林业部门的具体体现。没有一个可持续发展的林业，就不会有可持续的资源环境基础，也不会有可持续发展的社会。

2 循环经济

众所周知，森林资源具有明显的循环特征，其内部各个组成部分相互联系、相互制约并构成一个统一的生态系统。合理开发利用就能使森林资源始终处于周而复始的良性循环状态;相反，就可能对森林资源产生不利影响，导致恶性循环，引起生产能力下降，生态功能消失，制约社会经济的可持续发展［2］。森林资源有着多层次的较长的产品链，从本质上体现了森林资源的循环特性。从资源流动的方向来看，传统工业社会的经济是一种单向资源流动的线性经济，即遵循的是“资源→产品→废物”这样一条利用资源的路径［3］。这种路径体现的是方向单向性、利用一次性、目标短浅性、利益局部性，主要依靠高强度的开采和消耗资源，同时高强度的破坏生态环境来换取经济的线性增长。长期依照这条路径发展的结果必然是给人们留下千疮百孔的地理地貌、日以枯竭的资源、不断恶化的生存环境。而循环经济是一种完全不同的利用资源的路径［4］。它是一种“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展路径。它把经济活动组织成一个“资源→产品→再生资源”反馈式流程，从源头上节约原材料等投入，在生产过程中提高资源的使用效率，在废弃物处理上加强合理再利用。实现“低开采、高利用，低浪费”的目的，反映了资源经济中的“减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)”(通常简称为“3R”原则)这个本质性的、原则性的要求［5］。这种路径体现的是方向的多向性、利用的多重性、目标的长远性、利益的整体性。因此，在森林资源如此孱弱的当代中国，发展森林资源的循环经济是唯一可循的发展路径。

减量化属于输入端原则，它要求一开始在投入源头上就注重对资源的节约，以较少的投入获得较大的产出;再利用属于过程端原则，它要求在生产过程中要注重提高森林资源的产品和服务的利用效率，以获得一次生产过程的综合效益的最大化;再循环属于输出端原则，它要求在一次生产过程结束之后要把原先生产过程已不需的森林资源转化为新的生产过程，继续创造产品价值，以获得多次生产过程的综合效益的最大化。“3R”原则在循环经济中的重要性并不是并列的，在次序上遵循这样的优先顺序:森林资源的减量化—森林资源的再利用—森林资源的再循环［6］。这样的一种优先顺序是适应森林资源产品和服务的生产过程的自然反映。它们并不是相互独立的，而是相互影响、相互作用、密切配合。没有减量化，就做不到真正的再利用和再循环，反之亦然。“3R”原则也不是纯粹的理论空谈，相反有着很强的实践价值，在企业界也有很多成功的例子。

3 基于循环经济的林业产业分析

森林资源的产业链很长，不仅有第一、二产业，还包含第三产业，而对于每一种产业来说，森林资源的产业链上都含有多种具体产业形式参与其中，如果再加上人们对森林资源各种各样的消耗形式以及各生产、消费因子之间错综复杂的关系，整个森林资源的生产消费链更加复杂［7］。如果以循环经济理论对森林资源的产业长链只进行总体概括性的分析，忽略各种输入端、过程端和输出端的差异性，将不可避免地导致制定措施和制度中的“一刀切”，方案的实施也变得混乱。只有对森林资源整个产业链进行了恰当、清晰的分析，理顺各产业、行业等影响因素之间的关系，才能做出正确的结论和制定出与之相适应的改进措施。

该文以林木产品形式的不同为主线，将整个森林资源产业链划分为3个阶段和过程:林木生产阶段(A)、加工阶段(B)和使用阶段(C)，针对每个阶段分别以循环经济理论进行分析并提出相关产业策略，这样的3个阶段基本上是以第一、二、三产业进行划分的，提出的分析意见更加具体，制定的措施也更加明确，针对性更强。

3．1 林木生产阶段 林木的生产阶段是从育苗开始到林木被采伐并存放到仓库为止。以循环经济理论对林木生产阶段进行分析，该阶段的投入包括林地、树苗、肥料、人员、交通、机械、油料等方面，而过程端就是指对这些资源以及林木作为活生物的充分利用，而输出端主要指对该阶段废弃物的循环利用，如对枝丫材和树根材的利用。

与煤、石油等资源不同，森林资源是一种可再生资源，只要利用方式科学，消耗的森林资源还可以再生出来，所以森林资源存在这样一个“生产”阶段。森林资源具有重要的生态、环境和社会价值，而且现阶段全世界的森林资源正不断地遭受破坏，形势非常严峻。这种情况下，林木生产阶段投入(特别是林地)的绝对量只能增加不能减少。因此这里以各种资源的投入产出比表征该资源的循环经济指标，以如下公式表示:

式中Ain(i)表示A阶段资源i的输入端循环指标。

这里没有将森林资源的生态效益和社会效益考虑在该指标里，森林资源作为活立木存在本身就在创造价值，只是该价值的度量困难。

林木生产阶段的过程端体现在各投入资源的合理充分利用，其中以林地资源的充分利用最为关键，而林地的利用分两部分:①生产部分，属于第一产业，如珍稀动植物的养殖和种植;②服务部分，属于第三产业，如旅游和疗养等。这里以两部分各自产生的经济价值与林地投入量的比值作为其过程端的循环经济指标，以Apr(1)，Apr(2)表示，表征A阶段资源充分利用的情况。

这里将过程端指标分为两部分来考察是因为这两部分属于不同的产业范围，影响该指标变化的原因不同而应对措施也不一样，有必要区别对待。

林木生产阶段的输出端，只考虑林木生产主线上的废弃物回收，即枝丫材和树根材的回收利用，以回收的材量与林木干材量的比值作为A阶段的循环经济输出端的循环指标。

以上是以循环经济理论对林木生产阶段进行的分析，得到的输入端、过程端和输出端多个指标基本表征了该阶段循环经济实施的力度和效果。

3．2 林木加工阶段 林木加工阶段是指从木材投入生产线到生产出各种形式的木产品为止的木材加工过程。该阶段的投入包括木材、人员、设备、水电等，产出为各种各样的木产品;循环经济输入端要求尽量减少投入，即减少木材等资源的消耗［8］。这里将木材的输入端和其他资源的输入端分开，以2个指标分别表征，木材的输入端反映林业发展主线上的循环经济发展状况，而其他资源的投入更多地涉及林业发展、全社会循环经济发展的要求和贡献。以木材的投入量与林地的木材生产量的比值表征木材输入端，其他资源的消耗量值作为其输入端，分别表示如下:

Bin(1)，Bin(2)表征了木材加工阶段输入循环经济发展指标。

林木加工阶段的过程端表现了该阶段对林木和其他资源的充分利用情况，木材投入量与木产品中总含木量的比值、其他资源的投入量与木产品总价值的比值表示，公式如下:

林木加工阶段的输出端主要指部分产业的边角料和废品在其他产业中的回收再利用以及整个产业段减少污染排放的情况。由于该阶段各产业生产具有鲜明的层次性，上游产业的废料是下游产业的生产原料，所以只计算整个阶段的废料回收情况，不能反映各产业的循环利用情况，责任不够明确，这里分别以该阶段各行业回收率和排污量表征其循环利用情况。

3．3 木产品使用阶段 木产品的使用阶段指木产品进入使用者手中到使用价值耗尽为止。该阶段投入的是成型的木产品，这些木产品种类繁多，从使用次数的角度可划为一次性木产品和耐用木产品两大类，在循环利用的理论分析中要区别对待。在人们对物质需求不断增长的今天，普遍减少木产品的供应是不现实的，然而对某些木产品的投入是不必要的，容易造成木材的大量浪费，特别是部分一次性木产品，如一次性卫生筷等，所以对于该阶段循环经济输入端要求减少木产品的供给来说，主要指减少某些一次性产品的供应，以该类一次性木产品供应量与整个木产品供应量的比值表征:

木产品的充分利用主要是针对耐用木产品而言，指人们在使用这些木产品时充分利用其价值，直到完全报废不能使用为止。这里以指标Cpr(k)表征:

木产品的使用阶段是整个森林资源产业链的最后一个阶段，该阶段的输出端循环利用情况对发展整个产业链的循环经济起着至关重要的作用。该阶段的输出端指所有木产品失去使用价值后的回收再利用。以各种木产品的回收利用率表征如下:

将复杂的森林资源产业长链划成3个阶段分别进行分析，明确了各个影响因素在整个产业链上的位置和作用，由此制定的发展循环经济制度和措施也更加具体和明确。

4 发展循环经济促进森林资源可持续发展

根据对森林资源产业长链进行发展循环经济的分析，产业链上各个阶段发展循环经济的要求是不同的，由于产业性质的不同，采用的指标和措施也不相同。

(1)在森林资源的生产阶段，针对森林资源的现状，应将工作的重心放在森林资源的保护上，通过科技进步、科学管理和合理配置，减少各类资源的浪费，降低单位林木产量的资源投入。在林地的投入方面，森林资源严重缺乏的地区需要扩大林地投入，而在森林资源发展正常的地区，更应该重视残次林的改造和林业结构调整。在森林资源生产阶段，林地的充分利用在发展循环经济中处于非常重要的地位，完善该环节，可以产生数倍于林木的经济价值，如在林中发展种植和养殖业，种植具有地区特色的药材或者在林区养殖珍稀或特色动物，创造更多的经济价值;在林区发展特色旅游和疗养业，为城市中的人们提供接近大自然、充分放松的机会和场所，也是林地资源充分利用的重要方面。在林木生产阶段，循环经济的输出端主要涉及林木枝丫材和树根材的回收利用问题。经计算，回收1万t枝丫材或树根材，可使20万m2的林间空地得到天然更新，据此推算，20～30年，可增加木材蓄积11 000 m3，而树根材的回收利用更有利于林地的再次循环使用。枝丫材和树根材的再循环利用是林木生产阶段发展循环经济的重要组成部分，同时直接影响林木加工阶段林木干材的投入量。

(2)在林木加工阶段，由于需求的增加，单纯以减少木材的供应量为发展循环经济输入端的指标具有明显的不合理性，只有在保护生态和环境的大前提下，保证森林蓄积量的不断增加，以加工量与木材总生长量的比率为考察指标是合理的。通过合理的设计开发，使得每一块木材都能物尽其用，创造最大价值是充分利用林木资源的重要方面。对于林木加工过程中产生的废料回收问题，关键在于产业的合理布局，下游生产企业对废料的需求使得上游企业看到废料的价值，从而促进废料的自然回收，所以解决林木加工阶段废料回收问题的关键在于整个产业的空间布局和产量的合理安排。同时政府和企业都应重视对污染的治理，加强污染监督，通过税收让企业看到治理污染的经济价值，自觉减少污染的排放量。

(3)在木产品的使用阶段，应着重培养全社会的节约意识，倡导绿色消费，开展绿色教育。要减少对一次性木产品的使用，尽量延长木产品的使用时间，提高木产品的使用效率，同时将自己不再需要的木产品迅速转移到需要者的手中也是充分利用木产品的重要方面。回收各种生产生活中废旧的木产品，使之得以重新加工，创造新的价值，对于减少林木的采伐，保护森林资源可持续发展具有重要作用。

(4)同时还应着重指出的是各阶段之间以及内部各个产业之间存在的复杂关系，往往一个阶段或一个产业输入端的发展情况依赖于另一个阶段或产业的输出端发展程度，比如枝丫材和树根材的回收利用是木材加工阶段减少干材消耗的重要方面，家具生产企业的边角料正是人造板和造纸业的原料，而使用阶段废旧产品的回收利用又可以重新作为生产阶段的原料形成新的产品。所以循环经济的发展程度依赖于整个生产和消费过程各个环节的完善和配合，不仅要在循环经济的每个环节做好，还需要协调各部分之间的关系，创建囊括森林资源产业链多个环节的集团企业可以更好地协调这些关系，所以森林资源产业的集中程度也可视为森林资源循环经济发展的一个重要指标。

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